Une délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a discuté en groupes de deux projets de loi

La délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a discuté dans le groupe 3 avec les délégations des provinces : Bac Giang et Quang Ngai. Était présent à la séance de discussion le camarade Nguyen Hoa Binh - membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, vice-Premier ministre permanent du gouvernement, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang.

Le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a présidé la séance de discussion.

Un projet de loi propose d'augmenter le taux de cotisation à l'assurance maladie à 6 %

Lors de la discussion du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie, la déléguée Vo Thi Minh Sinh - membre du Comité permanent du Parti provincial, présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province de Nghe An a mentionné un nouveau point et également un changement très important : au lieu du taux actuel de cotisation à l'assurance maladie de 4,5 % du salaire de base, selon le projet de loi, il passera à 6 %, dans lequel l'employeur contribue à 2/3 et l'employé à 1/3.

Les délégués ont indiqué que cette augmentation est considérée comme raisonnable pour assurer l'équilibre du Fonds d'assurance maladie et ne pas créer trop de fardeau pour les employés et les employeurs ; cependant, une fois mise en œuvre, de nombreux défis surgiront, tels que : une charge accrue pour les employés et les entreprises dans un contexte de difficultés économiques, en particulier pour les personnes à faible revenu, les petites et moyennes entreprises ; risque d'évasion et de retard dans le paiement de l'assurance maladie.

Par conséquent, pour minimiser les impacts négatifs, selon la déléguée Vo Thi Minh Sinh, lorsque le gouvernement détaillera la mise en œuvre de la loi, il sera nécessaire d'inclure des politiques supplémentaires pour soutenir les travailleurs à faible revenu, les zones rurales, les zones montagneuses, les zones reculées et les zones particulièrement défavorisées ; avoir des politiques préférentielles pour encourager les entreprises à participer au paiement de l'assurance maladie des employés ; renforcer la gestion de l'utilisation efficace du Fonds d'assurance maladie ; inspecter, vérifier et traiter les cas d'évasion du paiement de l'assurance maladie ; et sensibiliser la population.

Le délégué de Nghe An a également hautement apprécié l'inclusion dans la loi de réglementations sur le paiement de l'assurance maladie par ménage, en conséquence, le niveau de paiement pour les membres du ménage à partir de la deuxième personne sera réduit.

« C'est une démarche humaine, qui permet de partager le fardeau financier des familles nombreuses et d'encourager les gens à souscrire à une assurance maladie », a déclaré la déléguée Vo Thi Minh Sinh, ajoutant : « Il faudrait davantage de politiques pour soutenir les familles pauvres et quasi pauvres, les ménages comptant de nombreuses personnes âgées et enfants, afin qu'ils puissent participer pleinement à l'assurance maladie. Il est possible d'envisager d'ajuster le niveau de contribution de la première personne du ménage pour garantir les revenus et augmenter le nombre de participants. Dans le même temps, le projet de loi doit également clarifier le concept et les critères de « ménage » pour une application pratique pratique, en évitant l'exploitation politique. »

Le délégué Thai Van Thanh - membre du comité exécutif provincial du Parti, directeur du département de l'éducation et de la formation de Nghe An a exprimé son accord avec l'amendement de la loi sur l'assurance maladie pour résoudre les difficultés actuelles et garantir les droits des participants à l'assurance maladie.

Il a également suggéré que cet amendement à la loi ne soit pas encadré, mais qu'il ajoute des critères pour l'enregistrement initial des demandes d'examen d'assurance maladie afin de faciliter le paiement de l'assurance maladie. Actuellement, selon la direction de l'État, il est nécessaire de diviser les régions, mais en réalité, les personnes assurées doivent effectuer des examens d'assurance maladie près de leur domicile, de leurs enfants et s'inscrire dans d'autres hôpitaux.

Le délégué de Nghe An a également exprimé des inquiétudes quant au fait que la mise en œuvre de l'autonomie financière des établissements d'examen et de traitement médicaux a conduit à une situation dans laquelle certains hôpitaux de niveau inférieur « gardent » les patients pour le traitement ; il est très difficile pour les patients de passer à un niveau supérieur, la loi doit donc compléter des critères de transfert spécifiques pour garantir l'égalité des droits et les besoins des payeurs d'assurance maladie.

Le délégué Thai Van Thanh espère également que la loi prévoira des réglementations sur l'exemption et la réduction des primes d'assurance maladie pour les étudiants des zones rurales et montagneuses, les minorités ethniques et les personnes défavorisées afin de faciliter leur droit à l'examen et au traitement médical, conformément aux conditions socio-économiques de la population.

M. Tran Nhat Minh - Député à l'Assemblée nationale en charge de Nghe Une délégation a proposé d'envisager d'inclure certains sujets couverts par l'assurance maladie de l'État ; supprimer la réglementation sur le type d'examen médical initial et de traitement « salle médicale d'agence, unité, organisation » pour assurer la cohérence entre les lois connexes, car dans la loi sur l'examen médical et le traitement de 2023, le décret du gouvernement sur la forme d'organisation des installations d'examen médical et de traitement ne comporte pas de « salle médicale d'agence, unité, organisation ».

Les données doivent être « correctes, suffisantes, propres, vivantes, sûres et efficaces »

Lors de la discussion sur le projet de loi sur les données, M. Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An, a fortement approuvé la nécessité de promulguer cette loi dans le contexte où les données jouent un rôle de plus en plus important dans la vie.

« La Chine en est venue à considérer les données comme un nouveau moyen de production ; certains pays occidentaux voient les données comme le nouveau « pétrole ou sol » », a-t-il déclaré.

Toutefois, pour éviter les goulots d'étranglement dans le processus de mise en œuvre, développer l'économie numérique et transformer le pays, il a déclaré qu'il est nécessaire d'étudier en profondeur la relation entre les projets de loi sur la transformation numérique nationale pour disposer d'un cadre juridique complet pour réglementer la transformation numérique ; déterminant ainsi la portée de la réglementation des projets de loi, y compris la loi sur les données, de la manière la plus précise.

En ce qui concerne le contenu du projet de loi sur les données, le délégué Hoang Minh Hieu a exprimé, à travers des preuves concrètes, son opinion selon laquelle la loi devrait réglementer les contenus relevant de l'autorité de l'Assemblée nationale, et non les questions relevant du décret et vice versa.

Par ailleurs, concernant la réglementation relative à la création du Centre national de données, le délégué Hoang Minh Hieu a suggéré que la loi définisse clairement s'il s'agit d'un centre physique, d'une agence ou d'une combinaison des deux. Selon lui, la réglementation devrait inclure ces deux facteurs.

Concernant également le projet de loi sur les données, le général de division Tran Duc Thuan, membre permanent de la commission de la sécurité et de la défense de l'Assemblée nationale, délégué de la délégation de Nghe An, a demandé à l'organisme de rédaction d'étudier et de compléter la mise en page ; d'évaluer les impacts des politiques ; de définir clairement les droits, les obligations et les responsabilités des organisations et des individus dans la fourniture, la gestion, l'exploitation et le partage des données ; l'objectif est que les données reflètent l'esprit de « correctes, suffisantes, propres, vivantes, sûres et efficaces ».