Remédier aux lacunes dans la préparation et l'allocation des plans d'investissement public.
(Baonghean.vn) - Il s'agit de l'une des nombreuses tâches récemment confiées par le Comité populaire de la province de Nghe An au Département de la planification et de l'investissement, en coordination avec les agences et unités concernées, pour mettre en œuvre les recommandations du Bureau d'audit de l'État concernant le rapport final des comptes du budget de l'État pour 2021.
Le 13 septembre 2023, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié le document n° 7668/UBND-KT relatif à la rectification du travail de préparation et d'allocation des plans annuels d'investissement public utilisant les fonds du budget de l'État, afin de mettre en œuvre la directive du ministère du Plan et de l'Investissement contenue dans la lettre officielle n° 7276/BKHĐT-TH du 5 septembre 2023, concernant la mise en œuvre des recommandations de la Cour des comptes de l'État sur le rapport final des comptes du budget de l'État pour 2021.
Les principales tâches que le gouvernement et le ministère de la Planification et de l'Investissement exigent des agences, des unités et des collectivités locales qu'elles mettent en œuvre comprennent :
Il convient de revoir et de corriger sérieusement les lacunes de la planification et de l'allocation des fonds publics en 2021, en se concentrant sur certains points fondamentaux tels que : l'enregistrement inexact des besoins en capitaux du plan d'investissement public pour 2021, non aligné sur les capacités de mise en œuvre, ce qui entraîne une allocation incomplète ou retardée du plan, une allocation à des bénéficiaires inappropriés et une allocation à des projets dont les délais prescrits ont été dépassés sans autorisation des autorités compétentes.
Le plan d'investissement a été modifié à plusieurs reprises, même après le 15 novembre 2021 ; les décaissements ont été lents et le budget alloué n'a pas été intégralement dépensé. La répartition détaillée des tâches et des projets dont les procédures d'investissement n'étaient pas achevées n'était pas conforme aux dispositions de la loi sur les investissements publics.
Par ailleurs, le manque de rapports et de compilation précis des chiffres relatifs aux paiements anticipés, qui relèvent de la responsabilité du budget central, a eu pour conséquence que de nombreux projets de paiement anticipé n'ont pas été affectés au plan d'investissement pour recouvrement ; et le défaut de soumettre au ministère de la Planification et de l'Investissement, pour compilation et communication au gouvernement comme requis, un rapport consolidé sur la situation et les chiffres du plan d'investissement provenant des recettes retenues pour l'investissement, mais non encore inclus dans le solde du budget de l'État pour 2021, doit également être rapidement rectifié, examiné et traité.
En outre, les secteurs et les localités devraient continuer à renforcer la discipline et l'ordre, en appliquant strictement les réglementations légales en matière de gestion et d'utilisation des capitaux d'investissement publics provenant du budget de l'État afin d'éviter de reproduire les lacunes et les limitations mentionnées au point 1 ci-dessus au cours des années suivantes.
Parallèlement, mettre en œuvre les solutions visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre dans les résolutions et les réunions gouvernementales régulières, à la directive n° 08/CT-TTg du 23 mars 2023 relative aux tâches et solutions clés pour accélérer l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement public, aux trois programmes nationaux cibles pour 2023, à la mise en œuvre du programme de relance et de développement socio-économique, et au télégramme n° 749/CĐ-TTg du 16 août 2023 relatif à l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public au cours des derniers mois de 2023, en s'efforçant d'atteindre plus de 95 % du plan fixé par le Premier ministre.
Dans la province de Nghệ An, depuis début 2023, afin de garantir que le décaissement des fonds d'investissement public atteigne plus de 95 %, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont émis de nombreuses directives et mis en œuvre diverses mesures pour soutenir et contrôler les agences, les unités et les collectivités locales dans le décaissement de ces fonds, et ce, avec le plus grand rythme et la plus grande efficacité possible. Concrètement, le Comité populaire provincial a mis en place des groupes de travail chargés d'accompagner directement les collectivités locales et les unités, de lever les obstacles et d'accélérer le processus de décaissement. Le président du Comité populaire provincial a exigé que les unités et les collectivités locales rendent compte périodiquement, tous les dix jours, de l'avancement et des résultats du décaissement des investissements publics, et que les cas de retard soient traités avec la plus grande fermeté.