Construction de partis

Quelques nouveautés sur le règlement électoral au sein du Parti

Pham Quang Son DNUM_BIZBAZCACE 09:22

Le 10 octobre 2024, le 13e Comité central du Parti a publié la décision n° 190-QD/TW contenant le règlement électoral du Parti.

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Le règlement comprend 7 chapitres et 36 articles et s'applique aux élections aux congrès des cellules du Parti et aux congrès du Parti à tous les niveaux ; aux élections aux conférences du comité exécutif, aux conférences du comité d'inspection, etc. Les comités et organisations du Parti qui présentent des membres du Parti aux postes de direction de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées par le Parti et l'État doivent appliquer ce règlement.

Principes électoraux :Les élections au sein du Parti se déroulent selon les principes du centralisme démocratique, de l'égalité, du suffrage direct et de la majorité. Les résultats des élections des cellules du Parti aux comités du Parti relevant directement du Comité central doivent être approuvés par le comité du Parti compétent, conformément au règlement.

Formulaire d'élection :Le vote secret est effectué dans les cas suivants : élection du Comité exécutif du Parti, de la Cellule du Parti (en abrégé Comité du Parti) ; élection du Comité central du Parti ; élection du Comité permanent, du Secrétaire, du Secrétaire adjoint du Comité du Parti ; élection du Politburo, du Secrétaire général, du Secrétariat ; élection du Comité d'inspection, du Président, du Vice-président du Comité d'inspection ; élection des délégués pour assister au Congrès du Parti aux niveaux supérieurs ; prise de bulletins de vote pour demander des avis sur les candidats à inclure dans la liste électorale. présentation des membres du Parti aux postes de direction de l'État, du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des associations de masse assignées par le Parti et l'État.

Le vote à main levée (avec la carte de membre du parti) est effectué dans les cas suivants : Élection des organes exécutifs et de soutien des congrès et des conférences (présidium du congrès, secrétariat, secrétaire du congrès, président de la conférence, comité de vérification des qualifications des délégués, comité de dépouillement des votes). Approbation du nombre et de la liste des candidats.

Le règlement électoral stipule les devoirs du Comité du Parti qui convoque le congrès :

1.Préparer le plan du personnel pour les délégués qui assisteront au congrès à un niveau supérieur ; le plan du personnel pour le Comité du Parti, le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection, le Président du Comité d'inspection, le Vice-président du Comité d'inspection et les conditions d'organisation de la première réunion du comité exécutif pour élire le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection, le Président du Comité d'inspection au même niveau conformément aux règlements.

2.Recevoir les dossiers de candidature au Comité du Parti des membres officiels du Parti qui ne sont pas délégués au congrès (envoyés au Comité du Parti au moins 15 jours ouvrables avant l'ouverture officielle du congrès) pour diriger l'examen et transmettre au présidium pour rapport au congrès pour examen et décision.

3.Annoncer le nombre de délégués et les affecter aux comités et cellules du Parti. Diriger l'élection des délégués afin de garantir le respect des principes et procédures prescrits. Décider et annoncer l'heure d'ouverture du congrès 30 jours ouvrables à l'avance.

4.Fournir des documents au comité d’examen des qualifications des délégués sur la situation, les résultats des élections des délégués et les questions liées aux qualifications des délégués.

5.Fournir des documents au présidium pour répondre aux questions posées par les membres du parti et les délégués au congrès concernant les candidats.

6.Préparer les documents pour le nouveau Comité du Parti afin d’élire les postes de direction du nouveau Comité du Parti et du Comité d’inspection lors de sa première réunion.

7.Préparez le nombre, la liste et le personnel du présidium, du président du congrès, du secrétariat, du secrétaire du congrès et du comité d'examen des qualifications des délégués à soumettre au congrès pour examen et approbation par vote.

Règlement sur le droit de vote :

1.Seuls les délégués officiels des congrès des délégués à tous les niveaux et les membres officiels du parti aux congrès du parti ont le droit d'élire le Comité du Parti à leur niveau et d'élire les délégués pour assister au Congrès du Parti aux niveaux supérieurs.

2.Lors du congrès du parti, les membres temporaires et les membres stagiaires du parti n'ont pas le droit de vote.

‏Règlement sur le bilan et la liste électorale‏‏ :

Le nombre de candidats sur les listes électorales du Comité du Parti et du Comité permanent doit être supérieur au nombre de candidats à élire ; le nombre maximal de candidats à élire est fixé par le congrès (conférence) sans toutefois dépasser 30 % du nombre de candidats à élire. Le comité du Parti convoquant le congrès (conférence) établit alors le nombre de membres du Comité du Parti et du Comité permanent avec un équilibre de 10 % à 15 %. La liste des candidats établie par le comité du Parti convoquant le congrès (conférence) constitue la liste officielle de nomination pour le congrès (conférence).

Le congrès de la cellule du Parti élit directement le comité de la cellule, puis élit le secrétaire et le secrétaire adjoint parmi les membres du comité de la cellule du Parti ; lorsque le comité de la cellule n'est pas élu, la cellule du Parti élit le secrétaire et, si nécessaire, élit un secrétaire adjoint de la cellule du Parti. Les congrès du Parti, de la base jusqu'aux comités du Parti relevant directement du Comité central, procèdent à l'élection directe du poste de secrétaire. Après l'élection du comité du Parti, ils recueillent les votes de nomination des membres du Parti ou des délégués du congrès pour le poste de secrétaire ; synthétisent les votes de nomination et font rapport au comité du Parti de niveau supérieur avant de procéder à l'élection du poste de secrétaire. Ce n'est qu'après que le comité du Parti de niveau supérieur a donné des instructions que l'élection du poste de secrétaire a lieu.

Calcul des résultats des élections :

1.Les résultats des élections sont calculés sur la base du nombre de votes valides ; les votes valides sont ceux spécifiés à l'article 15 du présent règlement. En cas de votes multiples sans solde, l'électeur qui coche une croix dans les cases « accord » et « désaccord » ou qui ne coche pas une croix dans les cases « accord » et « désaccord » correspondant au nom complet d'une personne ne sera pas comptabilisé dans les résultats de l'élection (son vote étant néanmoins considéré comme valide).

2.Pour les congrès du parti : La personne élue doit recevoir plus de la moitié des voix du nombre total des membres officiels du parti du comité ou de la section du parti convoqué, à l'exception des membres du parti qui ont été introduits pour participer temporairement à des activités dans d'autres comités du parti, des membres du parti qui ont été exemptés de travail et d'activités du parti mais ne sont pas présents au congrès (si ce membre du parti est présent au congrès, à la conférence des membres du parti, participe à l'élection, vote, elle est quand même comptée), des membres du parti qui ont été suspendus des activités du parti, poursuivis, inculpés, détenus temporairement, des membres officiels du parti qui sont absents pendant le congrès pour une raison légitime et approuvée par le comité du parti qui a convoqué le congrès.

3.Pour le congrès des délégués : L'élu doit recueillir plus de la moitié des voix du nombre total des délégués officiels convoqués, à l'exclusion du nombre des membres du comité au niveau qui a convoqué le congrès qui sont absents pendant toute la durée du congrès, et des délégués officiels qui sont absents pendant toute la durée du congrès sans délégués suppléants pour les remplacer.

4.Lors de la conférence du Comité du Parti pour élire le Comité permanent, le Secrétaire, le Secrétaire adjoint, le Comité d'inspection et le Président du Comité d'inspection, la personne élue doit recevoir plus de la moitié des voix du nombre total des membres du Comité du Parti, à l'exclusion des membres qui ont été temporairement transférés au Parti et ne sont pas présents à la conférence, et des membres qui sont suspendus des activités du Parti, poursuivis, inculpés ou détenus.

5.Dans le cas où le nombre de personnes obtenant plus de la moitié des voix est supérieur au nombre de personnes nécessaires pour être élues, les personnes obtenant le plus grand nombre de voix seront élues de haut en bas jusqu'à ce que le nombre de personnes nécessaires pour être élues soit atteint.

6.Si, à la fin de la liste des candidats élus, le nombre de personnes ayant obtenu le même nombre de voix est supérieur au nombre de candidats à élire, le président ou le présidium du congrès (conférence) dresse une liste des personnes ayant obtenu le même nombre de voix afin que le congrès (conférence) puisse réélire et choisir la personne ayant obtenu le plus grand nombre de voix, sans nécessairement dépasser la moitié. En cas de réélection et d'égalité des voix, la décision de poursuivre le vote est prise par le congrès (conférence).

La manière de calculer le pourcentage de votes est de calculer en fonction du ratio de délégués au congrès des délégués ou de membres du parti au congrès des membres du parti convoqué.

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