Nghe An réalisera des enquêtes auprès des entreprises et des particuliers sur les coûts non officiels.

APPROCHE PROACTIVE ET SOUTIEN AUX ENTREPRISES

Le Comité populaire provincial de Nghe An a publié la dépêche officielle n° 7919/UBND-CN datée du 11 octobre 2022 à l'attention des départements, directions et secteurs provinciaux ; des comités populaires des districts, villes et communes sur la mise en œuvre de solutions visant à améliorer l'indice de compétitivité provincial.

Centre de services de l'administration publique de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

En particulier, le Comité populaire provincial demande aux départements, directions, secteurs et localités d'intensifier la propagande et la diffusion afin que les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public de l'ensemble du système politique comprennent clairement l'importance et la signification de l'amélioration des 10 indicateurs composantes du PCI ; en fonction de leurs fonctions et tâches, d'élaborer rapidement des plans et d'accroître leur proactivité dans la mise en œuvre, l'approche et le soutien des entreprises pour améliorer les indicateurs de chaque indicateur composante du PCI dont l'unité est responsable et d'être responsables devant le Comité populaire provincial des résultats finaux des indicateurs dont l'unité est responsable.

Finaliser et améliorer la qualité des travaux de planification, notamment celle de la province de Nghệ An pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Réviser, ajuster de manière appropriée et synchronisée tous les types de planification, tels que : la planification de la construction, la planification de l'utilisation des sols, la planification régionale, la planification du zonage fonctionnel... Mettre en œuvre une gestion publique et transparente de la planification, créant des conditions favorables permettant aux entreprises et aux investisseurs de s'informer, de faire des recherches, de proposer et de réaliser facilement des investissements et des activités commerciales dans la province.

Poursuivre la mise en œuvre efficace du Projet d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, du renforcement de l'efficacité de l'attraction des investissements dans la province de Nghệ An pour la période 2021-2025 ; du Projet de développement des entreprises dans la province de Nghệ An jusqu'en 2025 ; et du Projet de développement des systèmes d'infrastructures clés pour la période 2021-2025, en mettant l'accent sur la suppression des obstacles liés aux infrastructures, à la réforme administrative et à la qualité des ressources humaines pour attirer les investissements.

Ligne de production de l'usine de chaussures Viet Glory dans la commune de Dien Truong (Dien Chau). Photo : Pham Bang

Organiser, mobiliser et utiliser efficacement les ressources pour investir dans la construction d'infrastructures, notamment les projets clés ; achever la modernisation des routes nationales, des routes provinciales, des voies reliant les zones et points clés ; des systèmes d'approvisionnement en eau et de drainage, des infrastructures électriques et techniques, des infrastructures sociales, des services situés en dehors des limites des parcs industriels, en accordant une attention particulière à l'investissement synchrone dans les infrastructures de la zone économique du Sud-Est et des parcs industriels.

Promouvoir la réforme des procédures administratives conformément au Programme de réforme administrative de l'État de la province de Nghệ An pour la période 2021-2030. Les départements, directions, secteurs et comités populaires de district provinciaux doivent veiller scrupuleusement au respect des directives du gouvernement central, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial concernant l'amélioration du climat des affaires et des investissements, le renforcement de la compétitivité, le soutien au développement des entreprises et à la création d'entreprises, ainsi que la réforme des procédures administratives. Poursuivre l'examen et proposer la réduction des procédures administratives inutiles et de celles qui pénalisent les entreprises. Promouvoir le développement de l'administration électronique et accroître le nombre de documents et de procédures administratives reçus et traités en ligne.

Mettre en œuvre de manière synchrone les solutions proposées dans le cadre du Projet sur l’emploi des travailleurs de la province pour la période 2021-2025 et du Projet sur la formation et le développement des ressources humaines dotées de compétences professionnelles pour la période 2021-2025 et en vue de l’horizon 2030.

En particulier, les directeurs, chefs de département, de service, de secteur et les présidents des comités populaires de district, de ville et de commune doivent s'attacher à comprendre, à superviser étroitement et à mettre en œuvre de manière concertée des solutions permettant de gérer et de prévenir efficacement les actes de harcèlement et les perturbations affectant les personnes et les entreprises dans le cadre de leurs activités. Ils devront rendre des comptes au président du comité populaire provincial si des cadres subalternes, des fonctionnaires ou des agents publics de leur unité commettent des actes de harcèlement ou de perturbation à l'encontre des entreprises et des personnes. Des réunions et des dialogues directs doivent être maintenus afin d'identifier et de résoudre rapidement les difficultés et les problèmes rencontrés dans le cadre des investissements, de la production et des activités commerciales.

INSPECTION, SURVEILLANCE ET GESTION DES AGENTS ET FONCTIONNAIRES CIVILS IMPLIQUANT LA CORRUPTION

Le Comité populaire provincial a souligné des groupes spécifiques de solutions pour améliorer les indicateurs constitutifs du PCI, notamment : la transparence, le soutien aux entreprises, la formation de la main-d'œuvre, les coûts informels, l'accès à la terre, les institutions juridiques, la concurrence loyale, le dynamisme et l'esprit pionnier du gouvernement, l'entrée sur le marché et les coûts liés au temps ; associés à l'attribution de tâches spécifiques.

Afin d'améliorer l'indice des coûts informels, le Comité populaire de la province de Nghe An exige que les départements, les branches, les secteurs, les Comités populaires des districts, des villes et des communes publient régulièrement, fassent preuve de transparence et contrôlent strictement les procédures administratives, y compris les frais et les charges, conformément à la réglementation.

Parallèlement, le Comité populaire provincial a demandé aux services et directions compétents d'inspecter, de contrôler et de sanctionner les cadres, fonctionnaires et agents publics qui harcèlent et exigent des frais illégaux liés aux procédures d'immatriculation des entreprises ; lors des inspections et contrôles dans les domaines de l'environnement, des impôts, de la construction, de l'application des procédures administratives foncières, des procédures judiciaires, etc. En particulier, le Comité populaire provincial a chargé le ministère de l'Intérieur de superviser chaque année l'organisation d'une enquête sur les frais illégaux facturés aux entreprises et aux particuliers.

Thanh Duy