Le délégué de l'Assemblée nationale de Nghe An a proposé d'augmenter l'allocation de maternité pour les travailleuses qui accouchent et pour les travailleurs dont les épouses accouchent.

Thanh Duy - Thu Nguyen November 23, 2023 12:20

(Baonghean.vn) - Actuellement, le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) stipule que l'allocation de maternité pour les travailleuses qui accouchent et les travailleurs dont les épouses accouchent est de 2 millions de VND pour 1 nouveau-né.

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Le matin du 23 novembre, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) en salle. Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion. Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la réunion. Photo : Nam An

RÉDUIRE L'ÉCART ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES EN MATIÈRE DE PRESTATIONS D'ASSURANCE SOCIALE

S'exprimant lors de la discussion, la députée de l'Assemblée nationale Hoang Thi Thu Hien, vice-présidente permanente de l'Union des femmes de la province de Nghe An, a exprimé son accord avec le projet de loi sur l'amendement de l'assurance sociale, qui a ajouté de nombreux contenus importants dans le sens de la flexibilité, du multicouche, de la modernité et de l'intégration, en élargissant la couverture ; en même temps, elle a ajouté davantage d'opinions liées à l'intégration du genre dans le projet de loi.

Tout d'abord, évoquant l'écart entre les sexes en matière de prestations sociales, le délégué de Nghe An a cité des données montrant qu'à 65 ans, seulement 16 % des femmes perçoivent une pension, contre 27,3 % pour les hommes. À 80 ans, les femmes représentent 6,9 % des pensions, contre 25,9 % pour les hommes. Le montant de la pension des hommes est supérieur de 19,8 % à celui des femmes. Le salaire mensuel des hommes est supérieur de 30 % à celui des femmes en 2019.

« Ces dernières années, cet écart s'est creusé et il est impossible de le combler seul. Bien qu'au début de leur entrée sur le marché du travail, la participation des femmes à la sécurité sociale soit plutôt bonne, atteignant 58 % à 26 ans », a analysé la déléguée Hoang Thi Thu Hien, ajoutant : « Cela prouve que les femmes s'intéressent très tôt au système de sécurité sociale. »

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La déléguée Hoang Thi Thu Hien - Nghe An prend la parole lors du débat sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié). Photo : Nam An

Selon les délégués, l’écart entre les sexes en matière de prestations d’assurance sociale s’accroît car de nombreuses femmes retirent leur assurance pendant la grossesse, l’accouchement ou l’éducation des enfants.

Selon l'Organisation internationale du travail (OIT), 69 % des femmes cessent d'être assurées socialement avant l'âge de 35 ans. Il s'agit d'une différence entre les sexes, car les femmes assument la grossesse et l'accouchement ; en outre, deux tiers d'entre elles sont responsables de la prise en charge de leur famille, de leurs enfants, des personnes âgées et des malades – un travail non rémunéré. Cette réalité pousse de nombreuses femmes à choisir de se retirer du système d'assurance sociale.

Entre-temps, à travers l'étude de l'évaluation de l'impact sur le genre du rapport sur l'intégration des questions d'égalité des genres dans le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) sur des questions telles que : les prestations de retraite sociale ; l'élargissement des sujets participant à l'assurance sociale obligatoire ; l'ajout des prestations de maternité aux politiques d'assurance sociale volontaire ; la réduction du nombre minimum d'années de cotisations d'assurance sociale... il montre qu'en plus de la politique d'ajout des prestations de maternité à l'assurance sociale volontaire de 2 millions de VND, toutes les autres politiques sont équilibrées entre les hommes et les femmes.

C'est pourquoi la vice-présidente permanente de l'Union des femmes de Nghe An a suggéré qu'il devrait y avoir différentes politiques pour créer les conditions permettant d'aider les femmes à combler les écarts causés par les différences entre les sexes, afin de réduire l'écart dans les prestations d'assurance sociale entre les femmes et les hommes.

« Je propose que l'agence de rédaction continue de rechercher et de proposer des solutions pour intégrer le genre de manière pratique et efficace dans le projet de loi », a déclaré le délégué de Nghe An.

CONSTRUIRE UN SYSTÈME DE MATERNITÉ À PLUSIEURS NIVEAUX

D’autre part, le congé de maternité, l’une des cinq premières politiques mises en œuvre dans le système de sécurité sociale de notre pays, a une forte signification humanitaire et le Vietnam est considéré par le monde comme un pays doté d’une politique de congé de maternité généreuse dans la région en termes de durée de congé et de taux de prestations.

Cependant, après avoir étudié le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé), la déléguée Hoang Thi Thu Hien a déclaré que des réglementations plus appropriées étaient nécessaires.

« Actuellement, le régime d'assurance sociale volontaire n'est pas vraiment attractif, l'ajout d'un régime de maternité adapté est également une condition nécessaire pour attirer les travailleurs en âge de travailler à participer », a déclaré la déléguée Hoang Thi Thu Hien.

En conséquence, le délégué a suggéré que l'agence de rédaction envisage d'augmenter l'allocation de maternité, car le projet de loi actuel stipule que les travailleuses qui accouchent et les travailleurs dont les épouses accouchent ont droit à 2 millions de VND par nouveau-né, ce qui n'est plus approprié. De plus, outre l'aide financière, l'agence de rédaction devrait envisager d'ajouter des soins de santé et des examens prénataux réguliers à la politique de soutien à l'allocation de maternité.

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Députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de travail du matin du 23 novembre à la salle Dien Hong, à l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Parallèlement à cela, le délégué de la délégation de Nghe An a demandé à l'agence de rédaction d'étudier et de développer un régime de maternité à plusieurs niveaux, de compléter les allocations de maternité pour les femmes pauvres et handicapées et de s'orienter vers la couverture des allocations de maternité pour toutes les femmes.

Car actuellement, seulement environ 30 % des travailleuses du système d’assurance sociale obligatoire ont droit à ce régime ; cela signifie que la majorité des femmes indépendantes n’ont pas accès à ce type d’assurance, et de nombreuses femmes ne sont même pas éligibles à aucun type d’assurance, de sorte que la charge augmente lorsqu’elles accouchent.

« Face à l'augmentation des dépenses liées à l'accouchement et à l'absence de revenus supplémentaires en raison des interruptions de travail, de nombreuses femmes doivent retourner au travail plus tôt, ce qui affecte leur santé et la garde de leurs enfants », s'inquiète la déléguée de Nghe An.

Entre-temps, selon la Convention 183 de l’Organisation internationale du travail (OIT), le congé de maternité devrait être appliqué à toutes les femmes, y compris celles qui travaillent dans des conditions informelles.

En outre, la loi de 2006 sur l’égalité des sexes stipule : La politique de l’État en matière d’égalité des sexes protège et soutient les mères pendant la grossesse, l’accouchement et l’éducation des enfants.

Thanh Duy - Thu Nguyen