Publication du règlement de travail du gouvernement
Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer le décret n° 39/2022/ND-CP portant mise en application du règlement intérieur du gouvernement. Ce décret énonce clairement six principes de fonctionnement du gouvernement.
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Scène de la réunion en ligne du gouvernement avec les collectivités locales. Photo : Duong Giang/VNA |
Plus précisément, le Gouvernement fonctionne selon les principes suivants : toutes ses activités doivent être conformes à la Constitution et aux lois, garantir l’autorité du Parti et mettre en œuvre le principe du centralisme démocratique. Le Gouvernement exerce un régime qui combine les pouvoirs et les responsabilités du Gouvernement collectif avec ceux du Premier ministre et de chaque membre du Gouvernement. Il décide à la majorité des questions relevant de sa compétence. Il encourage la responsabilité individuelle et donne l’exemple aux membres du Gouvernement, aux chefs de ministères, d’agences et de collectivités locales. Chaque tâche est confiée à une seule personne qui en est responsable. Lorsqu’une tâche est confiée à un ministère, une agence ou un Comité populaire provincial, le ministre, le chef de l’agence ou le président du Comité populaire provincial en est responsable. Le Gouvernement traite les dossiers de manière proactive, conformément aux processus, procédures, pouvoirs et dispositions légales et à son règlement intérieur. Il assure la coordination des actions, l’échange d’informations et promeut l’unité dans la gestion des affaires gouvernementales.
Mettre en œuvre la répartition des responsabilités, la décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'autorisation conformément à la loi ; individualiser les responsabilités liées au renforcement de la supervision, du contrôle et de l'exercice du pouvoir ; garantir une direction centralisée et une gestion unifiée, conformément à l'autorité du Gouvernement. Promouvoir l'initiative et la créativité des chefs de ministères, d'agences et de collectivités territoriales. Appliquer rigoureusement la discipline et l'ordre administratifs ; les subordonnés doivent obéir et se conformer strictement à l'autorité, aux directives et aux missions de leurs supérieurs. Assurer la transparence et l'innovation des opérations du Gouvernement, des ministères, des agences ministérielles, des agences relevant du Gouvernement et des agences administratives de l'État à tous les niveaux ; mettre en œuvre une administration unifiée, harmonieuse, continue, démocratique, moderne, intègre, efficace et efficiente, au service du peuple et soumise à son contrôle.
Responsabilités, portée et méthodes de gestion des travaux gouvernementaux
Conformément au règlement, le gouvernement unifie la gestion du système administratif de l'État du niveau central au niveau local ; il exerce pleinement les fonctions et les pouvoirs du gouvernement tels que prescrits par la Constitution et les lois.
Le fonctionnement du gouvernement repose sur la discussion et l'adoption de résolutions lors de ses réunions. En dehors des sessions gouvernementales, les résolutions sont adoptées par vote des membres du gouvernement. Elles doivent recueillir plus de la moitié des voix exprimées. En cas d'égalité, la voix du Premier ministre prévaut.
Le gouvernement charge le Premier ministre de le représenter pour examiner et décider des questions urgentes qui requièrent une action immédiate relevant de sa compétence, ou des questions approuvées par le gouvernement en matière de politiques et de principes. Le Premier ministre rend compte des décisions prises lors de la prochaine réunion du gouvernement, ou désigne le vice-Premier ministre, un ministre ou le chef d'un organisme ministériel pour le représenter.
Le gouvernement décentralise et délègue le pouvoir aux autorités locales conformément aux dispositions des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des ordonnances et des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Le gouvernement doit décentraliser et autoriser les autorités locales à décider ou à exécuter certaines tâches de gestion de l'État dans les secteurs et domaines relevant de leur compétence, en fonction des conditions et des capacités des autorités locales, tout en répartissant les ressources de manière raisonnable, en améliorant les capacités et les qualifications des fonctionnaires et en renforçant l'inspection, la supervision et le contrôle strict du pouvoir.



