L'Assemblée nationale a débattu en séance du projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié).

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. La délégation de l'Assemblée nationale de Nghệ An était conduite par le camarade Thaï Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial.

Présentant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié), le président de la commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que le projet de loi, après avoir été accepté, révisé et finalisé pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen lors de cette session, comprend 9 chapitres et 100 articles, soit 2 articles de moins que le projet soumis lors de la 7e session.

Concernant le champ d’application de la réglementation, le Comité permanent de l’Assemblée nationale a approuvé et ordonné la révision et la suppression de l’expression « patrimoine documentaire » du champ d’application du projet de loi. Toutefois, ce dernier prévoit toujours des mécanismes et des mesures spécifiques pour protéger et promouvoir la valeur de ce type de patrimoine.

En outre, le projet de loi a revu la réglementation politique de l'État en matière de protection et de promotion des valeurs du patrimoine culturel dans une direction ciblée et essentielle, conforme aux exigences pratiques et aux caractéristiques spécifiques de chaque type de patrimoine culturel.

En conséquence, le projet de loi prévoit l'affectation prioritaire du budget de l'État à un certain nombre d'activités spécifiques ; des mesures visant à protéger et à développer les langues parlées et écrites des groupes ethniques vietnamiens ; des ressources humaines pour la gestion, la protection et la promotion du patrimoine culturel ; la formation, l'accompagnement et le développement des connaissances en matière de protection et de promotion du patrimoine culturel ; les conditions nécessaires à la mise en œuvre des activités de protection et de promotion du patrimoine culturel, notamment les ressources de l'État, la sensibilisation et d'autres conditions…

En outre, ce projet de loi a révisé et complété les actes interdits afin d'assurer plus de précision et d'exhaustivité, servant de base pour orienter la mise en œuvre, l'inspection et le traitement des violations en matière de protection et de promotion de la valeur du patrimoine culturel.

Concernant la réglementation relative au Fonds de conservation du patrimoine culturel, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné une étude approfondie de sa nécessité, de son fondement juridique et de sa mise en œuvre. Elle a revu et corrigé la réglementation afin que le Fonds ne finance qu'un certain nombre d'activités clés et essentielles. Parallèlement, il convient de compléter la réglementation en stipulant que le président du Comité populaire provincial doit, en fonction des besoins réels, de sa capacité à mobiliser des ressources, de l'efficacité et de la faisabilité, établir le Fonds de conservation du patrimoine culturel au niveau local.

Lors de la séance de débat, 17 délégués ont pris la parole, 1 délégué a participé aux discussions et un représentant de l'organisme d'inspection a apporté des précisions sur certains points soulevés par les délégués. Dans l'ensemble, les députés de l'Assemblée nationale ont accueilli favorablement le rapport de la Commission permanente de l'Assemblée nationale ainsi que de nombreux éléments du projet de loi et y ont adhéré.

Parallèlement, les délégués ont également formulé de nombreux avis, abordant la question dans son ensemble et contribuant directement aux dispositions, aux points spécifiques et aux techniques de rédaction afin d'assurer la cohérence, la synchronisation, la faisabilité et l'efficacité de la loi lors de son adoption, dans le but de protéger, de préserver et de promouvoir la valeur du patrimoine culturel. Parmi ces avis, on peut citer : la nécessité de préciser le calendrier de l'inventaire du patrimoine culturel immatériel ; le renforcement de la réglementation interdisant les actes d'empiètement et de destruction des sites patrimoniaux mixtes ; la prise en compte de la réglementation relative au Fonds de conservation du patrimoine culturel au niveau local ; la nécessité de définir clairement les mesures de gestion et d'utilisation des sites patrimoniaux répartis sur deux provinces ou plus, ou sur des villes relevant de l'autorité centrale ; la révision et la validation du contenu relatif aux droits, obligations et responsabilités en matière de patrimoine culturel ; et la nécessité de veiller à la préservation et au maintien des langues et des écrits des minorités ethniques.

Dans ses remarques finales, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré qu'il s'agissait d'un projet de loi de très grande portée, lié à d'autres lois, et que le gouvernement soumettait actuellement à l'Assemblée nationale une loi modifiant quatre lois relatives au secteur des investissements et une loi modifiant sept lois relatives aux secteurs des finances et du budget.

Le projet de loi sur le patrimoine culturel (modifié) contient de nombreux éléments relatifs à la responsabilité de mobiliser et de gérer les ressources financières au service de la protection, de la préservation et de la promotion du patrimoine, ainsi qu'à l'utilisation et à l'exploitation des vestiges et du patrimoine culturel dont les délégués ont parlé.

Par conséquent, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé à l'organisme de rédaction et à l'organisme de révision de rechercher et de mettre à jour rapidement le contenu pertinent des projets de loi qui sont en cours de proposition d'amendements, afin de synchroniser et d'unifier rapidement la faisabilité de ce projet de loi.

Au cours de cette même séance de travail, l’Assemblée nationale a également pris connaissance du rapport et du rapport de vérification relatifs à la politique d’investissement de capitaux publics supplémentaires auprès de la Banque commerciale par actions pour le commerce extérieur du Vietnam (VCB).