Pour que les écoles supérieures soient vraiment... supérieures
(Baonghean.vn) - Nghe An entame sa deuxième année d'expérimentation du modèle scolaire avancé dans les écoles, notamment dans de nombreux établissements publics. Durant les premières années de mise en œuvre, des inquiétudes sont inévitables.
Les frais de scolarité augmentent en raison du grand nombre de cours intensifs.
Cette année scolaire, l'école maternelle Hung Dung 2 est la première à avoir été sélectionnée par le Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh pour un projet pilote de construction d'une école avancée, s'inscrivant dans une démarche d'intégration internationale. Pour sa première année de mise en œuvre, l'école s'est vu fixer un objectif d'effectifs de 75 élèves répartis dans trois classes avancées.
L'enseignante Nguyen Thi Bich Nga, directrice de l'établissement, a déclaré : « Lors de la mise en place du programme, nous craignions que les parents ne s'inscrivent pas. Or, en réalité, l'inscription est très simple. Actuellement, en comparant les classes générales et les classes avancées, on constate que le montant des frais supplémentaires est sensiblement le même. Par conséquent, chaque parent, en plus des frais supplémentaires réglementaires, ne paie que les matières complémentaires permettant d'améliorer la qualité de l'enseignement. Concrètement, dans notre école, chaque enfant inscrit au programme avancé ne verse que 540 000 VND supplémentaires par mois pour suivre des cours d'anglais, de sciences et de technologie, et d'aérobic. »
La ville de Vinh est la première localité de la province à expérimenter le modèle d'école avancée, suivant ainsi la tendance à l'intégration internationale. Compte tenu des spécificités de Vinh, ces écoles avancées sont toutes implantées dans des établissements publics et leur mise en œuvre se fait progressivement. Par conséquent, bien qu'elles soient qualifiées d'écoles avancées, elles ne concernent pour l'instant que les premières années d'école. Plus précisément, l'école primaire Le Mao accueille les élèves de CP et CE1, le jardin d'enfants Hung Dung 2 les enfants de 2 ans, le collège Dang Thai Mai les élèves de 6e et 5e, et le collège Truong Thi la classe de 6e.
Comparativement aux classes ordinaires, les élèves des classes avancées présentent des caractéristiques spécifiques, notamment au collège et au lycée. Ainsi, au lieu d'étudier une seule séance, ils étudient toute la journée. Outre les matières culturelles, ils suivent un enseignement plus approfondi comprenant l'anglais, l'informatique, les sciences, la technologie, l'ingénierie, les arts et les mathématiques (STEAM), les compétences pratiques et des activités artistiques telles que le basketball, la musique et les beaux-arts. Les établissements d'enseignement avancé proposent tous un internat, auquel les parents peuvent inscrire leurs enfants selon leurs besoins.
Une différence entre les classes avancées et les classes ordinaires réside dans les frais de scolarité, plus élevés. D'après les informations fournies par les établissements appliquant ce système, outre les frais d'internat, le reste des frais de scolarité sert principalement à financer l'enseignement des matières complémentaires.
Au lycée Dang Thai Mai, les élèves devront s'acquitter de frais de scolarité supplémentaires pour le programme avancé (en plus des frais d'internat et autres frais réglementaires) allant de 1 356 000 VND à 1 608 000 VND (selon le programme). Ce montant servira à financer des matières telles que le perfectionnement en anglais, l'informatique (IC3), le développement des talents (mathématiques, littérature, anglais…), l'apprentissage des compétences transversales, le développement des aptitudes sportives ou la musique. Ces frais de scolarité sont identiques à ceux pratiqués au lycée Truong Thi.
À l'école primaire Le Mao, les frais de scolarité prévus pour le programme amélioré ne dépassent pas 1 700 000 VND/mois.
Les responsables de l'établissement ont également déclaré : outre les frais d'inscription au programme renforcé, l'école perçoit d'autres frais conformément à la réglementation, équivalents à ceux appliqués aux élèves du programme standard. Toutefois, les élèves des classes avancées bénéficient d'avantages tels que des classes de seulement 30 à 35 élèves, un accès prioritaire aux infrastructures, au personnel enseignant et à un engagement accru en matière de résultats scolaires…
Le problème actuel est que le programme scolaire a été considérablement enrichi, mais que les méthodes d'enseignement et d'apprentissage n'ont pas été adaptées. De ce fait, les emplois du temps des classes avancées sont très chargés et les élèves doivent étudier toute la journée. Par ailleurs, en ville, la plupart des élèves doivent suivre des cours supplémentaires en plus des heures de cours. Par conséquent, la plupart des élèves sont surchargés.
Difficultés liées à la mise en œuvre de l'universalisation
Auparavant, le modèle avait été déployé pour mettre en œuvre la décision 147/QD - Comité populaire provincial approuvant le projet pilote de construction de jardins d'enfants avancés et d'écoles générales suivant la tendance à l'intégration internationale dans la province de Nghe An, période 2021 - 2030, créant une percée dans l'innovation fondamentale globale de l'éducation et de la formation.
Il s'agit d'un nouveau modèle pour la construction d'écoles maternelles et d'écoles générales de pointe, suivant la tendance à l'intégration internationale afin de répondre aux besoins de garde d'enfants, d'éducation et de développement, aux besoins d'apprentissage des élèves et aux exigences sociales ; aidant les enfants et les élèves à accéder à l'éducation dans les pays de la région et à l'international, tout en préservant l'identité nationale.
Actuellement, outre les écoles relevant du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, le programme scolaire avancé est mis en œuvre à l'école maternelle Hoa Sen, à l'école de pratique pédagogique de l'université de Vinh, au lycée Huynh Thuc Khang, au lycée Ha Huy Tap et au lycée Le Viet Thuat.
Le problème actuel de la mise en œuvre du modèle d'école avancée à Vinh (principalement des écoles publiques relevant du Département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh) réside dans le fait qu'il s'agit d'écoles publiques. Par conséquent, il est difficile d'appliquer ce modèle tout en garantissant l'accès à une éducation pour tous les élèves de la région. De fait, dans les quartiers concernés, tels que Le Mao, Hung Phuc et Truong Thi, les avis des parents étaient partagés avant la mise en place du modèle.
À ce sujet, Mme Le Thi Bich Thao, vice-présidente du Comité populaire du quartier de Hung Phuc, a déclaré : « Cette année, dans notre quartier, plus de 220 élèves de sixième sont éligibles à l’enseignement public. Cependant, le nombre d’élèves admis au collège Dang Thai Mai après l’examen d’entrée est très faible. L’année dernière, ce nombre représentait à peine plus de la moitié. La population souhaite généralement que ses enfants soient scolarisés dans le quartier en raison de la facilité de transport. Mais, en raison notamment des frais de scolarité élevés, de la difficulté d’admission et du nombre limité de places, les parents sont contraints d’inscrire leurs enfants dans d’autres établissements. Face à cette situation, les autorités locales doivent organiser des réunions d’information avec les habitants et les parents d’élèves, et intensifier leurs efforts de sensibilisation et de mobilisation. »
À l'école primaire Le Mao, qui applique le modèle d'école avancée depuis deux ans, le directeur, M. Nguyen Truong Giang, a déclaré que la mise en œuvre était facilitée par la notoriété du modèle et les mesures prises par la ville pour permettre aux enfants du quartier de fréquenter n'importe quelle école du secteur. Cependant, cette année encore, des habitants du bloc Tan Thanh 2, un quartier résidentiel jouxtant l'école, ont exprimé le souhait de voir coexister deux modèles : un modèle standard et un modèle avancé.
La réalité montre également que, du fait des différences de coûts de scolarité liées au modèle scolaire avancé, malgré ses avantages, le nombre d'élèves de la région où se situe l'établissement et qui y étudient reste faible et ne représente qu'environ 50 %.
Mme Le Quynh, dont l'enfant habite dans le quartier de Truong Thi, a expliqué : « Ma famille est nombreuse, et il serait très difficile pour nous de payer les frais supplémentaires du programme avancé. C'est pourquoi, après mûre réflexion, nous avons décidé de laisser notre enfant étudier à l'école afin de réduire les frais de transport. Cependant, nous avons choisi de le laisser rentrer à la maison plutôt que de l'envoyer en internat pour faire des économies. »
Les souhaits n'ont pas encore été exaucés
Les frais de scolarité étant assez élevés par rapport au niveau général, de nombreux parents décident d'envoyer leurs enfants dans des établissements scolaires de pointe, espérant ainsi leur offrir un environnement éducatif véritablement avancé, doté d'installations modernes et spacieuses.
C'est également l'objectif que visent les écoles. Cependant, dans le contexte actuel, cela s'avère complexe. Le lycée Dang Thai Mai est à la fois un établissement clé de grande qualité et un établissement d'excellence, mais dès sa première année d'existence, de nombreux parents d'élèves se sont inquiétés du fait que les équipements des salles de classe soient identiques à ceux des écoles ordinaires. En particulier, les parents doivent toujours payer des frais pour l'achat de matériel pédagogique tel que des climatiseurs, des téléviseurs, des filtres à eau, etc.
L'école est moderne, mais les enfants n'ont pas d'endroit décent pour dormir ; ils doivent faire la sieste sur les tables en classe et leurs repas sont livrés par un prestataire extérieur. Faute de salles de classe, l'année scolaire dernière, certains cours du programme d'anglais renforcé n'ont pas pu être organisés en classes distinctes, ce qui a nui à la qualité de l'enseignement.
Avant la rentrée scolaire, de nombreux parents d'élèves de 6ème du collège Truong Thi n'étaient pas vraiment satisfaits car les salles de classe étaient trop simples, les tables et les chaises étaient vieilles et il fallait ajouter beaucoup de choses pour les rendre propres.
Les directeurs de ces écoles ont également admis que, comparées au modèle des écoles modernes, les conditions matérielles ne répondent pas aux attentes des parents. Par ailleurs, le potentiel de l'établissement est insuffisant pour investir dans du matériel pédagogique et des infrastructures scolaires.
L'enseignante Tang Thi Hien, directrice du collège Truong Thi, a déclaré à ce sujet : « Cette année, nous avons six classes de sixième qui mettent en œuvre les mesures sanitaires. »modèle avancéAvec 195 élèves, malgré des conditions encore difficiles, nous avons accordé une priorité absolue à cette classe avant la mise en œuvre du projet. Nous avons notamment repeint toutes les salles de classe, installé des téléviseurs et acheté de nouveaux bureaux et chaises pour deux classes sur six. Nous nous préparons également à réinstaller toutes les portes vitrées. Grâce à une mobilisation citoyenne, l'école a investi près d'un milliard de VND dans quatre salles de classe dédiées à l'anglais, à l'informatique et aux sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STEAM), ainsi que dans une bibliothèque, afin de soutenir les cours renforcés. Cependant, l'établissement ne dispose pas des capacités nécessaires pour installer suffisamment de climatiseurs pour tous les élèves, comme le souhaitent les parents.
Avant la mise en œuvre du plan de construction d'écoles de pointe par la ville, les écoles pilotes avaient formulé de nombreuses demandes auprès du Comité populaire municipal, notamment l'acquisition de locaux et de matériel pédagogique supplémentaires, ainsi que la construction d'internats pour les élèves. Cependant, la plupart de ces demandes n'ont pas encore été satisfaites, ce qui explique la confusion et la passivité des écoles durant la mise en œuvre du plan.
Besoin de politiques spéciales
Outre les difficultés habituelles, les écoles appliquant le modèle avancé rencontrent actuellement des problèmes de gestion des recettes et des dépenses, ainsi que de mise en œuvre de leurs activités. De plus, bien qu'il s'agisse d'écoles avancées, l'application des politiques relatives aux enseignants reste identique à celle des écoles classiques, alors même que la charge de travail et la pression ont augmenté. De nombreuses écoles espèrent que la province publiera prochainement des directives financières concernant les recettes et les dépenses, afin que les écoles appliquant le modèle avancé puissent fonctionner de manière optimale et garantir une gestion conforme aux directives. Par ailleurs, des priorités spécifiques devraient être définies pour les écoles spécialisées, notamment en matière de recrutement d'enseignants et d'aménagement des infrastructures.
Concernant ce problème, Mme Hoang Thi Phuong Thao, directrice du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a également déclaré : « Actuellement, nous demandons aux écoles d'appliquer le mécanisme commun de gestion des recettes et des dépenses prévu par la résolution n° 31/2020/NQ-HDND du Conseil populaire provincial. Toutefois, compte tenu de l'alourdissement des tâches et de la multiplication des activités, les recettes et les dépenses seront également plus importantes, ce qui entraînera des insuffisances et ne permettra pas de répondre aux besoins. »
Les écoles rencontrent également des difficultés en matière de personnel enseignant ; le nombre actuel d’enseignants est insuffisant au regard des réglementations du ministère de l’Éducation et de la Formation. Si les conditions sont réunies pour garantir un ratio de 1,9 enseignant par classe, comme prescrit, les activités scolaires seront plus efficaces. Concernant le lycée Dang Thai Mai, afin de répondre aux besoins matériels, nous sommes en discussion avec la municipalité pour choisir un nouveau site permettant des investissements coordonnés, conformément aux standards des établissements d’excellence. Il est également nécessaire de prioriser les autres écoles afin d’améliorer leur efficacité et la qualité de leur fonctionnement.