Nouveaux points dans le projet de règlement sur l'augmentation anticipée des salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de Nghe An

Le projet de règlement comporte des modifications par rapport au contenu de la circulaire officielle n° 1095/SNV-CCVC du 3 septembre 2013 guidant la mise en œuvre de la circulaire n° 08/2013/TT-BNV relative au régime d'augmentation des salaires des cadres, fonctionnaires et employés publics du ministère de l'Intérieur en fonction du niveau de réussite, de l'ordre de priorité et ajoutant la méthode de calcul du nombre de personnes dans le taux d'augmentation des salaires avant la date limite.

Les fonctionnaires du Département de la Culture et de l'Information du district de Que Phong exercent leurs fonctions. Photo : Le Thanh

Le projet de règlement est en cours de consultation afin d'établir des niveaux de performance minimaux détaillés correspondant à la date d'augmentation anticipée des salaires. Plus précisément :

1. Envisager une augmentation de salaire 12 mois à l’avance pour les cadres, les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l’un des titres et réalisations suivants :

a) Ordre de l'Étoile d'Or ; Ordre de Ho Chi Minh ; Ordre de l'Indépendance de toutes les classes ; Ordre du Travail de toutes les classes.

b) Titres honorifiques d'État : Héros du travail ; Enseignant du peuple ; Enseignant méritant ; Médecin du peuple ; Médecin méritant ; Artisan du peuple ; Artisan méritant ; Artiste du peuple ; Artiste méritant ;

c) Prix Ho Chi Minh ; Prix d’État ;

d) Certificat de mérite du Premier ministre.

d) Titre de Combattant d'Émulation Nationale.

2. Envisager une augmentation de salaire 9 mois à l’avance pour les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l’un des titres et réalisations suivants :

a) A reçu un certificat de mérite du président du Comité populaire provincial et du Comité permanent du Comité provincial du Parti pour l'exercice de ses fonctions.

b) A reçu un certificat de mérite du chef d'un ministère central, d'un département, d'une branche ou d'une organisation, du président du comité populaire provincial ou du comité exécutif provincial du parti pendant une période de 5 ans ou plus.

c) A reçu un certificat extraordinaire de mérite du chef d'un ministère central, d'un département, d'une branche ou d'une organisation, du président du comité populaire provincial ou du comité exécutif provincial du parti (ou par sujet pendant moins de 5 ans) et pendant la période de maintien du grade de salaire, a obtenu le titre de combattant d'émulation au niveau local pendant 1 an.

c) Titre de Combattant d'Émulation Provinciale.

d) Le Président du Comité populaire provincial a décerné un Certificat de mérite à ceux qui ont été chargés de former, d'éduquer, d'enseigner et d'encadrer directement les personnes qui ont remporté le Prix d'encouragement (ou équivalent) ou un prix supérieur dans les compétitions internationales, régionales, nationales et nationales ; pendant la période où ils détenaient le titre de Travailleur avancé.

3. Augmentation de salaire 6 mois avant la date prévue pour les fonctionnaires, les employés et les travailleurs du secteur public qui obtiennent au moins l'un des titres et réalisations suivants :

a) Ayant obtenu le titre de Combattant d'Émulation au niveau local pendant 2 ans (ou le Chef de l'agence spécialisée et équivalent sous le Comité populaire provincial, le Président du Comité populaire de district ayant décerné le Certificat de mérite), les années restantes pendant la période de maintien du grade salarial permettant d'obtenir le titre de Travailleur avancé dans le cas d'un cycle d'augmentation de salaire de 3 ans/grade.

Obtention du titre de Combattant d'Émulation au niveau local pendant 1 an (ou le Chef d'une agence spécialisée ou équivalent sous le Comité Populaire Provincial, le Président du Comité Populaire de District décerne un Certificat de Mérite) ; les années restantes pendant la période de grade salarial, obtention du titre de Travailleur Avancé dans le cas d'un cycle d'augmentation de salaire de 2 ans/grade.

b) A reçu un certificat de mérite du chef de l'organisation provinciale et a obtenu le titre de travailleur avancé au cours des années restantes de maintien du niveau de salaire.

c) Recevoir un certificat de mérite du président du Comité populaire provincial pour ceux qui sont chargés de former, d'éduquer, d'enseigner et d'encadrer directement les personnes qui ont remporté le premier prix (ou équivalent) dans les compétitions de niveau provincial ; pendant la période où ils détenaient le titre de travailleur avancé.

En outre, la dépêche officielle n° 1095 du ministère de l’Intérieur stipule actuellement :

-Avancer le délai de 12 mois pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers qui obtiennent l'une des formes de distinction suivantes : Médailles de tous grades, Combattant d'émulation nationale, Certificat de mérite du Premier ministre ou supérieur.

- Avancer de 9 mois le délai pour les cadres, fonctionnaires, employés publics et ouvriers qui obtiennent l'une des distinctions suivantes : Combattant d'émulation provinciale ou titre équivalent ; Certificat de mérite décerné par un ministère central, une branche ou le Comité populaire provincial.

- Avance de 6 mois sur le calendrier : Pour les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public ayant un cycle de salaire de 3 ans/niveau qui obtiennent l'une des formes de distinction suivantes : 2 fois obtenir le titre de Combattant de l'émulation au niveau de la base ou un titre équivalent ; 2 fois recevoir des Certificats de mérite du Directeur du Département, de l'agence au niveau du Département ; du Président du Comité populaire des districts, des villes, des bourgs ; des Chefs des unités de service public relevant du Comité populaire provincial ; et pour les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public ayant un cycle de salaire de 2 ans/niveau qui obtiennent l'une des formes de distinction suivantes : 1 fois obtenir le titre de Combattant de l'émulation au niveau de la base ou un titre équivalent ; 1 fois recevoir des Certificats de mérite du Directeur du Département, de l'agence au niveau du Département ; du Président du Comité populaire des districts, des villes, des bourgs ; des Chefs des unités de service public relevant du Comité populaire provincial.

Le projet de règlement précise également les priorités à privilégier en matière d’augmentation anticipée des salaires, notamment :

1. Si le nombre de personnes éligibles à une augmentation de salaire anticipée en raison d'excellentes performances est supérieur au taux prescrit, la priorité sera accordée à celles ayant les performances les plus élevées ; si les performances les plus élevées sont égales, d'autres performances seront prises en considération.

2. En cas d'égalité de résultats entre cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers, la priorité sera accordée conformément à la réglementation relative aux augmentations anticipées de salaire de l'agence ou de l'unité. Les agences et unités établiront un ordre de priorité approprié en fonction de leur situation réelle et des régimes de priorité suivants :

a) Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs ayant accompli des réalisations exceptionnelles qui ont été considérés pour une augmentation de salaire anticipée au cours de la période précédente, mais qui n'ont pas été augmentés en raison de l'absence de nouveaux quotas.

b) Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs âgés ou ayant plus d’années d’expérience professionnelle.

c) Les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs publics dont les travaux de recherche scientifique et les initiatives innovatrices dans leur travail ont été appliqués et ont donné des résultats clairs (reconnus par le Conseil provincial des sciences ou l'autorité compétente) ;

d) Les cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers du secteur public qui n’ont pas bénéficié d’une augmentation de salaire anticipée ou dont le salaire est encore bas.

e) Si les cadres, fonctionnaires, employés et ouvriers publics n'ont pas vu leur échelon de salaire augmenté avant la date limite, ils ne pourront plus prétendre (ayant bénéficié du dernier échelon de salaire) à une augmentation de leur échelon de salaire avant la date limite.

g) Les femmes cadres, fonctionnaires, employées et ouvrières du secteur public.

h) Les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs appartenant à des minorités ethniques, vivant dans des zones frontalières, insulaires, montagneuses, éloignées et isolées.

3. Si les réalisations et l'ordre de priorité restent les mêmes, le Conseil chargé d'envisager une augmentation salariale anticipée examinera et décidera.

Le communiqué officiel actuel n° 1095 stipule :Dans les agences et unités comptant de nombreuses personnes ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans l'exercice de leurs fonctions, les augmentations de salaire anticipées doivent être accordées en priorité à ceux qui sont sur le point de prendre leur retraite, à ceux qui n'ont pas bénéficié d'augmentations de salaire anticipées au cours de leur travail, à ceux dont la relation salariale est encore désavantagée, etc.

Le projet de règlement stipule également spécifiquement comment calculer le nombre de personnes éligibles à une augmentation salariale anticipée ; entre-temps, le communiqué officiel n° 1095 ne mentionne pas ce contenu.