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Quelques nouveautés sur le règlement électoral au sein du Parti

Pham Quang Son October 18, 2024 09:22

Le 10 octobre 2024, le 13e Comité central du Parti a publié la décision n° 190-QD/TW portant règlement des élections du Parti.

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Le présent Règlement comprend 7 chapitres et 36 articles et s'applique aux élections aux congrès des cellules du Parti et aux congrès du Parti à tous les niveaux ; aux élections aux conférences du comité exécutif, aux conférences du comité d'inspection, etc. Les comités et organisations du Parti qui présentent des membres du Parti aux postes de direction de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État doivent appliquer ce Règlement.

Principes électoraux :Les élections au sein du Parti se déroulent selon les principes du centralisme démocratique, de l'égalité, du suffrage direct et de la majorité. Les résultats des élections des cellules du Parti aux comités du Parti relevant directement du Comité central doivent être approuvés par les comités compétents du Parti, conformément aux règlements.

Forme d'élection :Français Le scrutin secret est organisé dans les cas suivants : Élection du Comité exécutif du Parti, de la Cellule du Parti (appelée Comité du Parti) ; Élection du Comité central du Parti ; Élection du Comité permanent, du Secrétaire, du Secrétaire adjoint du Comité du Parti ; Élection du Politburo, du Secrétaire général, du Secrétariat ; Élection du Comité d'inspection, du Président, du Vice-président du Comité d'inspection ; Élection des délégués pour assister au Congrès du Parti aux échelons supérieurs ; Prise de votes pour demander l'avis des candidats à inclure dans la liste électorale. Présentation des membres du Parti aux postes de direction de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l'État.

Le vote à main levée (avec la carte de membre du parti) est pratiqué dans les cas suivants : élection des organes exécutifs, assistance aux congrès et conférences (présidium du congrès, secrétariat, secrétaire du congrès, président de conférence, commission d'examen des qualifications des délégués, commission de dépouillement des votes). Approbation du nombre et de la liste des candidats.

Le règlement électoral stipule les devoirs du Comité du Parti qui convoque le congrès :

1.Préparer le plan du personnel pour les délégués participant au congrès à un niveau supérieur ; le plan du personnel pour le Comité du Parti, le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection, le Président du Comité d'inspection, le Vice-président du Comité d'inspection et les conditions d'organisation de la première réunion du comité exécutif pour élire le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection, le Président du Comité d'inspection au même niveau conformément aux règlements.

2.Recevoir les dossiers de candidature au Comité du Parti des membres officiels du Parti qui ne sont pas délégués au congrès (envoyés au Comité du Parti au plus tard 15 jours ouvrables avant l'ouverture officielle du congrès) pour diriger l'examen et transmettre au présidium pour rapport au congrès pour examen et décision.

3.Annoncer le nombre de délégués et les affecter aux comités et cellules du Parti. Diriger l'élection des délégués afin de garantir le respect des principes et procédures prescrits. Décider et annoncer l'heure d'ouverture du congrès 30 jours ouvrables à l'avance.

4.Fournir des documents au comité d’examen des qualifications des délégués sur la situation, les résultats des élections des délégués et les questions liées aux qualifications des délégués.

5.Fournir des documents au présidium pour répondre aux questions demandées par les membres du parti et les délégués au congrès concernant les candidats.

6.Préparez les documents pour le nouveau Comité du Parti afin d’élire les postes de direction du nouveau Comité du Parti et du Comité d’inspection lors de sa première réunion.

7.Préparez le nombre, la liste et le personnel du présidium, du président du congrès, du secrétariat, du secrétaire du congrès et du comité d'examen des qualifications des délégués à soumettre au congrès pour examen et approbation par vote.

Règlement sur le droit de vote :

1.Seuls les délégués officiels des congrès à tous les niveaux et les membres officiels du parti aux congrès du parti ont le droit d'élire leurs propres comités du parti à leur niveau et d'élire des délégués pour assister aux congrès du parti à leur niveau supérieur.

2.Lors du congrès du parti, les membres temporaires et les membres stagiaires du parti n'ont pas le droit de vote.

‏Règlement sur le bilan et la liste électorale‏‏ :

Le nombre de candidats sur les listes électorales du Comité du Parti et du Comité permanent doit être supérieur au nombre de candidats à élire ; le nombre maximal de candidats est fixé par le congrès (conférence) sans toutefois dépasser 30 % du nombre de candidats à élire. Le comité du Parti convoquant le congrès (conférence) établit alors le nombre de membres du Comité du Parti et du Comité permanent, avec un équilibre de 10 % à 15 %. La liste des candidats établie par le comité du Parti convoquant le congrès (conférence) constitue la liste officielle de nomination pour le congrès (conférence).

Le congrès de la cellule du Parti élit directement le comité de la cellule, puis le secrétaire et le secrétaire adjoint parmi ses membres ; si le comité de la cellule n'est pas élu, la cellule élit le secrétaire et, si nécessaire, un secrétaire adjoint. Les congrès du Parti, de la base jusqu'aux comités du Parti relevant directement du Comité central, procèdent à l'élection directe du secrétaire. Après l'élection du comité du Parti, ils recueillent les votes de recommandation des membres du Parti ou des délégués du congrès pour le poste de secrétaire ; ils synthétisent ces votes et font rapport au comité du Parti de niveau supérieur avant de procéder à l'élection du secrétaire. L'élection du secrétaire n'a lieu qu'après instruction du comité du Parti de niveau supérieur.

Calcul des résultats des élections :

1.Les résultats des élections sont calculés sur la base du nombre de votes valides ; les votes valides sont ceux spécifiés à l'article 15 du présent règlement. S'il ne reste plus de votes pour plusieurs votes, si l'électeur coche d'un X les cases « accord » et « désaccord » ou s'il ne coche pas d'un X les cases « accord » et « désaccord » correspondant au nom complet d'une personne, son vote ne sera pas comptabilisé dans les résultats des élections (ce vote étant néanmoins considéré comme valide).

2.Français Pour les congrès des membres du parti : La personne élue doit recevoir plus de la moitié des voix du nombre total des membres officiels du parti du comité ou de la section du parti convoqué, à l'exception des membres du parti qui ont été introduits pour participer temporairement à des activités dans d'autres comités du parti, des membres du parti qui ont été exemptés de travail et d'activités du parti mais ne sont pas présents au congrès (si ce membre du parti est présent au congrès, à la conférence des membres du parti, participe à l'élection, vote, elle est quand même comptée), des membres du parti qui ont été suspendus des activités du parti, poursuivis, inculpés, détenus temporairement et des membres officiels du parti qui sont absents pendant toute la durée du congrès pour des raisons légitimes et approuvées par le Comité du Parti qui a convoqué le congrès.

3.Pour le congrès des délégués : L'élu doit recueillir plus de la moitié des voix du nombre total des délégués officiels convoqués, à l'exclusion du nombre des membres du comité au niveau qui a convoqué le congrès qui sont absents pendant toute la durée du congrès, et des délégués officiels qui sont absents pendant toute la durée du congrès sans délégués suppléants pour les remplacer.

4.Lors de la conférence du Comité du Parti pour élire le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection et le Président du Comité d'inspection, la personne élue doit recevoir plus de la moitié des voix du nombre total des membres du Comité du Parti, à l'exclusion des membres qui ont temporairement transféré leurs activités au Parti et ne sont pas présents à la conférence, et des membres qui sont suspendus des activités du Parti, poursuivis, inculpés ou détenus.

5.Dans le cas où le nombre de personnes obtenant plus de la moitié des voix est supérieur au nombre de personnes nécessaires pour être élues, les personnes obtenant le plus grand nombre de voix seront élues de haut en bas jusqu'à ce que le nombre de personnes nécessaires à être élues soit atteint.

6.Si, à la fin de la liste des candidats élus, le nombre de personnes ayant obtenu le même nombre de voix est supérieur au nombre à élire, le président ou le présidium du congrès (conférence) dresse une liste des personnes ayant obtenu le même nombre de voix pour la réélection du congrès (conférence) et choisit la personne ayant obtenu le plus grand nombre de voix, sans nécessairement dépasser la moitié. En cas de réélection et d'égalité des voix, la décision de poursuivre le vote est prise par le congrès (conférence).

La méthode de calcul du pourcentage de voix est basée sur le rapport entre les délégués au congrès et les délégués ou membres du parti au congrès du parti convoqué.

Pham Quang Son