La ville de Vinh accélère la rénovation et la remise des maisons et des terrains dans les zones d'habitation collective

Soutenir les ménages dans les zones d'habitation ferroviairelouer une maison

L'appartement D2 est situé à l'ouest de la rue Quang Trung, à l'intersection avec la rue Phan Chu Trinh, bloc 10, arrondissement de Quang Trung (ville de Vinh). Il s'agit d'une zone d'habitation collective.Société des chemins de fer du Vietnam.

Bâtiment de 5 étages, superficie d'environ 750 m2²sur une superficie d'environ 2 691,4 m², construit dans les années 1980 pour 60 familles d'anciens cheminots.

Conformément au décret gouvernemental sur la réorganisation des logements appartenant à l'État, depuis 2018, le Comité de gestion du capital et des actifs de l'État et la Société des chemins de fer ont transféré le terrain à la province de Nghe An. Par la décision n° 3728/QD-UBND du 11 octobre 2021, le Comité populaire de la province de Nghe An a chargé le Comité populaire de la ville de Vinh de gérer et de gérer les procédures juridiques.

L'appartement D2 est un logement collectif destiné aux cheminots. La ville de Vinh traite actuellement les démarches pour que les ménages puissent le louer comme logement d'État. Photo : Nguyen Hai

Au cours des dernières années, la province a rénové leComplexe d'appartements situé à l'est de la rue Quang Trunget le bâtiment D2, bien que n'étant pas encore dans le plan de rénovation, se dégrade assez rapidement.

Les résultats de l'inspection montrent également que le quartier résidentiel est dégradé et dangereux (niveau C). Il devra donc être réparé, modernisé et rénové. Afin de garantir la sécurité et les droits des ménages lors des travaux, ceux-ci doivent présenter des documents prouvant leur droit d'occupation du logement. Cependant, la procédure d'obtention des documents étant complexe et longue, suite à la pétition populaire, le Comité populaire provincial a publié un document chargeant le Comité populaire de la ville de Vinh et le Centre de développement du fonds foncier de la ville de revoir et d'accélérer les procédures de location de logements (appartenant à l'État) pour les ménages résidant dans la région.

Immeuble résidentiel D2 Quang Trung vu depuis la rue Phan Chu Trinh. Ce complexe immobilier est composé de rangées de maisons juxtaposées et présente actuellement un niveau de dégradation C. Il nécessitera donc à long terme des travaux de rénovation et de modernisation. Photo : Nguyen Hai

M. Dinh Van Truong, président du Comité populaire du quartier de Quang Trung, a déclaré : « Lors de la vérification de l'origine de l'utilisation de l'appartement de la maison D2, bien que le nombre de ménages soit faible, en raison de nombreuses périodes, l'appartement a été attribué à des parents cheminots, puis transmis à leurs enfants ou transféré à d'autres. Certains ménages ont été attribués sur papier, mais ont maintenant perdu leur droit d'utilisation, ce qui rend la vérification de l'origine assez difficile. Grâce aux efforts et à la concentration, jusqu'à ce jour (fin mars 2023), le quartier a pratiquement achevé l'inspection et la vérification, permettant au Centre de développement du fonds foncier de préparer un dossier sur lequel se baser pour la signature des contrats de location de logement conformément à la réglementation. »

Plus précisément, sur 60 ménages, 23 ont été autorisés à louer un logement par le Comité populaire provincial. Ces ménages ont fourni des informations, ce qui a permis au Centre de développement du fonds foncier (autorisé par le Comité populaire de la ville de Vinh) de mettre en œuvre les procédures de signature des contrats de location de logements anciens. Les 37 ménages restants disposent de documents plus complexes prouvant l'origine de l'occupation, mais, conformément aux instructions du Service de la construction et du Comité populaire de la ville de Vinh, le quartier de Quang Trung a vérifié et demandé à la ville de mettre en œuvre les procédures de location pour les ménages restants, conformément à la réglementation. Actuellement, les ménages fournissent des informations et complètent les documents conformément aux instructions.

Outre la zone D2, certains immeubles d'habitation de la zone C de Quang Trung sont gravement dégradés. La ville s'efforce donc de les rénover et de les transformer en urgence afin d'assurer la sécurité des résidents. Photo : Nguyen Hai

Selon le prix unitaire approuvé par le Comité populaire provincial, en plus des cas d'exemption et de réduction de loyer conformément à la réglementation, les ménages du D2 loueront des maisons à 5 niveaux, dont le premier étage est loué à 11 040 VND/m2.²utilisation/mois, 2ème étage est 10 080 VND/m²utilisation/mois, 3ème étage est de 9 600 VND/m²utilisation/mois, 4ème étage est 8 640 VND/m²l'utilisation/mois et le 5ème étage est de 7 680 VND/m²utilisé/mois.

Lever les difficultés, accélérer la rénovation et la remise en état des immeubles collectifs et collectifs dégradés

Pour assurer la sécurité des personnes pendant la saison des pluies et des tempêtes et pour embellir la zone urbaine, depuis 2007, le Comité populaire provincial a émisProjet de rénovation et de démolition d'anciens immeubles d'habitation, y compris des mécanismes politiques visant à éliminer ou à moderniser progressivement les zones d’habitation collective.

Par ailleurs, les immeubles d'habitation du quartier de Quang Trung constituent un type particulier de logements collectifs, fortement dégradés. La province a donc élaboré un plan de rénovation spécifique. Grâce à cela, 14 des 21 immeubles ont été rénovés à ce jour. La zone A est achevée et est en cours de réception et de livraison, tandis que la zone B finalise certains travaux intérieurs et poursuit le déblaiement et le relogement pour la construction de la zone C.

La maison C8, adjacente à la rue Le Hong Phong, dans le quartier C de Quang Trung, après le déménagement du dernier ménage, est prête à être construite. Photo : Nguyen Hai

Un représentant du Comité populaire du quartier de Quang Trung a déclaré : « Parmi les sept immeubles d'habitation restants, la plupart appartiennent à la zone C. De nombreuses maisons n'ont pas été rénovées. Actuellement, les bâtiments de la zone C sont dégradés au niveau dangereux D, leur rénovation est donc extrêmement urgente. Pour construire la zone C, il est nécessaire de commencer par le bâtiment C8, mais le relogement est assez difficile. Cependant, le 28 mars, le dernier ménage restant a finalement accepté de déménager et de céder le terrain au quartier. »

Certains immeubles d'habitation du quartier de Cua Nam, dans la citadelle de Vinh, ne peuvent être rénovés ni déplacés. Photo : Journal Nghe An

En apprenant davantage, nous avons appris qu'outre la rénovation des immeubles d'habitation gravement dégradés, l'un des problèmes de l'embellissement urbain est la modernisation des infrastructures des anciens quartiers d'habitation collective restants, qui rencontrent de nombreuses difficultés. M. Dang Hieu Lam, président du Comité populaire du quartier de Cua Nam, a déclaré : « Après examen, Cua Nam compte actuellement 14 anciens quartiers d'habitation collective, dont 9 sont prévus dans l'ancienne citadelle et 4 à l'extérieur, avec près de 400 ménages. La gestion de ces travaux prendra donc plus de temps. »

Vue panoramique de l'ancienne citadelle de Vinh. Photo : BNA (contribution de Sach Nguyen)

Partageant le même point de vue, M. Nguyen Xuan Huan, président du Comité populaire du quartier de Ben Thuy, a déclaré : « Ben Thuy compte actuellement cinq anciens logements collectifs liés à des entreprises textiles. Il s'agit d'anciens employés d'entreprises textiles. Ces anciens logements collectifs sont dégradés et les infrastructures sont insuffisantes, ce qui entraîne des inondations fréquentes à chaque saison des pluies. Les ménages les utilisent, mais la plupart ont perdu leurs papiers d'identité. De plus, le projet de rénovation des anciens logements collectifs du Comité populaire provincial, lancé en 2007, est arrivé à échéance. Les politiques de soutien aux infrastructures et d'attribution des terres sous forme d'évaluation foncière ne sont donc plus en vigueur. On ignore donc comment les appliquer. »

Le complexe résidentiel de la Société Générale de Commerce, qui compte 17 ménages, est en cours de réaménagement, mais, en raison de problèmes de prix, les procédures d'octroi des certificats de rénovation n'ont pas pu être finalisées. Photo : Nguyen Hai

Par exemple, dans le quartier résidentielAncienne entreprise alimentaire Thanh Nghe Tinh,Il s'agit désormais de la General Trading Company dans le quartier de Hong Son, la zone résidentielle a une superficie de 700 m2²Depuis 1994, 17 ménages ont occupé l'ancienne rangée de boutiques. Désormais, pour obtenir un certificat d'occupation du sol, les ménages souhaitant aménager et convertir leur logement doivent s'acquitter de la totalité des droits d'occupation du sol (52 millions de VND/m²).²) Les ménages n'ont donc pas donné leur accord. Ils demandent donc à la ville et à la province de reconsidérer leur décision.

Selon M. Phan Xuan Vinh, l'un des ménages vivant dans la collectivité, sa famille a acheté un magasin et y vit depuis 1994. Si l'État a un plan raisonnable pour collecter de l'argent, en particulier en fonction du prix du terrain réglementé par l'État pour cette zone, alors sa famille et d'autres ménages se conformeront et auront les conditions pour moderniser leurs maisons pour faire des affaires et vivre.

Vue panoramique de la zone B de l'appartement Quang Trung après rénovation. Photo : Nguyen Hai

Lors d'un entretien avec nous, un représentant du Département de l'aménagement du territoire du Département des ressources naturelles et de l'environnement a déclaré : « Avec la mise en œuvre du projet de démantèlement et de rénovation des anciens logements collectifs visé par la décision 109/QD-UBND en 2007, Nghe An a résolu et géré environ 130 des 150 anciens logements collectifs et immeubles d'habitation. À Vinh, une vingtaine d'anciens logements collectifs rencontrent actuellement des problèmes, sans solution à ce jour. La décision 109/QD-UBND étant expirée, les mesures de soutien sont également caduques et ne peuvent plus être appliquées. »

Une rangée de maisons de la zone B de Quang Trung est en cours de rénovation pour accueillir des ménages. Photo : Journal Nghe An

En effet, pour les anciens quartiers d'habitation collective où les ménages sont stables et désormais conformes à la planification, la ville et la province ont créé les conditions permettant aux habitants de légaliser leur occupation en déposant une somme d'argent sous forme d'évaluation foncière afin de délivrer des certificats de droit d'usage foncier. Une fois ces certificats obtenus, les habitants peuvent reconstruire leur logement ou le transférer. Face aux difficultés juridiques actuelles liées à la gestion des logements collectifs, le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire provincial ont sollicité l'avis du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement sur le plan de gestion.