Des vies incertaines le long de la rivière Nam Non
Ayant subi le même sort, perdant leurs maisons lors des inondations de 2018, dans la commune de Luong Minh (Tuong Duong), certains ménages ont pu être relogés, tandis que d'autres ont attendu avec lassitude, risquant de vivre dans des maisons fissurées. Dans le même temps, la zone de relogement, qui a coûté plus de 12 milliards de dongs, n'abrite que cinq ménages, et de nombreuses anomalies ont récemment été révélées.
Pataugeant dans la maison abandonnée
Depuis près de six ans, M. Lay Van Thoa (59 ans, village de La, commune de Luong Minh, Tuong Duong) attend le jour où il pourra s'installer. Sa femme est malade et ne peut plus travailler, ses enfants sont mariés loin et sa famille n'a pas les moyens de subvenir aux besoins de leurs parents. Tous les fardeaux de la famille reposent sur ses épaules. Ses revenus dépendent principalement de l'agriculture ; parfois, il a faim, parfois, il est rassasié. Il lui est donc presque impossible d'économiser pour acheter un terrain et construire une maison.
« J'ai aussi trouvé un terrain. Mais ils demandent 45 millions de VND, et je n'ai pas d'argent pour payer. Sans compter que, même si j'ai le terrain, je ne sais pas où trouver l'argent pour construire une maison. Je dois donc encore prendre le risque de vivre temporairement dans cette maison abandonnée », explique M. Thoa en désignant les fissures partout dans la maison. Il vient de les colmater avec du mortier, mais cela ne semble pas assez sûr. Les jours de pluie, la maison est trempée à cause des fuites. À chaque crue, la rivière Nam Non monte jusqu'aux fondations de la maison, et M. Thoa et sa femme n'osent pas dormir.
M. Lay Van Thoa faisait partie des 31 ménages qui ont perdu leur maison lors des inondations d'août 2018. Ce jour-là, après de fortes pluies, la centrale hydroélectrique a dû lâcher de l'eau, emportant la maison de M. Thoa et une grande partie de ses biens. « Heureusement, ma femme et moi avons réussi à nous en sortir à temps, ce qui nous a permis de sauver nos vies », a déclaré M. Thoa.
Ayant perdu sa maison, M. Thoa a emmené sa femme malade et le peu de biens qui lui restaient pour s'installer temporairement dans la hutte de son neveu qui travaillait au loin. Cependant, trois ans plus tard, ce neveu est revenu dans sa ville natale pour construire une nouvelle maison, et M. Thoa et sa femme ont dû faire leurs bagages et trouver un autre logement. C'est dans cette maison qu'il vit actuellement.
Selon M. Vi Dinh Phuc, président du Comité populaire de la commune de Luong Minh, la maison où vivent temporairement M. Thoa et sa femme a été gravement endommagée lors des inondations de 2018 et risque de glisser sur la rivière Nam Non à tout moment.
Cette maison est abandonnée depuis 2018 et risque d'être relogée. Légalement, personne ne devrait être autorisé à y emménager, mais M. Thoa et sa femme se trouvaient dans une situation désespérée, sans aucun autre endroit où aller, et ont donc dû prendre le risque.
M. Vi Dinh Phuc - Président du Comité populaire de la commune de Luong Minh
Lors des inondations de 2018, 31 ménages de la commune de Luong Minh ont perdu leur logement. Peu après, chaque ménage a reçu une aide de 70 millions de VND. Le gouvernement du district de Tuong Duong a alors mis en place un projet de réinstallation d'urgence, mais cette zone de réinstallation ne comptait que 17 parcelles, réservées à la plupart des ménages du village de Minh Phuong. Les 12 ménages restants du village de La et quelques-uns du village de Coi ont dû vivre temporairement dans des tentes construites le long de la route ou chez des proches.
Nous sommes dans la même situation, mais eux ont été réinstallés, pas nous. Nous avons également demandé à plusieurs reprises qu'en l'absence de projet de réinstallation, ils nous aident financièrement pour trouver un terrain et construire une maison. Mais nous avons attendu une éternité sans obtenir de résultats.
M. Lay Van Thoa (59 ans, village La, commune Luong Minh, Tuong Duong)
Non loin de la maison temporaire de M. Thoa, Mme Vi Thi Lan (59 ans) se trouve dans la même situation. Après avoir perdu sa maison lors des inondations de 2018, Mme Lan et son mari ont dû construire une tente en toile au bord de la route pour survivre. En 2019, le beau-père de Mme Lan est décédé, et deux ans plus tard, son mari est également décédé. Les deux funérailles ont dû se dérouler sous cette tente temporaire.
« Cette cabane temporaire ne permettait que de déposer le cercueil ; il n'y avait aucun endroit pour prier ou brûler de l'encens. Tous ceux qui ont assisté aux funérailles étaient profondément attristés », a déclaré le président du Comité populaire de la commune de Luong Minh.
Il y a quelques mois, après une si longue attente, Mme Lan a reçu un soutien financier de ses deux filles, mariées loin de chez elles, puis elle a emprunté 100 millions de VND supplémentaires à la banque pour acheter un petit terrain et y construire une maison. C'est ainsi que Mme Lan a enfin retrouvé une vie stable après avoir vécu près de six ans sous une tente.
Irrégularités dans le projet de réinstallation d'urgence
Après la perte de 31 foyers, le district de Tuong Duong a approuvé un projet de relogement pour les accueillir d'urgence. Le 19 septembre 2018, le président du Comité populaire du district de Tuong Duong a donc signé une décision attribuant le lot de déblaiement du site à la Nam Nghe Construction, Trade and Tourism Joint Stock Company. Cependant, ce projet de relogement ne concerne que 17 parcelles pour 17 foyers. Son coût total s'élève à plus de 7,3 milliards de VND, dont plus de 2 milliards de VND pour les frais de déblaiement du site, le reste étant consacré à la construction d'infrastructures. La superficie totale du projet dépasse 14 000 m².2, dont la surface nivelée est de 3 590 m2.
Selon l'enquête du journaliste, ce projet a été construit sans les documents et procédures requis. Aucune étude géologique n'a même été réalisée. Par conséquent, le projet a rencontré de nombreux problèmes par la suite.
Le site du projet de réinstallation est Khe Cong. C'est l'endroit choisi il y a plus de dix ans pour relocaliser le village de Xop Mat et le centre administratif de la commune. Mais après avoir dépensé plus de deux milliards de dongs pour niveler le terrain, de nombreuses fissures et glissements de terrain sont apparus, obligeant le site à être abandonné pendant plus de dix ans. La zone, déjà sujette à des glissements de terrain, a néanmoins été choisie par le Comité populaire du district de Tuong Duong pour y construire une zone de réinstallation, suscitant le scepticisme de nombreux habitants. Initialement prévu pour une durée de cinq mois, le projet n'a toujours pas été achevé après plus de cinq ans.
En octobre 2020, alors que le projet était achevé à environ 95 %, les autorités ont commencé à mobiliser la population pour la construction de logements. Cependant, face aux inquiétudes de la population, alors qu'un seul ménage avait terminé la construction de sa maison, la zone de relogement a continué de s'effondrer. Plus précisément, au sommet de la pente, un glissement de terrain de près de 100 m de long est apparu, la fissure la plus large mesurant environ 0,5 m et une profondeur d'environ 0,5 à 1 m. La base du remblai en gravats protégeant le bas de la pente et le fossé de drainage a été déplacée de sa position initiale, provoquant la rupture et l'endommagement du fossé de drainage au pied de la pente. Craignant les conséquences pour la vie des habitants, les autorités ont demandé à la population de ne pas construire de maisons temporairement, en attendant les résultats du contrôle de stabilité.
Ce n'est que plus de deux ans plus tard que la zone a fait l'objet d'une étude géologique. Les résultats ont montré que « les habitants peuvent y construire des maisons et stabiliser leur vie en toute sécurité ». Cependant, faute d'avoir attendu si longtemps, la plupart des ménages ont trouvé des terrains ailleurs pour construire leur maison. Selon les informations du journaliste, seuls cinq ménages vivent actuellement ici.
Entre-temps, sur le budget initial du projet de 7,3 milliards de VND, il a fallu allouer 3 milliards de VND supplémentaires à la construction d'une digue renforcée pour prévenir les glissements de terrain, ainsi qu'au coût de plus de 2 milliards de VND pour le nivellement du terrain il y a plus de 10 ans. Jusqu'à présent, le gouvernement a investi un total de plus de 12 milliards de VND dans ce projet. Malgré une telle somme d'argent, seuls cinq ménages vivent ici, ce qui amène de nombreuses personnes à remettre en question l'efficacité du projet. Parallèlement, dans le village de La, de nombreux ménages ayant perdu leur logement en 2018 vivent encore dans la précarité dans des maisons abandonnées.
