Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont proposé que l'amendement à la loi foncière inclue des dispositions pour le traitement des parcelles de terrain accordées sans autorisation appropriée.
(Baonghean.vn) - Le 3 novembre, la 6e session de la 15e Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur la terre (amendé). Le camarade Vuong Dinh Hue - membre du Politburo, président de l'Assemblée nationale a présidé.
Après avoir étudié le projet de loi sur les amendements fonciers après de nombreuses révisions, M. Tran Nhat Minh, délégué permanent de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale, a exprimé sa préoccupation lorsque le projet de loi soumis à la 6e session de la 15e Assemblée nationale ne prévoit plus l'octroi de certificats de droit d'utilisation du sol pour les terrains résidentiels attribués sans autorisation appropriée avant le 1er juillet 2004 mais sans construction de logements et ne contient pas non plus de réglementation sur la récupération et la gestion de ce type de terrain.
Entre-temps, le projet de loi foncière (amendée) soumis à la Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale (session d'avril 2023) et le projet de loi sollicitant l'avis des délégations de l'Assemblée nationale avant la 6ème session et le projet de loi soumis par le Gouvernement avec le rapport fourni lors de cette session mentionnent tous ce contenu.
Selon le délégué de la délégation de Nghe An, l'élargissement des sujets d'octroi de certificats de droit d'utilisation du sol aux ménages et aux particuliers qui se voient attribuer des terres sans autorisation appropriée à des fins résidentielles, mais qui pour une raison quelconque n'ont pas construit de maisons, se voient toujours accorder des certificats de droit d'utilisation du sol, ce qui est approprié, garantissant l'équité pour tous les sujets ; en particulier pour ceux qui n'ont pas de maison et qui ont obtenu un certificat conformément au décret 01/2017/ND-CP du 6 janvier 2017 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 42/2014/ND-CP.
« Par conséquent, je propose d'étudier et de continuer à maintenir le règlement ci-dessus pour faciliter l'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres ainsi que la gestion des terres par l'État », a exprimé M. Tran Nhat Minh, et a en même temps suggéré : « En cas de non-acceptation, je demande à l'agence chargée de l'examen et de la rédaction d'indiquer clairement la raison pour laquelle ce règlement est supprimé ».
Français Concernant les terres gérées et utilisées par les entreprises agricoles et forestières comme stipulé dans le projet de loi foncière modifiée, M. Tran Nhat Minh a déclaré : La résolution n° 18 du Comité central du Parti définit un certain nombre d'objectifs spécifiques d'ici 2025, y compris l'objectif de résoudre fondamentalement les problèmes et les difficultés existants liés à la gestion et à l'utilisation des terres provenant des fermes agricoles et forestières d'État.
Par conséquent, selon le délégué, le projet de loi stipulant : « Le Comité populaire provincial est chargé d'organiser l'examen de l'état actuel de l'utilisation des terres des entreprises agricoles et forestières sous gestion » comporte deux points inappropriés.
Tout d’abord, la résolution n° 18 n’a pas été pleinement institutionnalisée car la date limite d’ici 2025 pour achever l’examen des terres provenant des exploitations agricoles et forestières d’État n’a pas été clairement définie.
En même temps, selon le point de vue du délégué, cette disposition n'est appliquée que pendant une certaine période (à partir du moment où la loi entre en vigueur jusqu'à la fin de la révision) et n'est pas applicable régulièrement, de sorte qu'il est inapproprié de placer cette disposition dans la section « Régime d'utilisation des terres ».
« Par conséquent, pour assurer l'applicabilité à long terme du document juridique, il est recommandé que l'agence de rédaction étudie et précise plus clairement le délai pour mener l'examen et qu'elle le structure dans le chapitre 26 : Dispositions transitoires, dispositions de mise en œuvre », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An.
M. Tran Nhat Minh a également déclaré que le projet de loi foncière modifiée qui confie au gouvernement la responsabilité de réglementer les cas transitoires est inapproprié.
Car en science juridique, les réglementations transitoires sont des réglementations sur les cas où les anciennes lois doivent être appliquées ou les relations juridiques établies avant l'entrée en vigueur de la nouvelle loi, puis quand appliquer l'ancienne loi et quand appliquer la nouvelle loi.
Ainsi, les dispositions transitoires sont très importantes, liées à l’application de la loi et ont toujours été directement stipulées dans les documents contenant des réglementations transitoires.
Sur la base de cette analyse, il a suggéré que les organismes de rédaction et de révision examinent et identifient soigneusement les cas qui doivent être transférés pour être réglementés immédiatement dans ce projet de loi.
Le délégué Doan Nghe An a également exprimé son plein accord avec les opinions de certains députés de l'Assemblée nationale qui s'étaient exprimés précédemment, suggérant que l'Assemblée nationale envisage d'adopter le projet de loi foncière (amendé) lors de cette session pour avoir le temps d'examiner et de gérer les difficultés et les lacunes et de choisir les options proposées par le Comité permanent de l'Assemblée nationale de la manière la plus prudente, car il s'agit d'un projet de loi qui a un grand impact sur tous les domaines de l'économie et de la société.