La ville de Vinh accélère la rénovation et la remise des maisons et des terrains dans les zones d'habitation collective

Soutenir les ménages dans les zones d'habitation ferroviairelouer une maison

L'appartement D2 est situé à l'ouest de la rue Quang Trung, à l'intersection de la rue Phan Chu Trinh, dans le bloc 10 du quartier Quang Trung (Vinh-Ville). Il s'agit d'un quartier résidentiel collectif.Société des chemins de fer du Vietnam.

Bâtiment de 5 étages, superficie d'environ 750 m2²sur une superficie d'environ 2 691,4 m², construit dans les années 1980 pour 60 familles d'anciens cheminots.

Conformément au décret du gouvernement sur le réaménagement des logements appartenant à l'État, depuis 2018, le Comité de gestion des capitaux et des actifs de l'État et la Société des chemins de fer ont cédé le terrain à la province de Nghe An. Dans la décision n° 3728/QD-UBND du 11 octobre 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a chargé le Comité populaire de la ville de Vinh de gérer et de gérer les procédures juridiques.

L'appartement D2 est un logement collectif pour les cheminots. La ville de Vinh traite actuellement les démarches pour que les ménages puissent le louer comme logement d'État. Photo : Nguyen Hai

Au cours des dernières années, la province a rénové leComplexe d'appartements à l'est de la rue Quang Trunget le bâtiment D2, bien que n'étant pas encore dans le plan de rénovation, se dégrade assez rapidement.

Les résultats de l'inspection montrent également que le quartier résidentiel est dégradé et dangereux (niveau C). Il devra donc être réparé, modernisé et rénové. Afin de garantir la sécurité et les droits des ménages lors des travaux, ceux-ci doivent présenter des documents prouvant leur droit d'occupation de l'appartement. Cependant, la procédure de collecte des documents étant complexe et longue, suite à la pétition populaire, le Comité populaire provincial a publié un document chargeant le Comité populaire de la ville de Vinh et le Centre de développement du fonds foncier de la ville de revoir et d'accélérer les procédures de location de logements (appartenant à l'État) pour les ménages résidant dans la région.

Immeuble résidentiel D2 Quang Trung vu depuis la rue Phan Chu Trinh. Composé de plusieurs rangées de maisons contiguës, il est actuellement en état de dégradation de niveau C ; à long terme, il nécessitera des travaux de rénovation et de modernisation. Photo : Nguyen Hai

M. Dinh Van Truong, président du comité populaire du quartier de Quang Trung, a déclaré : « Lors de la vérification de l'origine de l'appartement de la maison D2, bien que le nombre de ménages ne soit pas important, en raison de nombreuses périodes, l'appartement a été attribué à des parents cheminots, mais a maintenant été hérité pour que leurs enfants l'utilisent ou l'ont transféré à d'autres. Certains ménages ont été attribués sur papier mais sont maintenant perdus, ce qui rend la vérification de l'origine assez difficile. Grâce aux efforts et à la concentration, jusqu'à ce point (fin mars 2023), le quartier a pratiquement terminé l'inspection et la vérification afin que le Centre de développement du fonds foncier puisse préparer un dossier sur la base de la mise en œuvre des procédures de signature des contrats de location de logement conformément à la réglementation. »

Plus précisément, sur 60 ménages, 23 ont été autorisés par le Comité populaire provincial à louer un logement. Ces ménages ont fourni des informations, ce qui a permis au Centre de développement du fonds foncier (autorisé par le Comité populaire de la ville de Vinh) de mettre en œuvre les procédures de signature des anciens contrats de location. Les 37 ménages restants disposent de documents plus complexes prouvant l'origine de l'occupation, mais, conformément aux instructions du Département de la construction et du Comité populaire de la ville de Vinh, le quartier de Quang Trung a vérifié et complété les documents et a demandé à la ville de mettre en œuvre les procédures de location pour les ménages restants, conformément à la réglementation. Actuellement, les ménages fournissent des informations et complètent les documents conformément aux instructions.

Outre la zone D2, certains immeubles d'habitation de la zone C de Quang Trung sont gravement dégradés. La ville s'emploie donc à les rénover et à les transformer d'urgence afin de garantir la sécurité des résidents. Photo : Nguyen Hai

Selon le prix unitaire approuvé par le Comité populaire provincial, en plus des cas d'exemption et de réduction de loyer conformément à la réglementation, les ménages du D2 loueront des maisons selon 5 niveaux, dans lesquels le premier étage est loué à 11 040 VND/m2.²utilisation/mois, 2ème étage est de 10 080 VND/m²utilisation/mois, 3ème étage est de 9 600 VND/m²utilisation/mois, 4ème étage est de 8 640 VND/m²l'utilisation/mois et le 5ème étage est de 7 680 VND/m²utilisation/mois.

Lever les difficultés, accélérer la rénovation et la remise des immeubles collectifs et d'appartements dégradés

Pour assurer la sécurité des gens pendant la saison des pluies et des tempêtes et pour embellir la ville, depuis 2007, le Comité populaire provincial a émisProjet de rénovation et de démolition d'anciens immeubles d'habitation, y compris des mécanismes politiques visant à éliminer ou à moderniser progressivement les zones d’habitation collective.

Par ailleurs, les immeubles d'habitation du quartier de Quang Trung constituent un type particulier de logements collectifs, fortement dégradés. La province a donc élaboré un plan de rénovation spécifique. Grâce à cela, 14 des 21 immeubles d'habitation du quartier de Quang Trung ont été rénovés à ce jour. La zone A est achevée et est en cours de réception et de livraison, tandis que la zone B finalise certains travaux internes et poursuit le nettoyage et le relogement pour la construction de la zone C.

La maison C8, adjacente à la rue Le Hong Phong, dans le quartier C de Quang Trung, après le déménagement du dernier ménage, est prête à être construite. Photo : Nguyen Hai

Un représentant du Comité populaire du quartier de Quang Trung a déclaré : « Sur les sept immeubles restants, la plupart appartiennent à la zone C et beaucoup n'ont pas été rénovés. Actuellement, les bâtiments de la zone C sont dégradés au niveau dangereux D, leur rénovation est donc extrêmement urgente. Pour construire la zone C, il est nécessaire de commencer par le bâtiment C8, mais le relogement est assez difficile. Cependant, le 28 mars, le dernier ménage restant a finalement accepté de déménager pour céder le terrain au quartier. »

Certains immeubles d'habitation du quartier de Cua Nam, dans la zone de la citadelle de Vinh, ne peuvent être rénovés ni déplacés. Photo : Journal Nghe An

En apprenant davantage, nous avons appris qu'en plus de la rénovation des appartements gravement dégradés, l'un des problèmes de l'embellissement urbain est la modernisation des infrastructures des anciens quartiers d'habitation collective restants, qui font face à de nombreuses difficultés. M. Dang Hieu Lam, président du comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : « Après examen, Cua Nam compte actuellement 14 anciens quartiers d'habitation collective, dont 9 sont prévus dans l'ancienne citadelle et 4 à l'extérieur, avec près de 400 ménages, il faudra donc plus de temps pour les gérer. »

Vue panoramique de l'ancienne citadelle de Vinh. Photo : BNA (contribution de Sach Nguyen)

Partageant le même point de vue, M. Nguyen Xuan Huan, président du Comité populaire du quartier de Ben Thuy, a déclaré : « Ben Thuy compte actuellement cinq anciens logements collectifs liés à des entreprises textiles. Il s'agit d'anciens employés du textile et de l'habillement. Ces anciens logements collectifs sont dégradés et les infrastructures sont insuffisantes. À chaque saison des pluies, la zone est souvent inondée. Les ménages les utilisent, mais la plupart ont perdu leurs papiers d'identité. De plus, le projet de rénovation des anciens logements collectifs du Comité populaire provincial, lancé en 2007, est arrivé à échéance. Les politiques de soutien aux infrastructures et d'attribution des terres sous forme d'évaluation foncière ne sont donc plus en vigueur. Nous ne savons donc pas comment les appliquer. »

Le complexe résidentiel de la Société générale de commerce, qui compte 17 ménages, est en cours de réaménagement, mais, en raison de problèmes de prix, les procédures d'octroi des certificats de rénovation n'ont pas pu être finalisées. Photo : Nguyen Hai

Par exemple dans le complexe d'appartementsAncienne entreprise alimentaire Thanh Nghe Tinh,Il s'agit désormais de la General Trading Company dans le quartier de Hong Son, la zone collective a une superficie de 700 m2²Parce que 17 ménages ont vécu sur l'ancienne rangée de boutiques depuis 1994. Désormais, pour obtenir un certificat d'occupation du sol, les ménages souhaitant aménager et convertir leur propriété doivent s'acquitter de la totalité des frais d'occupation du sol (52 millions de VND/m²).²) Les ménages n'ont donc pas donné leur accord. Ils demandent donc à la ville et à la province de reconsidérer leur décision.

Selon M. Phan Xuan Vinh, l'un des ménages vivant dans la collectivité, sa famille a acheté un magasin et y vit depuis 1994. Si l'État a un plan raisonnable pour collecter de l'argent, en particulier en fonction du prix du terrain réglementé par l'État pour cette zone, alors sa famille et d'autres ménages se conformeront et auront les conditions pour moderniser leurs maisons pour faire des affaires et vivre.

Vue panoramique de la zone B de l'appartement Quang Trung après rénovation. L'appartement a pris un nouveau look. Photo : Nguyen Hai

Lors d'une interview, un représentant du Département de l'aménagement du territoire du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré : « Grâce à la mise en œuvre du projet de démantèlement et de rénovation des anciens logements collectifs visé par la décision 109/QD-UBND en 2007, Nghe An a résolu et géré environ 130 des 150 anciens logements collectifs et immeubles d'appartements. À Vinh, une vingtaine d'anciens logements collectifs rencontrent actuellement des difficultés, sans solution pour l'instant. La décision 109/QD-UBND étant expirée, les politiques de soutien sont également expirées et ne peuvent plus être appliquées. »

Une rangée de maisons de la zone B de Quang Trung est en cours de rénovation pour accueillir des ménages. Photo : Journal Nghe An

En fait, pour les anciens quartiers d'habitation collective où les ménages sont stables et désormais conformes à la planification, la ville et la province ont créé les conditions permettant aux habitants de légaliser leur utilisation en déposant une somme d'argent sous forme d'évaluation foncière afin de délivrer des certificats de droit d'usage foncier. Une fois ces certificats obtenus, les habitants peuvent reconstruire leur maison ou la transférer. Compte tenu des difficultés juridiques actuelles liées à la gestion des logements et des terrains collectifs, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire provincial ont sollicité l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sur le plan de gestion.

Nguyen Hai