Plus de 7 000 fonctionnaires pourraient être transformés en agents contractuels.
Le ministère de l'Intérieur a annoncé que plus de 7 000 fonctionnaires des ministères, des services et des collectivités locales seraient actuellement convertis en fonctionnaires. Il étudie actuellement un projet de régime de fonctionnaires contractuels à inclure dans sa politique globale concernant ces situations.
Cette information a été donnée lors de la séance de travail du vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh avec le ministère de l'Intérieur hier.
Travailler comme fonctionnaire mais recevoir un salaire de fonctionnaire
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a déclaré que le ministère était actuellement confronté à des problèmes de personnel au sein du département des radiofréquences et du département des télécommunications.
Actuellement, ces deux départements comptent de nombreux fonctionnaires de longue date. Le ministère espère donc que le Vice-Premier ministre veillera prochainement à la mise en place rapide d'un mécanisme permettant de les convertir en fonctionnaires.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que le ministère avait signalé cette affaire au Comité central de pilotage de la gestion du personnel, qui en informera officiellement le Bureau politique. Ce dernier a chargé le Comité central d'organisation de trouver une solution pour la conversion de ces fonctionnaires en fonctionnaires.
« Non seulement le ministère de l'Information et des Communications, mais l'ensemble du pays compte actuellement plus de 7 000 fonctionnaires devant être convertis en fonctionnaires. Parmi eux figurent les ministères de l'Agriculture et du Développement rural, de l'Information et des Communications, des Transports, des Sciences et des Technologies et les collectivités locales. Ces agences continuent d'examiner des cas similaires », a déclaré le ministre de l'Intérieur.
La directrice adjointe du Bureau du gouvernement, Mai Thi Thu Van, a déclaré que récemment, il y avait un certain nombre d'unités qui ont à la fois des fonctions de gestion et de perception des péages, telles que : le ministère de l'Information et des Communications a le Département des radiofréquences et le Département des télécommunications ; le ministère des Transports a les autorités portuaires, le Département de l'enregistrement, le Département de l'aviation, le Département maritime ; le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a le Département vétérinaire, le Département de la protection des végétaux, etc.
Lors de l'élaboration de la paie, le personnel de ces unités était considéré comme des fonctionnaires, mais ces services sont en réalité des organismes de gestion de l'État ; ils doivent donc figurer sur la paie des fonctionnaires. Conformément à la nouvelle réglementation, toutes ces unités retrouveront leur statut d'organismes de gestion de l'État classiques et ne seront plus considérées comme des unités de service public.
« Si, à l'avenir, ces services et bureaux n'appliquent plus le mécanisme spécial et ne sont plus soumis au mécanisme financier des services publics, percevront-ils des salaires de fonctionnaires ou d'employés de la fonction publique ? Je demande au ministère de l'Intérieur d'être attentif et de soutenir cette question », a déclaré le chef adjoint du Bureau du gouvernement.
Révision pour ajustement global
Le vice-ministre de l'Intérieur Truong Hai Long a ajouté que la gestion des salaires telle que reflétée par les ministères et les branches existe depuis longtemps et qu'il existe de nombreuses unités avec des milliers de personnes mais auxquelles aucune paie de fonctionnaire n'est attribuée, ou il existe des unités de service public chargées de la tâche de gestion de l'État et qui disposent de sources de revenus.
Le ministère de l'Intérieur a mené une étude approfondie et a conclu que ces postes devraient être affectés à la fonction publique. Actuellement, le pays compte plus de 7 000 fonctionnaires qui devraient être affectés à des postes de la fonction publique. Cette situation a été signalée au Bureau politique, a indiqué le vice-ministre de l'Intérieur.
Selon M. Truong Hai Long, le 16 août, le Politburo a publié un document chargeant le Secrétariat permanent de demander au Comité central d'organisation d'examiner et de synthétiser ce numéro de paie pour un ajustement global.
« Si ces 7 000 fonctionnaires et plus sont transférés au rang de fonctionnaires, le problème est que cela affectera la rationalisation de la masse salariale des fonctionnaires (augmentation du nombre de fonctionnaires - PV) et il est possible que la rationalisation de longue date de la masse salariale des fonctionnaires revienne presque à l'équilibre », a analysé M. Long.
Par conséquent, selon le vice-ministre de l'Intérieur, il est nécessaire d'envisager la possibilité pour les agences administratives disposant de ressources financières d'appliquer le régime des fonctionnaires contractuels. Le ministère de l'Intérieur étudie cette possibilité afin de l'intégrer à sa politique globale.
Le vice-ministre de l'Information et des Communications, Bui Hoang Phuong, a déclaré qu'il était nécessaire de trouver un moyen de partager les données nationales sur les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans les secteurs verticaux.
« Ainsi, dans le secteur des technologies de l'information et des communications (TIC), je disposerai d'informations sur le personnel du Département de l'information et des communications (DIT) dans les localités. Cela facilitera la rotation et le transfert du personnel, ainsi que la formation et le développement du personnel aux niveaux local et central, afin de déterminer les profils les plus adaptés à chaque poste », a déclaré M. Phuong.
Le vice-ministre de l'Information et des Communications a déclaré que le ministère avait récemment détaché près de dix fonctionnaires pour occuper des postes de directeurs et directeurs adjoints du Département de l'Information et des Communications dans plusieurs provinces et villes. Le partage de la base de données sur les fonctionnaires et les agents publics permettrait au ministère de l'Information et des Communications d'améliorer son fonctionnement et d'en optimiser les fonctionnalités.
En outre, le vice-ministre de l'Information et des Communications a également déclaré que le ministère est actuellement confronté à des difficultés en matière de politique de revenus pour les agents travaillant dans la sécurité de l'information et la transformation numérique.
Le Premier ministre avait précédemment chargé le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Information et des Communications de coordonner la rédaction d'un décret sur ce contenu. Cependant, en raison de la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale à compter du 1er juillet 2024, les ministères ont convenu que celle-ci serait appliquée ultérieurement. Il a donc exprimé l'espoir que le ministère de l'Intérieur se coordonnerait rapidement pour mettre en œuvre ce contenu.
« Il est vraiment difficile d'attirer des ressources humaines pour ce secteur. Dans ce secteur, les salaires à l'extérieur sont supérieurs à ceux de la fonction publique, parfois deux ou trois fois supérieurs. Il est donc nécessaire de mettre en place des politiques et des dispositifs pour garantir les revenus et le niveau de vie de nos employés. Si l'écart salarial est si important, il sera très difficile de les conserver », a déclaré le vice-ministre Bui Hoang Phuong.
