Plus de 7 000 fonctionnaires pourraient être transformés en agents contractuels
Le ministère de l'Intérieur a indiqué qu'actuellement, plus de 7 000 fonctionnaires des ministères, des services et des collectivités locales seront convertis en fonctionnaires. Il étudie la possibilité d'intégrer un régime de fonctionnaires contractuels à sa politique globale concernant ces cas.
Cette information a été donnée hier lors de la séance de travail du vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh avec le ministère de l'Intérieur.
Travailler comme fonctionnaire mais recevoir un salaire de fonctionnaire
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a déclaré que le ministère est actuellement confronté à des problèmes de personnel au sein du département des radiofréquences et du département des télécommunications.
Actuellement, ces deux ministères comptent de nombreux fonctionnaires de longue date. Le ministère espère donc que le Vice-Premier ministre veillera prochainement à la mise en place rapide d'un mécanisme permettant de les convertir en fonctionnaires.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que le ministère de l'Intérieur avait signalé cette affaire au Comité central de pilotage de la gestion du personnel, qui en rendrait compte officiellement au Bureau politique. Ce dernier a chargé le Comité central d'organisation de trouver des solutions pour convertir ces fonctionnaires en fonctionnaires.
« Non seulement le ministère de l'Information et des Communications, mais l'ensemble du pays compte actuellement plus de 7 000 fonctionnaires devant être convertis en fonctionnaires. Parmi eux figurent les ministères de l'Agriculture et du Développement rural, de l'Information et des Communications, des Transports, des Sciences et des Technologies, ainsi que les collectivités locales. Les agences continuent d'examiner des cas similaires », a déclaré le ministre de l'Intérieur.
La directrice adjointe du bureau du gouvernement, Mai Thi Thu Van, a déclaré que récemment, il y a eu un certain nombre d'unités qui ont à la fois des fonctions de gestion et de perception des péages, telles que : le ministère de l'Information et des Communications a le département des fréquences radio et le département des télécommunications ; le ministère des Transports a les autorités portuaires, le département de l'enregistrement, le département de l'aviation, le département maritime ; le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a le département vétérinaire, le département de la protection des végétaux, etc.
Lors de l'élaboration de la paie, le personnel de ces unités était considéré comme des fonctionnaires, mais en réalité, ces services sont des organismes de gestion de l'État ; ils doivent donc être des fonctionnaires. Conformément à la nouvelle réglementation, toutes ces unités retrouveront leur fonctionnement normal en tant qu'organismes de gestion de l'État, et non plus en tant qu'unités de service public.
« Si, à l'avenir, ces départements et bureaux n'appliquent plus le mécanisme spécial et ne sont plus soumis au mécanisme financier des services publics, percevront-ils des salaires de fonctionnaires ou d'employés de la fonction publique ? Je demande au ministère de l'Intérieur d'être attentif et de soutenir cette question », a déclaré le chef adjoint du Bureau du gouvernement.
Révision pour ajustement global
Le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long a ajouté que la gestion de la paie telle que reflétée par les ministères et les branches existe depuis longtemps et qu'il existe de nombreuses unités avec des milliers de personnes mais qui ne sont pas affectées à la paie des fonctionnaires, ou il existe des unités de service public chargées de la gestion de l'État et qui disposent de sources de revenus.
Le ministère de l'Intérieur a mené une étude approfondie et a conclu que ces postes devraient être affectés à la fonction publique. Actuellement, le pays compte plus de 7 000 fonctionnaires qui devraient être affectés à la fonction publique. Cette situation a été signalée au Politburo », a indiqué le vice-ministre de l'Intérieur.
Selon M. Truong Hai Long, le 16 août, le Politburo a publié un document chargeant le Secrétariat permanent de demander au Comité central d'organisation d'examiner et de synthétiser cette masse salariale en vue d'un ajustement complet.
« Si ces 7 000 fonctionnaires sont transférés au rang de fonctionnaires, le problème est que cela affectera la rationalisation de la masse salariale des fonctionnaires (augmentation du nombre de fonctionnaires - PV) et la rationalisation de longue date de la masse salariale des fonctionnaires pourrait revenir à un niveau presque égal », a analysé M. Long.
Par conséquent, selon le vice-ministre de l'Intérieur, il est nécessaire d'envisager la possibilité pour les agences administratives disposant de sources de revenus d'appliquer le régime des fonctionnaires contractuels. Le ministère de l'Intérieur étudie cette possibilité afin de l'intégrer à sa politique globale.
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a déclaré qu'il devrait y avoir un moyen de partager les données nationales sur les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans les secteurs verticaux.
« Ainsi, dans le secteur des technologies de l'information et des communications (TIC), je disposerai d'informations sur le personnel des départements de l'information et des communications des différentes localités. Cela facilitera la rotation et le transfert du personnel, ainsi que la formation et le développement du personnel aux niveaux local et central, afin de déterminer les profils les plus adaptés à chaque poste », a déclaré M. Phuong.
Le vice-ministre de l'Information et des Communications a déclaré que le ministère avait récemment envoyé près de dix fonctionnaires occuper les postes de directeurs et de directeurs adjoints du Département de l'Information et des Communications dans plusieurs provinces et villes. La mise en commun de la base de données sur les fonctionnaires et les employés du secteur public permettrait au ministère de l'Information et des Communications d'améliorer son fonctionnement et d'en accroître l'efficacité.
En outre, le vice-ministre de l'Information et des Communications a également déclaré que le ministère est actuellement confronté à des difficultés dans les politiques de revenus des agents travaillant dans la sécurité de l'information et la transformation numérique.
Auparavant, le Premier ministre avait chargé le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Information et des Communications de coordonner la rédaction d'un décret sur ce contenu. Cependant, en raison de la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale à compter du 1er juillet 2024, les ministères ont convenu que celle-ci serait appliquée ultérieurement. Il a donc exprimé l'espoir que le ministère de l'Intérieur se coordonnerait rapidement pour mettre en œuvre ce contenu.
« Il est vraiment difficile d'attirer des ressources humaines pour ce secteur. Dans ce secteur, les salaires à l'extérieur sont supérieurs à ceux de l'État, parfois deux ou trois fois supérieurs. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques et des réglementations pour garantir les revenus et les conditions de vie de nos employés. Si l'écart salarial est si important, il sera très difficile de les conserver », a déclaré le vice-ministre Bui Hoang Phuong.