Les délégués de l'Assemblée nationale de Nghệ An discutent du projet de loi sur les syndicats (amendé).

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. La délégation de l'Assemblée nationale de Nghệ An était conduite par le camarade Thaï Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial.

Lors de la discussion, Tran Nhat Minh, délégué à plein temps de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale, a déclaré : « Au cours de mes échanges avec les électeurs qui sont des responsables syndicaux de base au sujet du projet de loi sur les syndicats (modifié), de nombreux avis ont indiqué que la réglementation relative aux heures de travail des responsables syndicaux de base, telle que prévue par la loi actuelle, est extrêmement insuffisante, encore moyenne, et ne convient pas à l'échelle des grandes unités, organisations et entreprises comptant un grand nombre de travailleurs. »

En réalité, le fait que les responsables syndicaux de base consacrent actuellement 12 ou 24 heures de travail par mois à leurs activités syndicales est extrêmement limité, et négocier avec les employeurs pour obtenir plus de temps pour ces activités est également très difficile, en particulier pour les organisations, agences et entreprises comptant de nombreux employés qui ont besoin de beaucoup de temps pour les activités syndicales.

Par conséquent, pour résoudre ce problème,Selon le délégué, il n'est pas nécessaire de préciser la durée comme dans le projet de loi, mais seulement d'énoncer le principe général : « Les responsables syndicaux non professionnels bénéficient d'un temps garanti pour l'exercice de leurs fonctions syndicales et sont rémunérés par l'employeur. La durée totale de travail de l'ensemble des responsables syndicaux non professionnels est déterminée en fonction du nombre de membres du syndicat. »

Dans le même temps, le délégué Tran Nhat Minh a déclaré que l'Assemblée nationale devrait charger la Confédération générale du travail du Vietnam de réglementer les heures de travail des responsables syndicaux de base en fonction de la taille de chaque unité, agence et entreprise, conformément au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7e session, ce qui est raisonnable ; mais elle devrait étudier les réglementations relatives à la quantité et au temps appropriés afin d'en assurer la faisabilité.

Le délégué Tran Nhat Minh a également souscrit à l'avis du délégué précédent dans la salle, selon lequel la loi devrait stipuler : « Les employeurs ne sont pas autorisés à résilier unilatéralement les contrats de travail, les contrats d'emploi, à licencier, à contraindre à la démission ou à muter à d'autres emplois les responsables syndicaux non professionnels sans le consentement écrit du comité exécutif du syndicat directement supérieur. ... ».

En effet, comme le stipule le projet de loi, les membres du comité exécutif du syndicat de base sont rémunérés par l'employeur. Par conséquent, si cette disposition est maintenue, il sera facile pour l'employeur d'exiger ou de contraindre le comité exécutif du syndicat de base à accepter un accord, ce qui désavantagera les responsables syndicaux (licenciements, démissions, etc.) et engendrera ainsi une mentalité selon laquelle les responsables syndicaux n'oseront plus défendre les travailleurs.

« À mon avis, l'ajout du règlement exigeant des avis écrits du comité exécutif du syndicat directement supérieur est extrêmement nécessaire pour mieux protéger les droits et intérêts légitimes des responsables syndicaux de base », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An.

M. Tran Nhat Minh a également reconnu que les dispositions du projet de loi n'indiquent pas clairement quel niveau syndical est responsable de la protection des responsables syndicaux de base lorsque leurs contrats sont résiliés et a suggéré que les dispositions sur cette question doivent être clarifiées.

« À mon avis, ce texte devrait stipuler la responsabilité de l’organisation syndicale de base et être modifié comme suit : « Dans le cas d’un salarié non professionnel dont le contrat de travail est résilié par l’employeur, contraint à la démission ou licencié illégalement, le syndicat de base a la responsabilité de demander l’intervention de l’autorité étatique compétente ; si elle y est autorisée, le syndicat de base doit représenter le salarié devant le tribunal afin de protéger les droits et intérêts légitimes du syndicat », a suggéré le délégué Tran Nhat Minh.

Le député Tran Nhat Minh a également exprimé son accord avec de nombreux avis de députés de l'Assemblée nationale suggérant de maintenir le niveau de cotisation syndicale à 2 %, affirmant que le maintien de cette réglementation est extrêmement nécessaire pour garantir que les syndicats remplissent leurs responsabilités envers leurs membres et les travailleurs ; leurs responsabilités dans la construction de relations de travail harmonieuses et progressives, contribuant à la stabilité et au développement des agences, des unités et des entreprises », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An.

Parallèlement, il a également estimé que le projet de loi intégrait des dispositions plus réalistes, notamment concernant la suspension, l'exemption et la réduction des cotisations syndicales pour les organisations et entreprises en difficulté. La mise en œuvre de cette politique devrait entraîner une baisse des recettes issues des cotisations syndicales. Toutefois, le syndicat supérieur continuera de soutenir, de protéger et de défendre les droits des membres et des employés des sections locales en cas de suspension, d'exemption ou de réduction de leurs cotisations.

Également inscrit à l'ordre du jour de la matinée du 23 octobre, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie.