Accepter de soumettre à l'Assemblée nationale la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait accepté de soumettre à l'Assemblée nationale, lors de cette 8e session, la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.
Le 6 novembre au soir, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, le Comité permanent de l'Assemblée nationale s'est réuni pour donner son avis sur la politique d'investissement du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la séance.
Parmi les dirigeants de la province de Nghệ An présents à la réunion figurait le camarade Nguyễn Duc Trung, secrétaire adjoint du comité provincial du Parti et président du comité populaire provincial.
L'objectif est de terminer le trajet d'ici 2035.
Le 19 octobre 2024, le gouvernement a transmis à l'Assemblée nationale le document n° 685/TTr-CP relatif à la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
Présentant brièvement le rapport, le ministre des Transports a déclaré que le projet a son point de départ à Hanoï (gare de Ngoc Hoi) et son point d'arrivée à Hô Chi Minh-Ville (gare de Thu Thiem) avec une longueur totale d'environ 1 541 km.
Le projet traverse 20 provinces et villes, dont : Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho Chi Minh Ville.
Échelle d'investissement : Construction d'une nouvelle ligne ferroviaire à double voie, écartement de 1 435 mm, vitesse de conception de 350 km/h, capacité de charge de 22,5 tonnes/essieu ; construction de 23 gares voyageurs et de 5 gares de marchandises ; ligne ferroviaire à grande vitesse pour le transport de passagers, répondant aux exigences de double usage pour la défense et la sécurité nationales, et pouvant transporter des marchandises en cas de besoin.
La demande préliminaire en terres est estimée à environ 10 827 hectares. L’investissement total préliminaire s’élève à environ 1 713 594 milliards de VND (environ 67,34 milliards de dollars US). Le budget de l’État devrait allouer des capitaux pendant environ 12 ans, à raison d’environ 5,6 milliards de dollars US par an, soit environ 1,3 % du PIB en 2023 et environ 1 % du PIB en 2027 (date de début du projet). La mise en œuvre du projet mobilisera diverses sources de capitaux légaux.
Le gouvernement a proposé de réaliser une étude de faisabilité du projet en 2025-2026, de commencer la construction fin 2027 et de s'efforcer d'achever le tracé en 2035.
À Nghe An, le projet s'étend sur environ 85 km, du km 210 au km 295, traversant 5 districts et villes : Hoang Mai, Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, Hung Nguyen.
La gare ferroviaire est située dans la commune de Hung Tay, district de Hung Nguyen, à l'ouest de la rocade de Vinh, à l'est de l'autoroute Nord-Sud, pratique pour se connecter au centre administratif de la province de Nghe An via la route Vinh - Cua Lo de 72 m.
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Dans son rapport sur l'examen de la politique d'investissement dans les projets, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité permanent du Comité économique s'était accordé sur la nécessité d'investir dans les projets.
Le président de la commission économique a proposé de clarifier le plan de raccordement de la ligne ferroviaire à grande vitesse au réseau ferroviaire national, au réseau ferroviaire urbain et aux autres systèmes de transport, ainsi qu'aux réseaux ferroviaires régionaux et internationaux.
En outre, un examen approfondi est nécessaire pour évaluer correctement la performance financière réelle du projet et la capacité du budget de l'État à compenser les pertes futures dans les activités de transport.
Présentation de la politique d'investissement des projets à l'Assemblée nationale lors de la 8e session
En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait accepté de soumettre à l'Assemblée nationale, lors de cette 8e session, la politique d'investissement relative au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.
Soulignant qu’il s’agit d’un projet d’une ampleur sans précédent dans notre pays, sans précédent en matière de mise en œuvre, ayant des répercussions multiformes sur la vie socio-économique, les finances, le budget et la dette publique…, le vice-président de l’Assemblée nationale a demandé au gouvernement d’accepter les avis du Comité permanent de l’Assemblée nationale et les avis des examinateurs afin de compléter le dossier du projet.
Il convient notamment de poursuivre l'examen du calcul de l'investissement total et du plan de conception préliminaire afin d'optimiser les économies et l'efficacité. Il est également nécessaire d'ajouter des explications sur les plans comparatifs afin de clarifier les critères de choix du tracé du projet, conformément à la proposition du gouvernement, et d'évaluer soigneusement l'impact environnemental du projet.
Concernant le financement de la mise en œuvre du projet, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré une évaluation plus approfondie, considérant que le pays met en œuvre de nombreux projets d'infrastructure urgents et nécessaires dans les domaines des transports et de l'énergie afin de disposer de solutions pour maîtriser les risques.
Le gouvernement a examiné 19 politiques exceptionnelles et particulières, les a expliquées plus précisément, a évalué soigneusement leurs impacts et n'a inclus dans la résolution que les politiques qui étaient vraiment nécessaires et qui avaient peu d'impacts négatifs, en veillant à mettre en place un mécanisme d'attribution, de coordination et de contrôle des pouvoirs entre les agences et les unités, ainsi qu'un mécanisme d'inspection et de supervision, afin d'éviter les pertes, le gaspillage et les effets négatifs.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de clarifier les modalités de calcul et de prévision des besoins en transport du projet. Il convient également d'examiner et d'approfondir l'analyse de son efficacité socio-économique et financière.
Étudiez attentivement les avis de l'organisme d'évaluation afin de compléter le dossier de projet et de rédiger une résolution sur la conformité avec la planification et les plans pertinents, la portée, l'échelle de l'investissement, les options de conception préliminaires, le choix de la technologie, les normes techniques, la forme de l'investissement, la sélection des investisseurs, etc.