Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An ont proposé d'augmenter l'allocation de maternité pour les travailleuses qui accouchent et pour les travailleurs dont les épouses accouchent.

Thanh Duy - Thu Nguyen November 23, 2023 12:20

(Baonghean.vn) - Actuellement, le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) stipule que le niveau de l'allocation de maternité pour les travailleuses qui accouchent et les travailleurs dont les épouses accouchent est de 2 millions de VND pour 1 nouveau-né.

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Le matin du 23 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié). Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la séance. Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance. Photo : Nam An

NÉCESSITÉ DE RÉDUIRE L'ÉCART ENTRE LES HOMMES ET LES FEMMES EN MATIÈRE DE PRESTATIONS D'ASSURANCE SOCIALE

Prenant la parole lors de la discussion, la députée de l'Assemblée nationale Hoang Thi Thu Hien - vice-présidente permanente de l'Union des femmes de la province de Nghe An, a exprimé son accord avec le projet de loi portant modification de l'assurance sociale, qui a ajouté de nombreux contenus importants dans le sens de la flexibilité, du multicouche, de la modernité et de l'intégration, en élargissant la couverture ; en même temps, elle a apporté des opinions supplémentaires liées à l'intégration du genre dans le projet de loi.

Tout d'abord, évoquant l'écart entre les sexes en matière de prestations sociales, le délégué de Nghe An a cité des données montrant qu'à 65 ans, seulement 16 % des femmes perçoivent une pension, contre 27,3 % pour les hommes. À 80 ans, les femmes représentent 6,9 % des pensions, contre 25,9 % pour les hommes. Le montant de la pension des hommes est supérieur de 19,8 % à celui des femmes. Leur salaire mensuel est supérieur de 30 % à celui des femmes en 2019.

Ces dernières années, cet écart s'est creusé et il est impossible de le combler. Bien qu'elles soient relativement nombreuses à s'inscrire sur le marché du travail, les femmes bénéficient d'une couverture sociale relativement élevée, atteignant 58 % à 26 ans », a analysé la déléguée Hoang Thi Thu Hien, ajoutant : « Cela prouve que les femmes s'intéressent très tôt au système de couverture sociale. »

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La déléguée Hoang Thi Thu Hien - Nghe An a pris la parole lors du débat sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié). Photo : Nam An

Selon les délégués, l’écart entre les sexes en matière de prestations d’assurance sociale s’accroît parce que de nombreuses femmes retirent leur assurance pendant la grossesse, l’accouchement ou l’éducation des enfants.

Selon l'Organisation internationale du Travail (OIT), 69 % des femmes cessent leur couverture sociale avant l'âge de 35 ans. Étant donné que ce sont les femmes qui assument la grossesse et l'accouchement, il s'agit d'une différence de genre ; de plus, deux tiers des femmes s'occupent de la famille, des enfants, des personnes âgées et des malades – un travail non rémunéré. Cette réalité pousse de nombreuses femmes à choisir de se retirer du système de couverture sociale.

Entre-temps, à travers l'étude évaluant l'impact de genre du rapport sur l'intégration des questions d'égalité des genres dans le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé) sur des questions telles que : les prestations de retraite sociale ; l'élargissement des sujets participant à l'assurance sociale obligatoire ; l'ajout des prestations de maternité aux politiques d'assurance sociale volontaire ; la réduction du nombre minimum d'années de cotisations d'assurance sociale... montre qu'en plus de la politique d'ajout des prestations de maternité à l'assurance sociale volontaire de 2 millions de VND, toutes les autres politiques équilibrent les prestations entre les hommes et les femmes.

C'est pourquoi la vice-présidente permanente de l'Union des femmes de Nghe An a suggéré qu'il devrait y avoir différentes politiques pour créer les conditions permettant de soutenir les femmes afin de combler les écarts causés par les différences entre les sexes, afin de réduire l'écart dans les prestations d'assurance sociale entre les femmes et les hommes.

« Je propose que l'agence de rédaction continue de rechercher et de proposer des solutions pour intégrer le genre de manière pratique et efficace dans le projet de loi », a déclaré le délégué de Nghe An.

CONSTRUIRE UN RÉGIME DE MATERNITÉ À PLUSIEURS NIVEAUX

D'autre part, le régime de maternité, l'un des cinq premiers régimes mis en œuvre dans le système de politique d'assurance sociale de notre pays, a une forte signification humanitaire et le Vietnam est considéré par le monde comme un pays doté d'un régime de maternité généreux dans la région en termes de durée du congé et de taux de prestations.

Cependant, après avoir étudié le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé), la déléguée Hoang Thi Thu Hien a déclaré qu'il fallait mettre en place des réglementations plus appropriées.

« Actuellement, le régime d'assurance sociale volontaire n'est pas vraiment attractif, l'ajout d'un régime de maternité adapté est également une condition nécessaire pour attirer les travailleurs en âge de travailler à participer », a déclaré la déléguée Hoang Thi Thu Hien.

En conséquence, le délégué a suggéré que l'agence de rédaction envisage d'augmenter l'allocation de maternité, car le projet de loi actuel stipule que les travailleuses qui accouchent et les travailleurs dont les épouses accouchent ont droit à 2 millions de VND par nouveau-né, ce qui n'est plus approprié. De plus, outre l'aide financière, l'agence de rédaction devrait envisager d'ajouter des soins de santé et des examens de grossesse réguliers à la politique de soutien à l'allocation de maternité.

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Députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de travail du matin du 23 novembre à la salle Dien Hong, au Palais de l'Assemblée nationale. Photo : Nam An

Parallèlement à cela, le délégué de la délégation de Nghe An a demandé à l'agence de rédaction d'étudier et de construire un régime de maternité à plusieurs niveaux, de compléter les allocations de maternité pour les femmes pauvres et handicapées et de tendre vers une couverture des allocations de maternité pour toutes les femmes.

Car actuellement, seulement environ 30 % des travailleuses du système d’assurance sociale obligatoire ont droit à ce régime ; ce qui signifie que la majorité des femmes travailleuses indépendantes n’ont pas accès à ce type d’assurance, et de nombreuses femmes ne sont même pas éligibles à aucun type d’assurance, de sorte que la charge augmente lorsqu’elles accouchent.

« Face à l'augmentation des dépenses liées à l'accouchement et à l'absence de revenus supplémentaires en raison des interruptions de travail, de nombreuses femmes doivent retourner au travail plus tôt, ce qui affecte leur santé et la garde de leurs enfants », s'inquiète la déléguée de Nghe An.

Entre-temps, selon la Convention 183 de l’Organisation internationale du travail (OIT), le congé de maternité devrait être appliqué à toutes les femmes, y compris celles qui travaillent dans des conditions informelles.

En outre, la loi de 2006 sur l’égalité des sexes stipule : La politique de l’État en matière d’égalité des sexes protège et soutient les mères pendant la grossesse, l’accouchement et l’éducation des enfants.

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