Les aliments d'origine inconnue sont vendus librement.
La question de la sécurité et de l'hygiène alimentaires n'est pas nouvelle, mais elle demeure une préoccupation majeure. Les consommateurs sont confrontés à de nombreux produits alimentaires d'origine inconnue et de qualité douteuse. Malgré cela, l'inspection et la résolution du problème restent complexes.
Vivre avec des aliments contaminés
Actuellement, l'abattoir Hung Chinh est le seul abattoir centralisé de la ville de Vinh depuis la fermeture de celui de Nghi Phu ces dernières années. Avec une forte densité de population et de nombreux marchés, supermarchés et restaurants, la consommation de porc à Vinh est très importante. C'est pourquoi l'abattoir Hung Chinh est ouvert dès le matin afin de répondre à la demande.
Cependant, d'après les observations du journaliste, la sécurité alimentaire et l'hygiène à l'abattoir de Hung Chinh présentent encore de nombreuses lacunes. Du fait de sa longue histoire, de nombreuses installations se sont détériorées. Toutes les opérations d'abattage des animaux sont effectuées directement sur un sol en ciment rempli d'eau sale. Porc, abats, excréments de porc, eaux usées, etc., sont mélangés sur le sol, ce qui accroît considérablement le risque de contamination de la viande de porc.
Après l'abattage, les porcs sont chargés sur des motos et transportés sans emballage vers différents lieux de consommation, la viande se retrouvant ainsi couverte de poussière et de saletés. Cet abattoir abat en moyenne 20 à 30 porcs par jour. Malgré la supervision des vétérinaires locaux et la délivrance de timbres sanitaires, le respect des normes d'hygiène et de sécurité alimentaire lors de l'abattage reste négligé.
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D'après les statistiques du Département provincial de l'élevage et des services vétérinaires, la province de Nghệ An compte 974 abattoirs. Parmi ceux-ci, seuls 41 sont des abattoirs centralisés soumis à un contrôle vétérinaire régulier, tandis que les 933 autres sont des abattoirs artisanaux. Le risque de problèmes d'hygiène et de sécurité alimentaire est très élevé dans ces derniers. Ces établissements manquent d'infrastructures et d'équipements nécessaires à un abattage sûr. La plupart des abattages se font à même le sol, et les déchets et les eaux usées ne sont pas correctement traités.
Actuellement, la restauration de rue, les fast-foods et les aliments transformés, avec leur grande variété de plats, sont très populaires, surtout auprès des jeunes. Cependant, ce sont aussi les produits présentant le plus grand risque de problèmes de sécurité et d'hygiène alimentaires sur le marché.
En flânant dans les rues de Vinh, notamment les rues Nguyen Van Cu, Vo Thi Sau et Bach Lieu, on remarque aisément la multiplication des buffets à volonté, qui attirent une clientèle nombreuse. Pour environ 100 000 VND, les clients peuvent se régaler à volonté de leurs plats préférés : bœuf américain, pis de porc, pis de bœuf, poitrine de porc, estomac, poulpe, pattes de poulet, calamars, pain beurré, légumes, et bien d’autres encore.
D'après les observations d'un journaliste dans un buffet bon marché de la rue Vo Thi Sau à Vinh City, les plats sont disposés sur de grands plateaux variés, assaisonnés de manière attrayante pour impressionner les convives tout en masquant les couleurs et les saveurs originales des aliments.
Actuellement, le bœuf coûte plus de 200 000 VND/kg, la poitrine de porc 130 000 VND/kg et les fruits de mer sont encore plus chers… Pourtant, pour seulement 100 000 VND, on peut consommer tous ces aliments à volonté, ce qui amène les consommateurs à s’interroger sur leur provenance. Ma famille a fait l’expérience une fois et a décidé de ne plus y retourner : la plupart des aliments étaient congelés, de mauvaise qualité et certains dégageaient une odeur nauséabonde… très nocive pour la santé.
Mme Phan Tú Thảo, quartier Ben Thuy (Ville de Vinh)
Actuellement, ce type de buffet barbecue et fondue chinoise à prix imbattable connaît un véritable engouement et attire toujours de nombreux clients, notamment des jeunes. Il est clair qu'une partie des consommateurs reste méfiante face aux risques de contamination alimentaire et à l'origine inconnue des aliments. De plus, ces établissements ne font l'objet d'aucun contrôle régulier ni systématique.
Selon le Département de la sécurité et de l'hygiène alimentaires (ministère de la Santé), actuellement, les personnes directement impliquées dans la préparation des aliments, et même les consommateurs, manquent généralement de connaissances en matière de sécurité et d'hygiène alimentaires. La nourriture de rue bon marché est souvent d'origine inconnue ; les stands sont situés sur les trottoirs, à proximité de la circulation, et si la poussière, les moisissures et les gaz d'échappement, comme ceux de l'essence, contaminent les aliments, le risque d'intoxication alimentaire est très élevé.
Renforcer la gestion
Le 28 mai 2024, une intoxication alimentaire massive touchant plus de 70 personnes s'est produite à la cantine de la société MLB Tenergy Co., Ltd., située dans le bloc 3 de la ville de Yen Thanh, district de Yen Thanh. Le Département provincial de la sécurité et de l'hygiène alimentaires a déterminé qu'il s'agissait d'une intoxication alimentaire suspectée, causée par la présence d'histamine dans un échantillon de maquereau frit. Les employés de l'entreprise ont été hospitalisés pour des symptômes tels que douleurs abdominales, nausées, vomissements et maux de tête ; certains présentaient également des éruptions cutanées rouges. Il s'agit du plus important cas d'intoxication alimentaire de ces dernières années.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, la province compte 48 552 établissements de production, de commerce et de transformation des aliments, dont près de 14 000 sont gérés par le secteur de l'Industrie et du Commerce ; 24 659 relèvent des secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche (1 792 sous gestion provinciale et 22 867 sous gestion de district et de commune) ; et 9 893 sont gérés par le secteur de la Santé.
De 2021 à aujourd'hui, la province a enregistré 6 cas d'intoxication alimentaire sous la responsabilité des districts et des communes, touchant 175 personnes, sans aucun décès (au cours des 6 premiers mois de 2024, un cas d'intoxication alimentaire s'est produit à la cantine collective de la société Tenergy Garment dans le district de Yen Thanh, touchant 72 personnes).
Bien que les inspections de sécurité alimentaire aient donné de nombreux résultats positifs, il subsiste des limites en matière de contrôle de la sécurité alimentaire et de prévention des intoxications alimentaires dans la province.
Le modèle actuel de gestion de la sécurité alimentaire dans la province n'est pas unifié ; la gestion est actuellement répartie entre trois secteurs : la santé, l'agriculture et le développement rural, et l'industrie et le commerce. Le ministère de l'Industrie et du Commerce ne dispose pas d'une unité dédiée et la gestion de la sécurité alimentaire est confiée à un service fonctionnel au sein de ce ministère.
Par ailleurs, la gestion des installations de production, de transformation et de commercialisation des produits alimentaires implique également la participation des services de police environnementale et des autorités de gestion des marchés. La coordination en matière de sécurité sanitaire des aliments est peu efficace et la gestion est encore plus complexe au niveau communal.
La multitude de documents de gestion étatiques relatifs à la sécurité alimentaire, publiés par diverses entités, engendre un manque d'uniformité entre les différents secteurs de gestion, ce qui complique parfois leur recherche et leur application dans le cadre des activités de gestion de la sécurité alimentaire des agences et des entreprises agroalimentaires. Le commerce et la publicité illégaux des aliments fonctionnels, notamment sur les réseaux sociaux, deviennent de plus en plus complexes et difficiles à contrôler, portant atteinte aux droits des consommateurs.
Conformément à la décision n° 934/QD-UBND relative au contrôle du respect de la réglementation en matière de sécurité alimentaire dans la province de Nghệ An durant le Mois d'action pour la sécurité alimentaire 2024, l'équipe d'inspection interministérielle a mené, du 16 avril au 15 mai 2024, des contrôles de sécurité alimentaire dans 23 établissements de la province. Ces contrôles ont révélé que 17 établissements étaient conformes aux normes, tandis que 6 établissements étaient en infraction et ont fait l'objet de rapports d'infraction. Parallèlement à ces contrôles, l'équipe a diffusé des informations et des conseils afin de garantir le respect de la réglementation en matière de sécurité alimentaire par les établissements concernés.
M. Nguyen Huu Le – Directeur adjoint du Département de la santé
M. Pham Van Hoa, directeur du Département de l'industrie et du commerce, a déclaré : Afin de garantir efficacement la sécurité et l'hygiène alimentaires, le Département a mis en œuvre des solutions spécifiques, axées sur le renforcement du rôle de chef de file et de conseil des comités du Parti, des organisations du Parti, des agences et des organisations sociopolitiques dans la coordination de la gestion de la sécurité alimentaire. Cela comprend la promotion de campagnes de sensibilisation et l'amélioration des connaissances juridiques en matière de sécurité alimentaire pour les chefs d'entreprise, les établissements et toutes les personnes directement impliquées dans la production et le commerce des produits alimentaires. De plus, l'accent est mis sur le renforcement des inspections de sécurité alimentaire et sur la détection rapide et la sanction stricte des établissements de production et de commerce des produits alimentaires qui enfreignent la législation en la matière.
De 2021 à juin 2024, la province de Nghệ An a déployé 3 336 équipes d'inspection, qui ont contrôlé un total de 31 402 établissements. Parmi ceux-ci, 28 666 établissements étaient conformes aux normes (91,29 %) et 2 736 étaient en infraction (8,71 %), ce qui a engendré des amendes d'un montant total supérieur à 8,2 milliards de VND. Par ailleurs, les forces de police et les services de contrôle des marchés ont inspecté, saisi et détruit de nombreux produits non conformes aux normes d'hygiène et de sécurité alimentaire.