Nouveaux points dans le projet de règlement sur l'augmentation anticipée des salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de Nghe An

Le projet de règlement comporte des modifications par rapport au contenu de la circulaire officielle n° 1095/SNV-CCVC du 3 septembre 2013 guidant la mise en œuvre de la circulaire n° 08/2013/TT-BNV sur le régime d'augmentation des salaires des cadres, fonctionnaires et employés publics du ministère de l'Intérieur en ce qui concerne le niveau de réalisation, l'ordre de priorité et l'ajout de la méthode de calcul du nombre de personnes dans le taux d'augmentation des salaires avant la date limite.

Les fonctionnaires du Département de la culture et de l'information du district de Que Phong exercent leurs fonctions. Photo : Le Thanh

Le projet de règlement est en cours de consultation afin d'élaborer des niveaux minimaux de réussite détaillés correspondant à la date d'augmentation anticipée des salaires. Plus précisément :

1. Envisager une augmentation de salaire 12 mois à l’avance pour les cadres, les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l’un des titres et réalisations suivants :

a) Ordre de l'Étoile d'Or ; Ordre de Ho Chi Minh ; Ordre de l'Indépendance de toutes les classes ; Ordre du Travail de toutes les classes.

b) Titres honorifiques d'État : Héros du travail ; Enseignant du peuple ; Enseignant méritant ; Médecin du peuple ; Médecin méritant ; Artisan du peuple ; Artisan méritant ; Artiste du peuple ; Artiste méritant ;

c) Prix Ho Chi Minh ; Prix d’État ;

d) Certificat de mérite du Premier ministre.

d) Titre de Combattant d'Émulation Nationale.

2. Envisager une augmentation de salaire 9 mois avant la date prévue pour les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l’un des titres et réalisations suivants :

a) A reçu un certificat de mérite du président du Comité populaire provincial et du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour l'exercice de ses fonctions.

b) A reçu un certificat de mérite du chef d'un ministère central, d'un département, d'une branche ou d'une organisation, du président du comité populaire provincial ou du comité exécutif provincial du parti pendant une période de 5 ans ou plus.

c) A reçu un certificat extraordinaire de mérite du chef d'un ministère central, d'un département, d'une branche ou d'une organisation, du président du comité populaire provincial ou du comité exécutif provincial du parti (ou selon un sujet avec une période de moins de 5 ans) et pendant la période de maintien du niveau de salaire, a obtenu le titre de combattant d'émulation au niveau local pendant 1 an.

c) Titre de Combattant d'Émulation Provinciale.

d) Le président du Comité populaire provincial a décerné un certificat de mérite à ceux qui ont été chargés de former, d'éduquer, d'enseigner et d'encadrer directement les personnes qui ont remporté le prix d'encouragement (ou équivalent) ou un prix supérieur dans les compétitions internationales, régionales, nationales et nationales ; pendant la période où ils détenaient le titre de travailleur avancé.

3. Augmentation de salaire 6 mois avant la date prévue pour les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l'un des titres et réalisations suivants :

a) Ayant obtenu le titre de Combattant d'Émulation au niveau local pendant 2 ans (ou le Chef de l'agence spécialisée et équivalent sous le Comité populaire provincial, le Président du Comité populaire de district ayant décerné le Certificat de mérite), les années restantes pendant la période de maintien du grade salarial permettant d'obtenir le titre de Travailleur avancé dans le cas d'un cycle d'augmentation de salaire de 3 ans/grade.

Le titre de Combattant d'Émulation est décerné au niveau local pendant 1 an (ou le Chef d'une agence spécialisée et équivalente sous le Comité populaire provincial, le Président du Comité populaire de district décerne un Certificat de mérite) ; dans les années restantes pendant le grade de salaire, le titre de Travailleur avancé est obtenu dans le cas d'un cycle d'augmentation de salaire de 2 ans/grade.

b) A reçu un certificat de mérite du chef du syndicat provincial et a obtenu le titre de travailleur avancé au cours des années restantes de maintien du niveau de salaire.

c) Recevoir un certificat de mérite du président du Comité populaire provincial pour ceux qui sont chargés de former, d'éduquer, d'enseigner et d'encadrer directement les personnes qui ont remporté le premier prix (ou l'équivalent) dans les compétitions de niveau provincial ; pendant la période où ils détenaient le titre de travailleur avancé.

En outre, la dépêche officielle n° 1095 du ministère de l'Intérieur stipule actuellement :

-Avancer de 12 mois le délai pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs qui ont obtenu l'une des formes de distinction suivantes : Médailles de tous grades, Combattant d'émulation nationale, Certificat de mérite du Premier ministre ou supérieur.

- Avancer de 9 mois le délai pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers qui obtiennent l'une des formes de récompense suivantes : Combattant d'émulation provinciale ou titre équivalent ; Certificat de mérite décerné par un ministère central, une branche ou le Comité populaire provincial.

- Avance de 6 mois sur le calendrier : Pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs ayant un cycle/niveau de salaire de 3 ans et ayant obtenu l'une des formes de distinction suivantes : avoir obtenu 2 fois le titre de Combattant de l'émulation au niveau local ou un titre équivalent ; avoir reçu 2 fois des Certificats de mérite du Directeur du Département, de l'agence au niveau du Département ; du Président du Comité populaire des districts, des villes, des bourgs ; des Chefs des unités de service public relevant du Comité populaire provincial ; et pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs ayant un cycle/niveau de salaire de 2 ans et ayant obtenu l'une des formes de distinction suivantes : avoir obtenu 1 fois le titre de Combattant de l'émulation au niveau local ou un titre équivalent ; avoir reçu 1 fois des Certificats de mérite du Directeur du Département, de l'agence au niveau du Département ; du Président du Comité populaire des districts, des villes, des bourgs ; des Chefs des unités de service public relevant du Comité populaire provincial.

Le projet de règlement précise également les priorités à prendre en compte pour l’augmentation anticipée des salaires, notamment :

1. Si le nombre de personnes éligibles à une augmentation de salaire anticipée en raison d'excellentes performances est supérieur au taux prescrit, la priorité sera accordée à ceux ayant les performances les plus élevées ; si les performances les plus élevées sont égales, d'autres performances seront prises en considération.

2. En cas de résultats identiques pour les cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers, la priorité sera accordée conformément à la réglementation relative aux augmentations anticipées de salaire de l'agence ou de l'unité. Les agences et unités établiront un ordre de priorité approprié en fonction de leur situation réelle et des régimes de priorité suivants :

a) Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs ayant d'excellentes performances qui ont été considérés pour une augmentation de salaire anticipée au cours de la période précédente, mais qui n'ont pas été augmentés en raison de l'absence de nouveaux quotas.

b) Les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs âgés ou ayant plus d’années d’expérience professionnelle.

c) Les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs publics dont les travaux de recherche scientifique et les initiatives novatrices dans leur travail ont été appliqués et ont donné des résultats clairs (reconnus par le Conseil provincial des sciences ou l'autorité compétente) ;

d) Les cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers du secteur public qui n’ont pas vu leur salaire augmenté plus tôt que prévu ou dont le salaire est encore bas.

e) Si les cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers publics ne voient pas leur salaire augmenté avant la date limite, ils ne pourront plus prétendre (ayant bénéficié du dernier niveau de salaire) à une augmentation de leur salaire avant la date limite.

g) Les femmes cadres, fonctionnaires, employées et ouvrières du secteur public.

h) Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs appartenant à des minorités ethniques, vivant dans des zones frontalières, insulaires, montagneuses, éloignées et isolées.

3. Si les réalisations et l'ordre de priorité restent les mêmes, le Conseil chargé d'envisager une augmentation anticipée des salaires examinera et décidera.

Le communiqué officiel actuel n° 1095 stipule :Dans les agences et unités comptant de nombreuses personnes ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans l'exercice de leurs fonctions, les augmentations de salaire anticipées doivent être prioritaires pour ceux qui sont sur le point de prendre leur retraite, ceux qui n'ont pas reçu d'augmentations de salaire anticipées pendant leur travail, ceux dont la relation salariale est encore désavantagée, etc.

Le projet de règlement stipule également spécifiquement comment calculer le nombre de personnes éligibles à une augmentation de salaire anticipée ; entre-temps, le communiqué officiel n° 1095 ne mentionne pas ce contenu.

Thanh Duy