Autoroute Nord-Sud, tronçon Dien Chau – Bai Vot : « Entreprise de projet malhonnête » !

En conséquence, le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial stipule : «L'entreprise du projet a signalé au ministère des Transports que le contenu est malhonnête, objectif et ne coordonne pas avec le Comité populaire provincial et les agences provinciales compétentes dans le processus de traitement des problèmes liés au projet.".

Projet d'autoroute Nord-Sud traversant la commune de Hung Dao (Hung Nguyen). Le site est encore intact, non altéré par les intempéries, malgré le défrichement (photo prise le 27 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

À ce sujet, le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial stipule :

Travail de compensationautorisationdans le district de Hung Nguyen

Français Actuellement, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a achevé un certain nombre de contenus tels que : le déplacement de 2 tombes dans le hameau de Dai Hue ; 1 foyer dans la commune de Hung Dao ; 3 m de la section de la ligne principale Km458+700 Km459+500 ; la route collectrice n° 4 passant par la maison de M. Chien au Km471+5000 ; les terres agricoles linéaires de la maison de M. Chin au Km472+600 Km472+650. De nombreux emplacements ont été convenus par la population pour mettre en œuvre la construction, mais jusqu'à présent, l'entreprise du projet ne l'a pas mise en œuvre. Certains ouvrages électriques moyenne et basse tension sont en cours de déplacement parallèlement au processus de construction du projet (accord avec le Comité de gestion du projet 6 et l'entreprise du projet) ; la ligne électrique haute tension de 110 kV mobilise les gens pour tirer les câbles et relocaliser rapidement.

Des problèmes locaux subsistent, dus aux ajustements et aux compléments apportés à la conception par l'entreprise du projet pendant la construction. Dans l'avis n° 195/TB-UBND du 24 mars 2023, le Comité populaire provincial a demandé au Comité populaire du district, aux services et aux antennes de se concentrer sur le traitement et la résolution de ces problèmes. Cependant, un problème est dû au manque d'initiative et à la lenteur du Comité de gestion du projet n° 6 et de l'entreprise du projet à fournir les documents nécessaires à la résolution des problèmes, ce qui a affecté l'avancement du déblaiement du site (document joint n° 976/UBND.GPMB du 26 mai 2023 du Comité populaire du district de Hung Nguyen signalant et clarifiant certains problèmes).

Le document n° 4264/UBND-CN du Comité populaire provincial a fait rapport au ministère des Transports sur l'achèvement du déblaiement du site et des mines de matériaux pour la construction du projet d'autoroute Nord-Sud, section Est, section Dien Chau - Bai Vot.

À propos de la carrière de terre au service du projet

Actuellement, la province a délivré 40 licences d'exploitation de nivellement de terrain (ville de Hoang Mai : 6 licences, Quynh Luu : 3 licences, Dien Chau : 5 licences, Do Luong : 4 licences, Hung Nguyen : 6 licences, Nghi Loc : 9 licences, Yen Thanh : 2 licences, Thanh Chuong : 3 licences, Nghia Dan : 1 licence). Avec des réserves de nivellement de terrain autorisées de : 66,322 millions de m³, dont 18 mines sont en exploitation avec des réserves de 25 936 millions de m³Assurer le besoin de matériaux de remblayage pour servir les projets dans la province de Nghe An.

- Pour la mienne Dong ThoDans la commune de Dien Loi, district de Dien Chau, investie par la société par actions Thien Hoang Equipment, la licence n° 430/GP-UBND a été accordée par le Comité populaire provincial le 22 février 2022. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a pas finalisé le bail foncier pour les activités minières, faute de signature du contrat de transfert avec les ménages. Par conséquent, la mine n'a pas été exploitée en raison de la lenteur de l'investisseur à mettre en œuvre les procédures.

-Pour la mine Cow HornDans la commune de Dien Loi, district de Dien Chau, la mine investie par la société Hoang Phuc Company Limited a obtenu la licence n° 429/GP-UBND du Comité populaire provincial le 22 février 2022. Cependant, à ce jour, l'investisseur n'a pas finalisé le bail foncier pour les activités minières, faute de signature de contrat de transfert avec les ménages. Par conséquent, la mine n'a pas été exploitée en raison de la lenteur de l'investisseur à mettre en œuvre les procédures.

-Pour la mine de Ru Dinh NgoFrançais dans la commune de Hung Yen Nam, district de Hung Nguyen, investi par Truong Thi Investment Joint Stock Company, a été approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 15/QD-UBND du 30 janvier 2023 et le rapport d'évaluation d'impact environnemental a été approuvé le 24 avril 2023. Jusqu'à présent, l'investisseur n'a pas achevé les procédures de conversion de l'objet en terrain minier, et n'a pas effectué les procédures liées à la location du terrain. La mise en œuvre des procédures de conversion de l'objet et de location du terrain est due à l'investisseur n'ayant pas préparé les documents conformément à la réglementation, la responsabilité incombe à l'investisseur.

- Pour la zone Eo Gio,commune de Hung Tay;Zone de Ru Ray et Ru RamCommune de Hung Yen Nam : Ces emplacements ne sont pas des terrassements.

La zone d'Eo Gio est le lieu où des travaux d'amélioration et de restauration environnementale sont en cours dans la zone où des matières premières ont été autorisées pour le VSIP de la zone industrielle et urbaine de Nghe An. Les zones de Ru Ray et Ru Ram font partie du projet de traitement des glissements de terrain de Nui Ram et Nui Ray, dans la commune de Hung Yen Nam, district de Hung Nguyen, province de Nghe An. Par conséquent, le projet de la société par actions d'investissement Phuc Thanh Hung de construire une carrière de terre dans ces zones est inapproprié.

Dans de nombreux endroits des communes de Hung Yen Nam et Hung Tay (Hung Nguyen), la nouvelle voie express n'est qu'une voie de service (photo prise le 27 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

D'après ce qui précède, les mines de Dong Tho, Sung Bo et Ru Dinh Ngo sont des mines de matériaux qui sont en train de mettre en œuvre des procédures de changement d'affectation et de location de terres conformément à la réglementation en vigueur. La mise en œuvre de ces procédures relève du droit et de la responsabilité des investisseurs, et les organismes de gestion de l'État ne sont pas habilités à traiter les dossiers lorsque les investisseurs ne les ont pas soumis conformément à la réglementation. Par conséquent, l'entreprise du projet a communiqué ces informations au ministère des Transports de manière malhonnête et objective, sans coordination avec le Comité populaire provincial et les organismes provinciaux concernés pour la gestion des problèmes liés au projet.

Selon une enquête menée par un journaliste du journal Nghe An, le projet d'investissement dans la construction du tronçon d'autoroute Dien Chau - Bai Vot s'étend sur 49,3 km, dont 44,4 km pour la section passant par Nghe An (25,88 km pour le district de Hung Nguyen). Ce projet est financé par un consortium d'investisseurs : Hoa Hiep Company Limited, CIENCO4 Group Joint Stock Company, Nui Hong Investment Company Limited, Truong Son Construction Corporation et VINA 2 Investment and Construction Joint Stock Company. L'entreprise du projet est Phuc Thanh Hung Investment Joint Stock Company.

Les problèmes concernant le terrain en banc de sable et l'usine de M. Hoang, km 463+416.175, dans le hameau 6 de la commune de Hung Dao (Hung Nguyen), ont été entièrement résolus par le Conseil d'acquisition foncière du district de Hung Nguyen. L'entreprise a reçu une indemnisation et a cédé le site au projet le 31 mai 2023. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Français Le 17 mai 2023, l'entreprise de projet Phuc Thanh Hung a envoyé un document au Comité populaire provincial de Nghe An, au Comité populaire du district de Hung Nguyen et au Conseil de gestion du projet 6 - Ministère des Transports demandant de résoudre les problèmes de dégagement du site du projet d'investissement de construction de Dien Chau - Bai Vot. L'entreprise de projet a énuméré de nombreux problèmes et a déclaré que cela affectait l'avancement du projet. Plus précisément : Problèmes de dégagement du site sur la route d'accès au passage souterrain au km 453+206, hameau 4, commune de Hung Yen Nam ; Problèmes fonciers résidentiels de 8 ménages, rizières et 2 tombes dans le hameau de Dai Hue, commune de Hung Tay (dans l'intersection de la branche N6 - route nationale 46B) ; L'acquisition de terrains de la route principale est d'environ 3 m de large à partir du pied du remblai sur la section (km 458+700 - km 459+500) correspondant à 847,46 m2, village de Phuc Dien, commune de Hung Tay ; 480 m²terre sablonneuse,Usine de M. Hoang, route Km463+416.175 dans le hameau 6, commune de Hung DaoFrançais ; Obstacles au dégagement de la route d'accès à travers le terrain résidentiel de 3 ménages au Km463+720 - Km464+400 dans le hameau 7, commune de Hung Dao ; Le dégagement de la route d'accès 1A pour le terrain résidentiel au Km467+945,74 - Km468+410,69 dans la commune de Hung Tan ; Obstacles au dégagement de la route d'accès n° 4 (hors route) à travers la maison de Mme Huong au Km471+350 dans le hameau 1, commune de Chau Nhan... Concernant les infrastructures techniques, l'entreprise du projet a signalé qu'il y a encore 4/73 lignes électriques qui n'ont pas été déplacées, y compris 1 emplacement d'une ligne électrique à haute tension de 110 kV (1 emplacement au nord de la route nationale 46B au Km460+060 dans la commune de Hung Tay) ; 3 emplacements de lignes électriques basse et moyenne tension (au Km455+425 de la ligne électrique vers l'usine de recyclage de la commune de Hung Tay et au Km463+400 – Km463+600 de la commune de Hung Dao).

Les travaux de construction du tronçon d'autoroute traversant le district de Hung Nguyen progressent lentement. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Cependant, immédiatement après cela, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a présenté un rapport détaillé expliquant chaque contenu proposé par l'entreprise du projet Phuc Thanh Hung au Comité populaire provincial et au Conseil de gestion du projet 6. Dans ce rapport, le Comité populaire du district de Hung Nguyen a affirmé que depuis mai 2021, le Conseil d'acquisition foncière du district a coordonné avec le Conseil de gestion du projet 6 - Ministère des Transports et l'entreprise du projet Phuc Thanh Hung pour remettre le site à 5 reprises, dont la dernière remise a eu lieu en mai 2022 et a été achevée à 100 %. Il existe des problèmes que l'entreprise du projet a reflétés, mais la plupart d'entre eux sont parvenus à un accord entre les parties sur le plan de traitement, et ces problèmes n'affectent fondamentalement pas la construction de la route principale de l'autoroute Nord-Sud.

L'une des deux tombes situées près de la route secondaire a été déplacée par la famille, mais les travaux de construction n'ont pas encore atteint le site (photo prise le 26 mai 2023). Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Après plusieurs jours d'enquête et de terrain, les journalistes du journal Nghe An ont constaté que les déclarations de l'entreprise du projet Phuc Thanh Hung étaient inexactes. Nombre des éléments considérés comme des « problèmes » soulevés par l'entreprise du projet avaient déjà été traités par le Conseil de défrichement du district de Hung Nguyen. D'autres problèmes se situaient à l'emplacement de la voie de service et de la voie secondaire, ce qui n'a pas eu de grande incidence sur l'avancement des travaux. Le plus notable est celui deroute d'accès souterraine au Km453+206,Hameau 4, commune de Hung Yen Nam. Le fait que la hauteur du passage souterrain (en construction) soit inférieure de 1,2 à 1,6 m à celle de la route résidentielle existante démontre qu'il s'agit d'une erreur de conception. La pétition des habitants du hameau 4, commune de Hung Yen Nam, est légitime et doit être examinée et traitée.

Le tunnel traversant le hameau 4 de la commune de Hung Yen Nam (Hung Nguyen) est conçu pour être 1,2 à 1,6 m plus bas que la route actuelle. Photo : Thanh Thanh Nhat Tuan

Français À ce sujet, il est également nécessaire de mentionner le rapport du Comité de gestion du projet 6 envoyé à l'agence supérieure sur l'avancement de la mise en œuvre du projet de construction de la section d'investissement de l'autoroute Dien Chau - Bai Vot en mai 2023 (rapporté par le journal électronique Nghe An du 29 mai 2023 dans l'article « Avancement retardé du projet d'autoroute Nord-Sud traversant le district de Hung Nguyen : est-ce dû à des problèmes de déblaiement ? »). Plus précisément, le Comité de gestion du projet 6 a indiqué que les localités avaient remis 100 % des terrains, seuls quelques problèmes sur le tronçon traversant le district de Hung Nguyen étant envisagés pour résolution. Dans le même temps, il a affirmé que la lenteur de l'avancement des travaux est due au fait que « depuis début 2023 jusqu'à présent, les entrepreneurs n'ont pas été déterminés à mobiliser des équipements et des ressources humaines supplémentaires, ni à augmenter le nombre de chantiers pour compenser le retard... ».