De nombreux problèmes surviennent après la réorganisation des unités de services publics dans le district d'Anh Son.

La séance de travail a été présidée par Mme Thai Thi An Chung, membre du Comité exécutif provincial du Parti et chef adjointe de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale. Étaient également présents M. Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale ; M. Tran Nhat Minh, membre de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, délégué permanent de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, ainsi que des représentants des départements et antennes provinciaux et du district d'Anh Son.

Réduire de 10 unités de service public

En mettant en œuvre les directives et les politiques du Parti, les réglementations juridiques sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, en améliorant la qualité et l'efficacité des unités de service public, depuis 2017, le Comité populaire du district d'Anh Son a réorganisé un certain nombre d'unités de service public, les mettant progressivement en fonctionnement efficace.

Selon le rapport, au 31 décembre 2023, le district d'Anh Son compte encore 61 unités de service public, soit une diminution de 10 unités par rapport à 2015. Le nombre d'employés dans les unités de service public avec des dépenses régulières garanties par le budget de l'État est de 1 522 postes, soit une diminution de 95 postes par rapport à 2015. 1/61 unités sont financièrement et organisationnellement autonomes...

Même siréorganiser les unités de service publica contribué à réduire le nombre d’agences et de points focaux, à surmonter la fragmentation, la dispersion et la duplication, à rationaliser le personnel associé à la restructuration et à améliorer la qualité du personnel et des fonctionnaires.

Cependant, dans la réalité, la fusion de certaines agences, départements et services aux fonctions et missions similaires se heurte à de nombreuses difficultés en raison de l'importance des effectifs, notamment en ce qui concerne la répartition du nombre de directeurs et de directeurs adjoints. Certaines agences et unités de service public, lors de la fusion, ne garantissent pas les installations et les conditions de travail ; elles constituent une seule unité, mais disposent de deux postes de travail (car avant la fusion, ces deux unités étaient situées à des endroits éloignés). La mise en œuvre continue de se chevaucher et d'être inadéquate en raison de l'absence de directives générales sur la structure organisationnelle, l'organisation interne, les fonctions, les missions et les règles de fonctionnement des unités après la réorganisation.

En outre, certains règlements des agences supérieures manquent encore de cohérence mais tardent à être complétés, amendés et complétés ; lors de l'expérimentation de certains nouveaux modèles d'appareils organisationnels, les secteurs ne disposent pas d'instructions spécifiques, de sorte qu'il existe de nombreuses confusions dans le processus de mise en œuvre, y compris la détermination de la structure organisationnelle, du mécanisme de fonctionnement, des régimes et des politiques pour les cadres et les fonctionnaires licenciés en raison de l'agencement et de la rationalisation de l'appareil organisationnel...

Compte tenu du processus de mise en œuvre et des effectifs actuels des services publics du district d'Anh Son, notamment des services éducatifs, la taille des écoles et des classes est chaque année instable, avec une tendance à la hausse. Il est donc nécessaire de recruter davantage d'enseignants, ce qui complique grandement la rationalisation des effectifs. Suivre la feuille de route visant à réduire de 10 % les effectifs du secteur éducatif entre 2021 et 2025 s'avérera difficile.

En particulier, jusqu’à présent, le nombreLe nombre d'unités de service public capables d'autofinancer leurs dépenses courantes reste faible, seulement 1/61. Les recettes provenant des frais et des prestations de services de certaines unités de service public sont instables, ce qui compromet leur capacité à accroître leur autonomie et à autofinancer l'ensemble de leurs dépenses courantes.

Une évaluation spécifique de l’efficacité doit être effectuée après l’arrangement.

Sur la base du rapport du Comité populaire du district d'Anh Son, les membres de la délégation de suivi ont également soulevé des questions liées à la réorganisation des unités de service public, à l'orientation professionnelle, à l'attraction des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité...

M. Tran Nhat Minh a suggéré d'indiquer clairement le nombre de postes attribués, le nombre de postes manquants, les unités de service public qui n'ont pas pleinement utilisé les postes attribués... En même temps, il faut procéder à une évaluation générale et globale de l'efficacité après le réaménagement.

Partageant le même point de vue, M. Hoang Minh Hieu, membre permanent de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer si la réorganisation avait assuré la mise en œuvre efficace des tâches dans chaque localité. Ainsi, des solutions d'adaptation adaptées aux réalités locales seraient progressivement proposées aux autorités compétentes.

A la fin de la réunion, Mme Thai Thi An Chung - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a souligné : La résolution 19-NQ/TW du 12e Comité central sur « Continuer à innover le système d'organisation et de gestion, améliorer la qualité et l'efficacité des unités de service public », est une résolution importante, avec une large portée, et a un impact direct sur de nombreux domaines de la vie économique et sociale et toutes les classes de la population.

Compte tenu des difficultés et des problèmes évoqués par les unités, Mme Thai Thi An Chung a également suggéré que le Comité populaire du district d'Anh Son propose des solutions pour résoudre les difficultés rencontrées par chaque unité et se concentre sur la recherche de solutions pour améliorer l'efficacité opérationnelle des unités de service public. Le district doit également étudier la possibilité de mettre en place prochainement un mécanisme de commande des unités de service public, contribuant ainsi à accroître les recettes de ces unités après la mise en place de ce dispositif.

Sur la base des recommandations du district d'Anh Son, dans les prochains temps, la délégation établira un rapport sur les résultats du suivi à envoyer au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et recherche en vue de résoudre le problème.

Tien Dong