La déléguée Thai Thi An Chung a contribué à 4 éléments du projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié).

S'exprimant lors de la discussion sur le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé), la déléguée Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif provincial du Parti, chef adjoint de la délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a exprimé son accord de principe avec le rapport sur la réception des explications du Comité permanent de l'Assemblée nationale et le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (amendé).

« Le projet de loi a absorbé de nombreuses opinions de députés de l'Assemblée nationale, de délégations de députés de l'Assemblée nationale et d'autres agences et organisations ; en même temps, le contenu des commentaires qui n'ont pas été absorbés a également été expliqué de manière approfondie et minutieuse », a déclaré le député de l'Assemblée nationale de la délégation de Nghe An.

Pour compléter le projet de loi, la déléguée Thai Thi An Chung a ajouté 4 contenus supplémentaires.

Tout d'abord, concernant l'interdiction d'achat et de vente de fœtus, le délégué de la délégation de Nghe An a déclaré qu'il s'agissait d'une nouvelle méthode de traite des êtres humains. Cependant, nous avons rencontré de nombreuses difficultés dans la gestion de ce problème par le passé. Les criminels recherchent souvent des femmes enceintes issues de minorités ethniques vivant dans des régions reculées pour les inciter à aller accoucher à l'étranger, puis les vendent contre de l'argent ou les échangent contre d'autres biens.

Cet accord constitue essentiellement une prémisse à la traite des enfants. Cependant, le traitement de ce sujet est complexe en raison de l'absence de réglementation dans le Code pénal. Par conséquent, afin de créer une base juridique pour la lutte contre la criminalité et la protection des droits des enfants, l'ajout d'une disposition à l'article 3, clause 2, interdisant l'acte de « conclure l'achat et la vente d'êtres humains issus du fœtus » dans le projet de loi soumis à la 8e session est absolument nécessaire, compte tenu des exigences de la pratique.

« Ce règlement contribuera de manière significative à la lutte contre le crime d'achat et de vente d'enfants dès l'état de fœtus dans l'utérus et est conforme aux dispositions de la Convention internationale relative aux droits de l'enfant, qui vise à protéger les enfants dès leur naissance », a déclaré la déléguée Thai Thi An Chung.

Toutefois, selon le délégué, en pratique, l'achat et la vente de fœtus peuvent avoir pour but d'acheter et de vendre des enfants après leur naissance, mais peuvent également avoir d'autres fins. Les dispositions de ce projet de loi traitent de l'achat et de la vente de fœtus à des fins d'achat et de vente d'enfants, mais pas de l'achat et de la vente de fœtus sans but d'achat et de vente d'enfants.

L'article 154 du Code pénal érige en infraction l'achat, la vente ou l'appropriation de tissus ou de parties du corps humains, mais un fœtus n'est pas une partie du corps humain. Par conséquent, le délégué a suggéré d'ajouter une disposition interdisant strictement l'achat et la vente de fœtus humains à l'article 3, clause 2, comme dans le projet de loi présenté lors de la 8e session de l'Assemblée nationale ; à savoir : « interdire strictement l'achat et la vente de fœtus humains ; les accords visant à acheter et vendre des personnes alors qu'elles sont encore fœtales ».

Dans le même temps, la déléguée Thai Thi An Chung a également suggéré d'ajouter à l'article 2 du projet de loi l'interprétation du terme « fœtus » afin que la mise en œuvre et l'application de la loi dans la pratique soient unifiées et pratiques.

Concernant la procédure d'accueil et de vérification de la personne signalant une victime, l'article 27, clause 1, du projet de loi stipule : « Toute personne ayant des raisons de croire qu'elle est une victime, ou son représentant légal ayant des raisons de croire que la personne qu'il représente est une victime, doit signaler la traite au Comité populaire de la commune, à la police, aux garde-frontières, aux garde-côtes ou à l'organisme ou organisation le plus proche. L'organisme ou organisation de police, de garde-frontières, de garde-côtes ou l'organisme ou organisation qui reçoit le signalement est tenu de transférer immédiatement la personne au Comité populaire de la commune où l'organisme ou l'organisation a son siège. »

Selon le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An : « Combiner les règlements sur les procédures d'accueil des victimes et les procédures d'accueil des victimes en tant que représentants légaux n'est pas approprié ; par conséquent, il est recommandé de modifier ce règlement pour assurer plus de précision et de rigueur. »

L'article 54, clause 1, du projet de loi stipule que le ministère des Affaires étrangères a le devoir de : « Diriger et guider les unités fonctionnelles et les agences de représentation vietnamiennes à l'étranger pour déployer le travail de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains et pour mener à bien le travail de protection des victimes et des personnes en cours d'identification comme victimes de la traite à l'étranger qui sont des citoyens vietnamiens ;… ».

Selon la déléguée Thai Thi An Chung : « Une telle réglementation ne fait que démontrer la responsabilité du ministère des Affaires étrangères dans la protection des victimes, des personnes en cours d'identification comme victimes de citoyens vietnamiens vendus à l'étranger. »

Cependant, dans la réalité, il existe de nombreux cas où les victimes de la traite à l'étranger sont essentiellement vietnamiennes, mais n'ont pas la nationalité vietnamienne parce que leurs actes de naissance n'ont pas été enregistrés et que leur nationalité n'a pas été déterminée (la raison peut être qu'elles ont perdu tous leurs documents ou ne possèdent pas de documents les identifiant comme citoyens vietnamiens ; parce qu'elles ont été victimes de la traite alors qu'elles étaient enfants ou fœtus…) et ne sont pas protégées. Par conséquent, le délégué a suggéré que le Comité de rédaction envisage d'ajouter cette disposition.

En outre, selon le délégué, en réalité, les victimes de la traite des êtres humains sont des citoyens vietnamiens (personnes de nationalité vietnamienne), des étrangers (personnes de nationalité d’autres pays ou des Vietnamiens de nationalité étrangère) et même des apatrides.

Cependant, à l’heure actuelle, les dispositions du projet de loi ne prévoient que des dispositions sur le traitement des victimes de nationalité vietnamienne et étrangère, mais il n’existe aucun mécanisme pour traiter et résoudre les cas des victimes apatrides.

Le délégué a donc proposé d’étudier et de compléter la réglementation relative au traitement des apatrides victimes de la traite des êtres humains, ainsi que de compléter les régimes de soutien aux personnes en cours d’identification comme victimes apatrides.