Autoroute Nord-Sud, tronçon Dien Chau – Bai Vot : « Entreprise de projet sans vaisselle » !

En conséquence, le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial stipule : «L'entreprise du projet a signalé au ministère des Transports que le contenu est malhonnête, objectif et ne coordonne pas avec le Comité populaire provincial et les agences provinciales compétentes dans le processus de traitement des problèmes liés au projet.".

Projet d'autoroute Nord-Sud traversant la commune de Hung Dao (Hung Nguyen). Le terrain est encore vierge, non érodé malgré le défrichement (photo prise le 27 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

À ce sujet, le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial stipule :

Travail de compensationdéblaiement du sitedans le district de Hung Nguyen

Français Actuellement, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a achevé un certain nombre de contenus tels que : le déplacement de 2 tombes dans le hameau de Dai Hue ; 1 foyer dans la commune de Hung Dao ; 3 m de section de ligne principale Km458+700 Km459+500 ; la route collectrice n° 4 traversant la maison de M. Chien au Km471+5000 ; les terres agricoles linéaires de la maison de M. Chin au Km472+600 Km472+650. De nombreux emplacements ont été convenus par la population pour la mise en œuvre des travaux de construction, mais jusqu'à présent, l'entreprise du projet ne les a pas mis en œuvre. Certains ouvrages électriques moyenne et basse tension sont en cours de déplacement parallèlement au processus de construction du projet (accord avec le Comité de gestion du projet 6 et l'entreprise du projet) ; la ligne électrique haute tension de 110 kV mobilise les gens pour tirer les câbles et relocaliser dans les délais.

Des problèmes locaux subsistent, dus aux ajustements et aux compléments apportés à la conception par l'entreprise du projet pendant la construction. Dans l'avis n° 195/TB-UBND du 24 mars 2023, le Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire de district, aux services et aux antennes de se concentrer sur le traitement et la résolution de ces problèmes. Cependant, le manque d'initiative du Comité de gestion du projet n° 6 et de l'entreprise du projet a entraîné une lenteur à fournir les documents nécessaires à la localité pour résoudre les problèmes, ce qui a entravé l'avancement du déblaiement du site (document joint n° 976/UBND.GPMB du 26 mai 2023 du Comité populaire du district de Hung Nguyen signalant et clarifiant certains problèmes).

Le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial a fait rapport au ministère des Transports sur l'achèvement du déblaiement du site et des mines de matériaux pour la construction du projet d'autoroute Nord-Sud, section Est, section Dien Chau - Bai Vot.

À propos de la carrière de terre au service du projet

Actuellement, la province a délivré 40 licences pour l'exploitation de décharges (ville de Hoang Mai : 6 licences, Quynh Luu : 3 licences, Dien Chau : 5 licences, Do Luong : 4 licences, Hung Nguyen : 6 licences, Nghi Loc : 9 licences, Yen Thanh : 2 licences, Thanh Chuong : 3 licences, Nghia Dan : 1 licence). Avec des réserves autorisées de décharges : 66,322 millions de m³, dont 18 mines sont en exploitation avec des réserves de 25 936 millions de m³assurer le besoin en matériaux de terrassement pour servir les projets dans la province de Nghe An.

- Pour la mienne Dong ThoDans la commune de Dien Loi, district de Dien Chau, l'investisseur est la société par actions Thien Hoang Equipment, qui a obtenu la licence n° 430/GP-UBND du Comité populaire provincial le 22 février 2022. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a pas finalisé le bail foncier pour les activités minières, faute de signature du contrat de transfert avec les ménages. Par conséquent, la mine n'a pas été exploitée en raison de la lenteur de l'investisseur à mettre en œuvre les procédures.

-Pour la mine Cow HornDans la commune de Dien Loi, district de Dien Chau, l'investisseur est la société Hoang Phuc Company Limited, qui a obtenu la licence n° 429/GP-UBND du Comité populaire provincial le 22 février 2022. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a pas finalisé le bail foncier pour les activités minières, faute de signature de contrat de transfert avec les ménages. Par conséquent, la mine n'a pas encore été exploitée en raison de la lenteur de l'investisseur à mettre en œuvre les procédures.

-Pour la mine de Ru Dinh NgoFrançais dans la commune de Hung Yen Nam, district de Hung Nguyen, investi par Truong Thi Investment Joint Stock Company, a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 15/QD-UBND du 30 janvier 2023 et le rapport d'évaluation d'impact environnemental a été approuvé le 24 avril 2023. Jusqu'à présent, l'investisseur n'a pas achevé les procédures de conversion de l'objet en terrain minier, ni effectué les procédures liées à la location du terrain. La mise en œuvre des procédures de conversion de l'objet et de location du terrain est due au fait que l'investisseur n'a pas préparé les documents conformément à la réglementation, la responsabilité lui incombe.

- Pour la zone Eo Gio,commune de Hung Tay;Zones de Ru Ray et Ru RamCommune de Hung Yen Nam : Ces emplacements ne sont pas des terrassements.

La zone d'Eo Gio est le lieu où des travaux de restauration et d'assainissement de l'environnement sont en cours, dans la zone où des matières premières ont été autorisées pour la zone industrielle et urbaine de Nghe An (VSIP). Les zones de Ru Ray et Ru Ram font partie du projet de traitement des glissements de terrain de Nui Ram et Nui Ray, dans la commune de Hung Yen Nam, district de Hung Nguyen, province de Nghe An. Par conséquent, le projet de la société par actions d'investissement Phuc Thanh Hung de construire une mine en terre dans ces zones est inapproprié.

Dans de nombreux endroits traversant les communes de Hung Yen Nam et Hung Tay (Hung Nguyen), la nouvelle voie rapide n'est qu'une voie de service (photo prise le 27 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

D'après ce qui précède, les mines de Dong Tho, Sung Bo et Ru Dinh Ngo sont des mines de matériaux qui sont en train de mener des procédures de changement d'affectation et de location de terres conformément à la réglementation en vigueur. La mise en œuvre de ces procédures relève du droit et de la responsabilité des investisseurs, et les organismes de gestion de l'État ne sont pas habilités à traiter le dossier si les investisseurs ne l'ont pas soumis conformément à la réglementation. Par conséquent, l'entreprise du projet a communiqué le contenu du dossier au ministère des Transports de manière malhonnête et objective, sans coordination avec le Comité populaire provincial et les organismes compétents de la province pour résoudre les problèmes liés au projet.

D'après une enquête menée par des journalistes du journal Nghe An, le projet de construction de l'autoroute Dien Chau - Bai Vot s'étend sur 49,3 km, dont 44,4 km pour la section traversant Nghe An (25,88 km pour le district de Hung Nguyen). Ce projet est financé par un consortium d'investisseurs : Hoa Hiep Company Limited, CIENCO4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation et VINA 2 Investment and Construction Joint Stock Company. L'entreprise du projet est Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company.

Les problèmes liés au terrain sablonneux et à l'usine de M. Hoang, route Km 463+416,175, dans le hameau 6 de la commune de Hung Dao (Hung Nguyen), ont été entièrement résolus par le Conseil d'acquisition foncière du district de Hung Nguyen. L'entreprise a reçu une indemnisation et a cédé le terrain pour le projet le 31 mai 2023. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Français Le 17 mai 2023, l'entreprise de projet Phuc Thanh Hung a envoyé un document au Comité populaire de la province de Nghe An, au Comité populaire du district de Hung Nguyen et au Conseil de gestion du projet 6 - Ministère des Transports demandant de résoudre le problème de dégagement du site du projet d'investissement de la composante de construction de Dien Chau - Bai Vot. L'entreprise de projet a énuméré de nombreux problèmes et a déclaré que cela affectait l'avancement du projet. Plus précisément : Problème de dégagement du site à la route d'accès au passage souterrain au km 453+206, hameau 4, commune de Hung Yen Nam ; Terrain résidentiel de 8 ménages, rizières et 2 tombes dans le hameau de Dai Hue, commune de Hung Tay (portée de l'intersection de la branche N6 - route nationale 46B) ; Le dégagement de la route principale est d'environ 3 m de large à partir du pied du remblai sur la section (Km458+700 - Km459+500) correspondant à 847,46 m2, village de Phuc Dien, commune de Hung Tay ; 480 m bloqués²sol sablonneux,Usine de M. Hoang, route Km463+416,175 dans le hameau 6, commune de Hung DaoFrançais ; Obstacles au dégagement de la voie de service à travers le terrain résidentiel de 3 ménages sur la route Km463+720 - Km464+400 dans le hameau 7, commune de Hung Dao ; Le dégagement de la voie de service résidentielle 1A sur la route Km467+945,74 - Km468+410,69 dans la commune de Hung Tan ; Obstacles au dégagement de la voie de service n° 4 (sur le mauvais itinéraire) à travers la maison de Mme Huong sur la route Km471+350 dans le hameau 1, commune de Chau Nhan... Concernant les infrastructures techniques, l'entreprise du projet a signalé qu'il y a encore 4/73 lignes électriques qui n'ont pas été déplacées, y compris 1 emplacement d'une ligne électrique à haute tension de 110 kV (1 emplacement au nord de la route nationale 46B au km 460+060 dans la commune de Hung Tay) ; 3 emplacements de lignes électriques basse et moyenne tension (au Km455+425 de la ligne électrique vers l'usine de recyclage de la commune de Hung Tay et au Km463+400 – Km463+600 de la commune de Hung Dao).

Les travaux de construction du tronçon d'autoroute traversant le district de Hung Nguyen progressent lentement. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Cependant, immédiatement après cela, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a présenté un rapport détaillé expliquant chaque contenu proposé par l'entreprise du projet Phuc Thanh Hung au Comité populaire provincial et au Conseil de gestion du projet 6. Dans ce rapport, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a affirmé que depuis mai 2021, le Conseil de dédouanement du district a coordonné avec le Conseil de gestion du projet 6 - Ministère des Transports et l'entreprise du projet Phuc Thanh Hung pour remettre le site à cinq reprises, dont la dernière en mai 2022 et était achevée à 100 %. L'entreprise du projet a signalé des problèmes, mais la plupart d'entre eux sont parvenus à un accord entre les parties sur le plan de gestion, et ces problèmes n'affectent fondamentalement pas la construction de l'itinéraire principal de l'autoroute Nord-Sud.

L'une des deux tombes situées près de la route secondaire a été déplacée par les habitants, mais les travaux de construction n'ont pas encore commencé (photo prise le 26 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Après plusieurs jours d'enquête et de terrain, les journalistes du journal Nghe An ont constaté que les déclarations de l'entreprise de projet Phuc Thanh Hung étaient inexactes. Nombre des « problèmes » soulevés par l'entreprise de projet avaient déjà été traités par le Conseil de défrichement du district de Hung Nguyen. D'autres problèmes se situaient à l'emplacement de la voie de service et de la voie secondaire, sans pour autant affecter l'avancement des travaux. Le plus notable est celui deroute d'accès au passage souterrain au Km453+206,Hameau 4, commune de Hung Yen Nam. Le fait que la hauteur du passage souterrain (déjà construit) soit inférieure de 1,2 à 1,6 m à celle de la voie résidentielle existante témoigne d'une erreur de conception. La pétition des habitants du hameau 4, commune de Hung Yen Nam, est légitime et doit être examinée et traitée.

Le tunnel traversant le hameau 4 de la commune de Hung Yen Nam (Hung Nguyen) est conçu pour être 1,2 à 1,6 m plus bas que la route actuelle. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

À ce propos, il convient également de mentionner le rapport du Comité de gestion du projet 6, transmis à l'organisme supérieur, sur l'avancement du projet d'investissement pour la construction du tronçon d'autoroute Dien Chau - Bai Vot en mai 2023 (rapporté par le journal électronique Nghe An du 29 mai 2023 dans l'article « Retard de progression du projet d'autoroute Nord-Sud traversant le district de Hung Nguyen : est-ce dû à des problèmes de défrichement ? »). Plus précisément, le Comité de gestion du projet 6 a indiqué que les localités avaient remis la totalité des terrains, seuls quelques problèmes concernant le tronçon traversant le district de Hung Nguyen étant envisagés pour être résolus. Il a également affirmé que l'avancement des travaux était lent car « depuis début 2023, les entrepreneurs n'ont pas été déterminés à mobiliser des équipements et des ressources humaines supplémentaires, ni à accroître le nombre de chantiers pour rattraper ce retard… ».

Thanh Thanh Nhat Tuan