Les députés de l'Assemblée nationale proposent d'éviter les formalités lors de la consultation des citoyens en matière d'urbanisme et d'aménagement rural

Le matin du 25 octobre, à l'Assemblée nationale, poursuivant la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a tenu une discussion plénière dans la salle sur un certain nombre de contenus avec des opinions divergentes du projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement rural. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An était dirigée par le camarade Thai Thanh Quy - membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial.

Auparavant, lors de la 7e session, les députés de l'Assemblée nationale ont donné leur avis en groupes et en salle. La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également organisé une conférence des députés titulaires afin de discuter du projet de loi. Ce dernier a ensuite été transmis aux délégations du gouvernement et de l'Assemblée nationale pour commentaires et finalisation.

Français Présentant le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que sur la base des avis des députés, des agences de l'Assemblée nationale et du gouvernement, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé les agences concernées d'étudier, de recevoir et de réviser le projet de loi. Le projet de loi, après avoir été reçu, révisé et complété, comprend 6 chapitres et 65 articles ; 2 articles ont été supprimés et 2 articles ont été ajoutés par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7e session.

Le projet de loi a notamment été révisé afin de définir clairement la planification générale, la planification de zonage et la planification détaillée, avec un caractère de concrétisation et de détail progressifs ; et de définir clairement le contenu de la planification générale à préciser dans la planification de zonage, ainsi que le contenu de la planification de zonage à préciser dans la planification détaillée. Le contenu, les exigences et les principes de concrétisation doivent être clairement définis et stipulés dans la planification, garantissant la clarté et la commodité du processus de mise en œuvre.

En réponse aux avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a été révisé dans le sens d'une réglementation claire des cas liés à la portée de la planification et aux limites administratives dans le sens de minimiser le nombre de plans qui doivent être établis ; de compléter les réglementations permettant l'établissement simultané de plans généraux ; dans les cas où le plan général est approuvé par une autorité différente, le plan général avec une autorité supérieure est approuvé en premier ; dans les cas où le plan général est approuvé par la même autorité, le plan général qui est établi et évalué en premier est approuvé en premier...

Lors de la séance de travail, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté et émis de nombreuses opinions, notamment la nécessité d'une réglementation ouverte à tous les niveaux de planification ; des exigences supplémentaires en matière de planification urbaine et rurale ; une réglementation claire pour les zones qui ne nécessitent pas de planification détaillée ; assurer la cohérence avec la loi sur le logement de 2023 et la loi foncière de 2024...

En particulier, le délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong a convenu de la nécessité d'avoir des réglementations pour recueillir les opinions de la communauté, afin de démontrer la démocratie, la publicité, la transparence et la meilleure achèvement de la planification.

Cependant, les délégués ont indiqué que l'urbanisme et la planification rurale sont des domaines spécialisés, avec de nombreux termes et schémas, que le niveau d'éducation est variable et que la compréhension n'est pas toujours claire pour tous. L'accès à la planification pour les populations des zones reculées reste limité.

Par conséquent, afin d'avoir une bonne planification, d'assurer le consensus des gens et d'éviter les formalités dans la collecte des opinions, le délégué Duong Khac Mai a suggéré qu'en plus de réglementer la collecte des opinions de la communauté sur la planification urbaine et rurale comme dans le projet, il est nécessaire d'envisager d'ajouter des agences et des organisations responsables de la planification pour classer les contenus spécifiques qui doivent être collectés, transformer des contenus plus simples et identifier les questions clés concernant les infrastructures techniques, les travaux d'infrastructures sociales, le logement, etc. associés aux zones résidentielles afin que les gens puissent donner leur avis.

En conclusion de la séance de discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que les délégués ont hautement apprécié la préparation du rapport sur la réception et l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale, ont approuvé de nombreux contenus du projet de loi ; en même temps, ils ont apporté de nombreuses opinions spécifiques et précises pour compléter le projet de loi, en particulier sur le contenu : le champ d'application de la réglementation, les sujets d'application, le système de planification urbaine et rurale, l'interprétation des termes, la planification des nouvelles zones urbaines, la planification de l'espace souterrain, la durée et les périodes de planification, la cohérence et la synchronisation avec les lois connexes.

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale demandera à l'organisme de rédaction, à l'organisme de révision et aux organismes concernés d'étudier et d'absorber pleinement les commentaires pour compléter le rapport explicatif, d'absorber et de réviser le projet de loi et de terminer le projet pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.