Des vies incertaines le long de la rivière Nam Non

Pataugeant dans la maison abandonnée

Depuis près de six ans, M. Lay Van Thoa (59 ans, village de La, commune de Luong Minh, Tuong Duong) attend avec impatience le jour où il pourra se poser. Sa femme est malade et ne peut plus travailler, ses enfants sont mariés loin, et sa famille n'a pas les moyens de subvenir aux besoins de leurs parents. Tous les fardeaux de la famille reposent sur ses épaules. Son principal revenu provient de l'agriculture ; parfois il a faim, parfois il est rassasié. Il lui est donc presque impossible d'économiser pour acheter un terrain et construire une maison.

« J'ai trouvé un terrain. Mais ils demandent 45 millions de VND, et je n'ai pas d'argent pour payer. Sans compter que, même si j'ai le terrain, je ne sais pas où trouver l'argent pour construire une maison. Je dois donc encore prendre le risque de vivre temporairement dans cette maison abandonnée », explique M. Thoa en désignant les fissures partout dans la maison. Il vient de les colmater avec du mortier, mais cela ne semble pas assez sûr. Les jours de pluie, la maison est trempée à cause des fuites. À chaque crue, la rivière Nam Non monte jusqu'aux fondations de la maison, et M. Thoa et sa femme n'osent pas dormir.

M. Lay Van Thoa faisait partie des 31 ménages qui ont perdu leur maison lors des inondations d'août 2018. Ce jour-là, après de fortes pluies, la centrale hydroélectrique a dû lâcher de l'eau, emportant sa maison et une grande partie de ses biens. « Heureusement, ma femme et moi avons réussi à nous en sortir à temps, ce qui nous a sauvé la vie », a déclaré M. Thoa.

Ayant perdu sa maison, M. Thoa a emmené sa femme malade et le peu de biens qui lui restaient pour loger temporairement dans la cabane de son neveu qui travaillait loin. Cependant, trois ans plus tard, ce neveu est revenu dans sa ville natale pour construire une nouvelle maison, et M. Thoa et sa femme ont dû faire leurs valises et trouver un autre logement. C'est dans cette maison qu'il vit actuellement.

Selon M. Vi Dinh Phuc, président du Comité populaire de la commune de Luong Minh, la maison où vivent temporairement M. Thoa et sa femme a été gravement endommagée lors des inondations de 2018 et risque de glisser à tout moment sur la rivière Nam Non.

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Cette maison est abandonnée depuis 2018 et risque d'être relogée. Légalement, personne ne devrait être autorisé à y emménager, mais M. Thoa et sa femme se trouvaient dans une situation désespérée, sans aucun autre endroit où aller, et ont donc dû prendre le risque.

M. Vi Dinh Phuc - Président du Comité populaire de la commune de Luong Minh

Lors des inondations de 2018, 31 ménages de la commune de Luong Minh ont perdu leur logement. Peu après, chaque ménage a reçu une aide de 70 millions de VND. Le gouvernement du district de Tuong Duong a alors mis en place un projet de réinstallation d'urgence, mais cette zone de réinstallation ne comprenait que 17 parcelles, réservées à la plupart des ménages du village de Minh Phuong. Les 12 ménages restants du village de La et quelques-uns du village de Coi ont dû vivre temporairement dans des tentes construites le long de la route ou chez des proches.

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Nous sommes dans la même situation, mais eux ont été réinstallés, pas nous. Nous avons aussi demandé à plusieurs reprises qu'en l'absence de projet de réinstallation, ils nous aident financièrement pour trouver un terrain et construire une maison. Mais nous avons attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu, attendu.

M. Lay Van Thoa (59 ans, village La, commune Luong Minh, Tuong Duong)

Non loin de la maison temporaire de M. Thoa, Mme Vi Thi Lan (59 ans) se trouve dans la même situation. Après avoir perdu sa maison lors des inondations de 2018, Mme Lan et son mari ont dû construire une tente en toile au bord de la route pour survivre. En 2019, le beau-père de Mme Lan est décédé, puis son mari deux ans plus tard. Les deux funérailles ont dû se dérouler sous cette tente temporaire.

« Cette cabane temporaire ne permettait que de déposer le cercueil ; il n’y avait aucun endroit pour prier ou brûler de l’encens. Tous ceux qui ont assisté aux funérailles étaient profondément attristés », a déclaré le président du Comité populaire de la commune de Luong Minh.

Il y a quelques mois, après une si longue attente, Mme Lan a reçu un soutien financier de ses deux filles mariées loin de chez elles. Elle a ensuite emprunté 100 millions de VND supplémentaires à la banque pour acheter un petit terrain et y construire une maison. C'est ainsi que Mme Lan a enfin retrouvé une vie stable après avoir vécu près de six ans sous une tente.

Anomalies dans le projet de réinstallation d'urgence

Après la perte de 31 foyers, le district de Tuong Duong a approuvé un projet de relogement pour les accueillir d'urgence. Le 19 septembre 2018, le président du Comité populaire du district de Tuong Duong a donc signé une décision attribuant le lot de déblaiement du site à la Nam Nghe Construction, Trade and Tourism Joint Stock Company. Cependant, ce projet de relogement ne concerne que 17 parcelles pour 17 foyers. Son coût total s'élève à plus de 7,3 milliards de VND, dont plus de 2 milliards de VND pour les frais de déblaiement du site, le reste étant destiné à la construction d'infrastructures. La superficie totale du projet dépasse 14 000 m².², dont la surface nivelée est de 3 590 m².

Selon l'enquête du journaliste, ce projet a été construit sans les documents et procédures requis. Aucune étude géologique n'a même été réalisée. Par conséquent, le projet a rencontré de nombreux problèmes par la suite.

Le site du projet de réinstallation est Khe Cong. C'est l'endroit qui avait été choisi il y a plus de dix ans pour relocaliser le village de Xop Mat et le chef-lieu de la commune. Mais après avoir dépensé plus de deux milliards de dongs pour remblayer le terrain, de nombreuses fissures et glissements de terrain sont apparus, le forçant à rester à l'abandon pendant plus de dix ans. La zone, déjà sujette à des glissements de terrain, a néanmoins été choisie par le Comité populaire du district de Tuong Duong pour y construire une zone de réinstallation, suscitant le scepticisme de nombreux habitants. Initialement prévu pour une durée de cinq mois, le projet n'a toujours pas été achevé après plus de cinq ans.

En octobre 2020, alors que le projet était achevé à environ 95 %, le gouvernement a commencé à mobiliser la population pour la construction de logements. Cependant, face aux inquiétudes de la population, alors qu'un seul ménage avait terminé la construction de sa maison, la zone de relogement a continué de s'effondrer. Plus précisément, au sommet de la pente, un glissement de terrain de près de 100 m est apparu, la fissure la plus large mesurant environ 0,5 m et présentant une profondeur de 0,5 à 1 m. La base du remblai en gravats protégeant le bas de la pente et le fossé de drainage a été déplacée de sa position initiale, provoquant la rupture et l'endommagement du fossé de drainage au pied de la pente. Craignant que cela n'affecte la vie des habitants, le gouvernement a demandé à la population de ne pas construire de maisons temporairement, en attendant les résultats du contrôle de stabilité.

Ce n'est que plus de deux ans plus tard que la zone a fait l'objet d'une étude géologique. Les résultats ont montré que « les habitants peuvent y construire des maisons et stabiliser leur vie ». Cependant, faute d'avoir attendu si longtemps, la plupart des ménages ont trouvé des terrains ailleurs pour construire. Selon les informations du journaliste, seuls cinq ménages vivent actuellement ici.

Entre-temps, le projet initial, doté d'un budget total de 7,3 milliards de dongs, a nécessité 3 milliards de dongs supplémentaires pour la construction d'une digue renforcée afin de prévenir les glissements de terrain, ainsi qu'un budget de plus de 2 milliards de dongs pour le nivellement il y a plus de dix ans. À ce jour, le gouvernement a investi plus de 12 milliards de dongs dans ce projet. Malgré des sommes aussi importantes, seuls cinq ménages y vivent, ce qui suscite de nombreuses interrogations quant à l'efficacité du projet. Dans le village de La, de nombreux ménages dans la même situation ont perdu leur logement en 2018 et vivent encore aujourd'hui dans des conditions précaires dans des maisons abandonnées.