Des vies précaires le long de la rivière Nam Non
Ayant toutes perdu leur logement lors des inondations de 2018, certaines familles de la commune de Luong Minh (district de Tuong Duong) ont été relogées, tandis que d'autres attendent toujours, risquant leur vie dans des habitations délabrées. Par ailleurs, la zone de relogement, dont le coût s'élève à plus de 12 milliards de dongs, n'accueille que cinq familles et a récemment révélé plusieurs irrégularités.
Allongé là, survivant à peine dans une maison abandonnée.
Depuis près de six ans, M. Lay Van Thoa (59 ans, village de La, commune de Luong Minh, district de Tuong Duong) attend le jour où il pourra enfin avoir un logement. Sa femme est malade et ne peut plus travailler, ses enfants sont mariés et ont quitté le village, et leurs familles n'ont pas les moyens de subvenir aux besoins de leurs parents. Tout le fardeau familial repose sur les épaules de M. Thoa. Ses revenus proviennent principalement de l'agriculture, ce qui se traduit souvent par des repas frugaux. Par conséquent, épargner pour acheter un terrain et construire une maison lui est quasiment impossible.
« J’ai trouvé un terrain, mais on m’en demande 45 millions de dongs, et je n’ai pas cette somme. De plus, même si j’avais le terrain, je ne saurais pas où trouver l’argent pour construire une maison. Alors, je prends encore le risque de vivre dans cette maison abandonnée », explique M. Thoa en montrant les nombreuses fissures qui la parsèment. Il vient de les reboucher avec du mortier, mais cela ne semble pas suffisant pour garantir la sécurité des occupants. Les jours de pluie, la maison est inondée à cause des fuites. À chaque crue, l’eau de la rivière Nam Non monte jusqu’aux fondations, et M. Thoa et sa femme n’osent plus y dormir.
M. Lay Van Thoa faisait partie des 31 familles qui ont perdu leur maison lors des inondations d'août 2018. Ce jour-là, après de fortes pluies, le barrage hydroélectrique a dû relâcher de l'eau, emportant la maison de M. Thoa et une grande partie de ses biens. « Heureusement, ma femme et moi avons réussi à nous échapper à temps, et nous avons ainsi pu nous sauver la vie », a raconté M. Thoa.
Ayant perdu leur maison, M. Thoa, accompagné de sa femme malade et de leurs maigres possessions restantes, a trouvé refuge temporairement dans la cabane de son neveu qui travaillait loin de là. Cependant, trois ans plus tard, son neveu est rentré et a construit une nouvelle maison, obligeant M. Thoa et sa femme à déménager et à trouver un autre logement. C'est dans cette maison qu'il vit actuellement.
Selon M. Vi Dinh Phuc, président du Comité populaire de la commune de Luong Minh, la maison où M. Thoa et sa femme vivent temporairement a été gravement endommagée lors des inondations de 2018 et risque d'être emportée à tout moment par la rivière Nam Non.
Cette maison est abandonnée depuis 2018 et doit être déplacée. Légalement, personne ne devrait pouvoir y vivre, mais M. et Mme Thoa sont dans une situation désespérée, sans autre solution, et n'ont donc d'autre choix que de prendre ce risque.
M. Vi Dinh Phuc - Président du Comité populaire de la commune de Luong Minh
Lors des inondations de 2018, 31 familles de la commune de Luong Minh ont perdu leur logement. Peu après, chaque famille a reçu une aide de 70 millions de dongs. Le gouvernement du district de Tuong Duong a alors mis en place un projet de relogement d'urgence, mais la zone de relogement ne disposait que de 17 parcelles de terrain, principalement attribuées aux familles du village de Minh Phuong. Douze familles du village de La et quelques-unes du village de Coi ont ainsi été contraintes de vivre dans des abris de fortune en bord de route ou chez des proches.
Nous sommes dans la même situation, mais ils ont obtenu des logements de relogement, contrairement à nous. Nous avons demandé à plusieurs reprises qu'en l'absence de projet de relogement, une aide financière nous soit au moins accordée pour que nous puissions trouver un terrain et construire nos propres maisons, mais nous attendons toujours et nous n'avons rien reçu.
M. Lay Van Thoa (59 ans, village La, commune Luong Minh, district Tuong Duong)
Non loin de la maison de fortune de M. Thoa, Mme Vi Thi Lan, âgée de 59 ans, connaît la même situation. Après la destruction de sa maison par les inondations de 2018, Mme Lan et son mari ont dû installer une tente de fortune en bâche au bord de la route pour survivre. En 2019, son beau-père est décédé, et deux ans plus tard, son mari est décédé à son tour. Les deux funérailles ont dû se dérouler dans cette tente temporaire.
« Cette cabane de fortune n'avait assez de place que pour le cercueil ; il n'y avait pas d'endroit pour prier ou brûler de l'encens. Tous ceux qui sont venus aux funérailles ont été profondément attristés », a raconté le président du Comité populaire de la commune de Luong Minh.
Il y a quelques mois, après une longue attente, Mme Lan a reçu une aide financière de ses deux filles, désormais mariées et installées ailleurs. Elle a ensuite emprunté 100 millions de dongs supplémentaires à la banque pour acheter un petit terrain et y construire une maison. C'est seulement à ce moment-là que Mme Lan a enfin pu mener une vie stable, après avoir vécu pendant près de six ans sous des tentes de fortune.
Irrégularités dans le projet de réinstallation d'urgence.
Suite à l'expulsion de 31 familles, le district de Tuong Duong a approuvé un projet de relogement d'urgence. Le 19 septembre 2018, le président du Comité populaire du district de Tuong Duong a signé une décision attribuant le contrat de nivellement du terrain à la société Nam Nghe Construction, Commerce et Tourisme. Ce projet de relogement ne prévoit toutefois que 17 parcelles pour 17 familles. Son budget total s'élève à plus de 7,3 milliards de VND, dont plus de 2 milliards sont consacrés au nivellement du terrain, le reste étant destiné à la construction des infrastructures. Le projet couvre une superficie totale de plus de 14 000 m².2, dont la superficie nivelée est de 3 590 m².2.
D'après notre enquête, ce projet a été réalisé sans les documents et les procédures nécessaires. Il n'avait même pas fait l'objet d'études géologiques. De ce fait, il a rencontré de nombreux problèmes par la suite.
Le site du projet de relogement est Khe Cong. Il s'agit de la même zone qui, il y a plus de dix ans, avait été choisie pour le déménagement du village de Xop Mat et du centre administratif de la commune. Cependant, après avoir dépensé plus de 2 milliards de dongs pour niveler le terrain, de nombreuses fissures et glissements de terrain sont apparus, laissant la zone à l'abandon pendant plus de dix ans. Malgré ces antécédents de glissements de terrain, le Comité populaire du district de Tuong Duong a maintenu son choix pour ce projet, suscitant l'inquiétude de nombreux habitants. Initialement prévu pour être achevé en cinq mois, le projet s'éternise depuis plus de cinq ans.
En octobre 2020, alors que le projet était achevé à environ 95 %, les autorités ont incité les habitants à construire leurs maisons. Cependant, comme ils le craignaient, un nouveau glissement de terrain s'est produit dans la zone de relogement, peu après la construction de la première maison. Plus précisément, un glissement de terrain de près de 100 mètres de long est apparu au sommet du remblai, la fissure la plus large mesurant environ 0,5 mètre de large et entre 0,5 et 1 mètre de profondeur. Le mur de soutènement en pierre protégeant le remblai et le fossé de drainage s'est déplacé, provoquant la rupture et l'endommagement du fossé au pied du remblai. Craignant pour la sécurité des habitants, les autorités leur ont demandé de suspendre temporairement la construction de maisons, dans l'attente des résultats des analyses de stabilité.
Mais il fallut plus de deux ans avant que la zone ne fasse l'objet d'une étude géologique. Les résultats indiquèrent qu'elle était « sans danger pour la construction de maisons et l'installation de populations ». Cependant, en raison de cette longue attente, la plupart des familles se sont installées ailleurs. D'après les observations du journaliste, seules cinq familles y vivent actuellement.
Parallèlement, le projet, dont le coût initial s'élevait à 7,3 milliards de VND, a nécessité 3 milliards de VND supplémentaires pour la construction d'une digue renforcée afin de prévenir les glissements de terrain, auxquels s'ajoutent plus de 2 milliards de VND dépensés pour le nivellement du terrain il y a plus de dix ans. À ce jour, le gouvernement a investi plus de 12 milliards de VND dans ce projet. Malgré ces sommes considérables, seuls cinq foyers y vivent, ce qui soulève des questions quant à son efficacité parmi les habitants. Dans le même temps, au village de La, de nombreux ménages ayant perdu leur logement en 2018 vivent toujours dans des maisons délabrées et abandonnées.