Les députés de l'Assemblée nationale suggèrent d'éviter les formalités lors de la consultation des citoyens en matière d'aménagement urbain et rural.

Le matin du 25 octobre, à l'Assemblée nationale, poursuivant sa 8e session, sous la présidence de son président, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière sur plusieurs points du projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire, avec des avis divergents. La séance a été présidée par le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An était conduite par le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial.

Lors de la 7e session, les députés de l'Assemblée nationale ont donné leur avis en groupes et en salle. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également organisé une conférence des députés titulaires afin de discuter du projet de loi. Ce dernier a ensuite été transmis aux délégations du gouvernement et de l'Assemblée nationale pour commentaires et finalisation.

Présentant le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que, sur la base des avis des députés, des organes de l'Assemblée nationale et du gouvernement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé les organes compétents d'étudier, de recevoir et de réviser le projet de loi. Après réception, révision et finalisation, le projet de loi comprend six chapitres et soixante-cinq articles ; deux articles ont été supprimés et deux articles ont été ajoutés par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la septième session.

Le projet de loi a notamment été révisé afin de définir clairement la planification générale, la planification de zonage et la planification détaillée, avec une mise en œuvre progressive et détaillée. Parallèlement, le contenu de la planification générale à préciser dans la planification de zonage et celui de la planification de zonage à préciser dans la planification détaillée sont clairement définis et stipulés dans la planification, garantissant ainsi la clarté et la commodité du processus de mise en œuvre.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé pour stipuler clairement les cas liés au champ d'application de la planification et aux limites administratives dans le sens de minimiser le nombre de plans qui doivent être établis ; de compléter les réglementations permettant l'établissement simultané de plans généraux ; dans les cas où le plan général est approuvé par une autorité différente, le plan général d'une autorité supérieure est approuvé en premier ; dans les cas où le plan général est approuvé par la même autorité, le plan général qui est établi et évalué en premier est approuvé en premier...

Lors de la séance de travail, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et émis de nombreuses opinions, notamment la nécessité d'une réglementation ouverte à tous les niveaux de planification ; des exigences supplémentaires en matière de planification urbaine et rurale ; une réglementation claire pour les zones qui ne nécessitent pas de planification détaillée ; assurer la cohérence avec la loi sur le logement de 2023 et la loi foncière de 2024...

En particulier, le délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong a convenu de la nécessité d'avoir des réglementations pour recueillir les opinions de la communauté, afin de démontrer la démocratie, la publicité, la transparence et la meilleure exhaustivité de la planification.

Cependant, les délégués ont indiqué que l'urbanisme et l'aménagement rural sont spécialisés, font appel à de nombreux termes et schémas, que le niveau d'éducation est variable et que la compréhension n'est pas toujours claire pour tous. L'accès à l'urbanisme pour les populations des zones reculées reste limité.

Par conséquent, afin d'avoir une bonne planification, d'assurer le consensus des gens et d'éviter les formalités dans la collecte des opinions, le délégué Duong Khac Mai a suggéré qu'en plus de réglementer la collecte des opinions communautaires sur la planification urbaine et rurale comme dans le projet, il est nécessaire d'envisager d'ajouter des agences et des organisations chargées de classer les contenus spécifiques qui doivent faire l'objet de collectes d'opinions, de transformer des contenus plus simples, d'identifier les questions clés sur les infrastructures techniques, les travaux d'infrastructures sociales, le logement, etc. associés aux zones résidentielles afin que les gens puissent avoir des opinions.

En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que les délégués ont hautement apprécié la préparation du rapport sur la réception et l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale, ont approuvé de nombreux contenus du projet de loi ; en même temps, ont apporté de nombreuses opinions spécifiques et précises pour compléter le projet de loi, en particulier sur le contenu : le champ d'application de la réglementation, les sujets d'application, le système de planification urbaine et rurale, l'interprétation des termes, la planification des nouvelles zones urbaines, la planification de l'espace souterrain, le délai et les périodes de planification, la cohérence et la synchronisation avec les lois connexes.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale demandera à l'organisme de rédaction, à l'organisme de révision et aux organismes concernés d'étudier et d'assimiler pleinement les commentaires afin de compléter le rapport explicatif, d'assimiler et de réviser le projet de loi et de finaliser le projet pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.