Un tronçon de route de plus d'un kilomètre reste inachevé à Quynh Luu depuis 10 ans.

Routes rurales, coûtant des milliards de dongs.

Début 2014, lorsque la route reliant les hameaux 11 et 12 de la commune de Quynh Hung s'est détériorée et est devenue boueuse, alors qu'il s'agissait d'une voie principale fréquemment utilisée par la population, notamment par les élèves se rendant à l'école, le Comité populaire de la commune de Quynh Hung a soumis une proposition et a reçu l'autorisation du Comité populaire du district de Quynh Luu de préparer un rapport économique et technique pour la modernisation et l'amélioration de cette route.

Après la finalisation du dossier, le Comité populaire du district de Quynh Luu a publié, le 16 juin 2014, la décision n° 1185/QD-UBND approuvant l'étude technico-économique relative à la modernisation et à la rénovation des routes rurales de la commune de Quynh Hung. D'une longueur totale de 1 334,51 m (plus de 1,3 km), le projet est divisé en deux sections. La section 1, longue de 334,51 m, présente une largeur de route de 5 à 6 m ; la section 2, longue de 1 000 m, a une largeur de route de 4,5 à 7,5 m. Ces sections sont par ailleurs dotées d'un système de ponceaux, de fossés de drainage et de renforcement des talus.

L'investissement total pour ce projet s'élève à 4 722 501 000 VND, dont 4 079 883 000 VND sont consacrés aux coûts de construction. Le Comité populaire de la commune de Quynh Hung a été chargé de la gestion directe du projet. La durée des travaux est de 12 mois à compter de leur lancement.

Cependant, en raison du retard prolongé dans le début des travaux, le Comité populaire du district de Quynh Luu a dû publier, le 14 novembre 2018, la décision n° 2271/QD-UBND approuvant l'ajustement du rapport économique et technique et du plan de sélection de l'entrepreneur pour le projet susmentionné.

Conformément à cette décision, bien que la valeur totale estimée demeure inchangée à 4 722 501 000 VND, les coûts de construction ont été revus à la baisse, passant de 4 079 883 000 VND à 3 904 100 000 VND. De plus, la gestion du projet, initialement assurée directement par l’investisseur, est désormais confiée à un consultant en gestion de projet.

Conformément à la décision n° 2271, ce projet bénéficie d'un financement de 2,4 milliards de VND, inscrit au plan d'investissement dans les infrastructures 2018 du Comité populaire de la commune de Quynh Hung. Le solde devra être collecté par le Comité populaire de la commune de Quynh Hung, via son budget, les contributions des populations bénéficiaires et d'autres sources de financement légitimes, sur une période de deux ans (2019 et 2020).

En outre, le Comité populaire du district de Quynh Luu exige également que l'investisseur mobilise des sources de capitaux conformément à la politique d'investissement du projet, à la décision relative à l'affectation des plans de dépenses d'investissement dans la construction et à l'engagement de mobiliser les capitaux de construction approuvés pour payer l'entrepreneur pour les travaux achevés et organiser la construction du projet en garantissant la qualité, dans les délais et conformément au plan de sélection de l'entrepreneur approuvé.

À l'issue d'un appel d'offres mené conformément à la réglementation, la société par actions Hung Giang Construction and Development Investment (dont le siège social est situé dans la commune de Quynh Hung) a remporté le contrat pour la réalisation de ce projet, d'une valeur totale de 4 053 374 000 VND. Sur ce montant, les coûts de construction s'élevaient à 3 879 533 000 VND. Le projet a officiellement débuté en 2018.

Inachevé faute de financement.

Inutile de préciser que les habitants des hameaux 11 et 12 de la commune de Quynh Hung étaient aux anges lorsque la construction de la route « problématique » qu'ils empruntaient depuis si longtemps a enfin débuté. Malheureusement, leur joie fut de courte durée, car le projet, bien qu'inachevé, dut être interrompu peu après son lancement.

Selon certains habitants, les travaux inachevés perturbent fortement les déplacements, notamment ceux des écoliers pendant la saison des pluies. Récemment, des riverains ont même filmé des scènes dangereuses : des écoliers ont dû emprunter une route inondée suite aux fortes pluies qui ont suivi le passage du typhon n° 3 (typhon Yagi).

En particulier, les gens s'inquiètent de savoir si ce projet pourra être mené à terme dans un avenir proche, étant donné la fusion des trois communes de Quỳnh Hưng, Quỳnh Bá et Quỳnh Ngọc.

De plus, d'après nos observations, sur la route 2, qui part de l'école primaire Quynh Hung et se termine au carrefour de Dong Trun (à l'intersection avec la route du village artisanal menant au hameau 12), un fossé à ciel ouvert d'environ 50 mètres de long longe le mur de l'école primaire Quynh Hung. La route étant en travaux, le fossé est également inachevé. Par conséquent, les élèves empruntant ce tronçon de route courent un risque d'accident.

M. Bui Van Nang, directeur de la société par actions Hung Giang Investment Construction and Development, maître d'œuvre du projet, a déclaré : « À ce jour, environ 60 % du projet sont achevés, y compris les fondations et le système de drainage. Cependant, faute de financement suffisant de la part de l'investisseur, le projet reste inachevé. » M. Nang a ajouté que si un financement adéquat était obtenu, le projet pourrait être terminé en un mois.

Il est clair que la responsabilité de l'allocation des fonds incombe à l'investisseur, responsabilité également confiée par le Comité populaire du district de Quynh Luu dans sa décision approuvant la modification du rapport technico-économique. En particulier, un engagement avait été pris de mobiliser le budget communal et les contributions des habitants de la zone bénéficiaire dans un délai de deux ans (2019 et 2020). Or, cet engagement n'a pas été tenu.

M. Tran Binh Trong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Hung, a déclaré : « Le manque de financement a entraîné des retards dans l’avancement du projet, et cela relève en partie de la responsabilité des autorités locales. » M. Trong a expliqué qu’en raison des difficultés économiques de ces dernières années, les recettes de l’administration locale ont été consacrées à l’investissement dans les infrastructures essentielles, notamment la construction de salles de classe en nombre suffisant pour l’éducation des enfants de la région. Par conséquent, les fonds n’ont pas pu être alloués à temps pour mener à bien le projet.

M. Trong a ajouté que, dans un avenir proche, lorsque les recettes des ventes aux enchères de terrains seront disponibles, les fonds restants seront alloués pour achever le projet au plus vite.

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Le 28 août 2024, le Comité populaire du district de Quynh Luu a publié la décision n° 2825/QD-UBND approuvant les résultats de la vente aux enchères de 23 parcelles de terrain résidentielles dans la commune de Quynh Hung, attribuées à 23 ménages et particuliers, pour un montant total de 43 113 500 000 VND. Il s'agit des mêmes 23 parcelles dont les résultats de la vente aux enchères avaient été annulés plus d'un an auparavant par le Comité populaire du district de Quynh Luu, car l'adjudicataire était M. Nguyen Van Trong, le frère cadet de M. Nguyen Van Quy, vice-président du Comité populaire du district de Quynh Luu (qui avait signé la décision approuvant le prix de départ)..

Tien Dong