Le professeur Dr Thai Van Thanh présente six nouvelles politiques du projet de loi sur les enseignants
Le matin du 20 novembre, à l'Assemblée nationale, poursuivant sa 8e session, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les enseignants. La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion.
Prenant la parole lors de la discussion, le professeur Dr. Thai Van Thanh - membre du comité exécutif provincial du Parti, directeur du département de l'éducation et de la formation, délégué de la délégation de Nghe An, a déclaré que le projet de loi sur les enseignants est l'un des projets de loi qui a reçu beaucoup d'attention de la part des électeurs et qui est attendu par les enseignants depuis longtemps.
On espère que lorsque la loi sera promulguée et entrera en vigueur, elle contribuera à innover la gestion des enseignants par l'État, en aidant à améliorer l'initiative des agences de gestion de l'éducation à tous les niveaux ; en surmontant fondamentalement les « goulots d'étranglement », les limitations et les insuffisances dans la gestion et le développement actuels des enseignants ; en même temps, elle constituera un solide corridor juridique pour développer le personnel enseignant, créant une grande force motrice pour amener l'éducation de notre pays vers de nouveaux sommets.
« L’amélioration de la qualité du personnel enseignant est un facteur décisif pour développer des ressources humaines de haute qualité, former des personnes créatives prêtes à entrer dans une nouvelle ère, une ère de croissance pour le peuple vietnamien », a-t-il déclaré.
Sur cette base, le professeur Thai Van Thanh a évalué 6 nouvelles politiques et formulé 3 recommandations pour compléter le projet de loi.
Concernant les six nouvelles politiques, il a indiqué que le projet de loi établissait le statut juridique des enseignants non publics, garantissant l'égalité des droits et des obligations des enseignants étrangers. Cela garantit un cadre juridique et un environnement favorable pour que les enseignants puissent travailler sereinement, aimer leur travail et se consacrer à leur profession ; en même temps, cela répond aux souhaits et aspirations des enseignants non publics d'être créatifs et de contribuer à la cause de l'éducation.
Concernant le titre, les normes professionnelles des enseignants, fondées sur les normes professionnelles des enseignants, permettent aux agences de gestion de l'éducation et aux établissements d'enseignement d'utiliser, de former, de promouvoir, d'évaluer, de sélectionner et d'élaborer des politiques de développement des enseignants. Parallèlement, les normes professionnelles des enseignants constituent un « miroir » permettant aux enseignants de s'auto-évaluer, de pratiquer et de se perfectionner afin de développer continuellement leur expertise professionnelle, répondant ainsi aux exigences d'une innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation. Elles constituent également un outil important de suivi et de contrôle de la qualité du personnel enseignant.
Concernant le recrutement et l'emploi des enseignants, cette politique reflète pleinement les caractéristiques de leur travail pédagogique. Les enseignants et la profession enseignante présentent des caractéristiques propres, distinctes de celles des fonctionnaires d'autres secteurs et domaines, notamment en ce qui concerne l'objectif pédagogique, qui est de développer les qualités et les capacités des apprenants. L'objectif du travail pédagogique est de former et d'épanouir la personnalité des apprenants. Le résultat du travail pédagogique est un apprenant pleinement épanoui. La nature du travail pédagogique est la plus créative parmi les professions créatives. Ses outils ne se limitent pas aux connaissances et aux compétences pédagogiques, mais s'appuient également sur la personnalité dynamique des enseignants, leur sens du contact et leur exemplarité.
« La réglementation relative au recrutement des enseignants est adaptée à la nature spécifique de leur travail pédagogique ; le recrutement est axé sur les compétences professionnelles, les aptitudes et la pratique pédagogique. Cela garantit le recrutement d'enseignants de qualité, adaptés au poste, à la structure professionnelle et aux matières… », a déclaré le délégué de la province de Nghe An.
De plus, les agences de gestion de l'éducation et les établissements d'enseignement sont responsables de la gestion du personnel, du recrutement et de l'utilisation des enseignants. Cela les aide à élaborer proactivement des plans et des stratégies de formation du personnel enseignant afin de répondre aux exigences d'une innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation ; cela permet également de résoudre les problèmes et les insuffisances de qualité existants, ainsi que les excédents et les pénuries d'enseignants dans les localités.
En ce qui concerne les politiques visant à protéger et à attirer les enseignants, un couloir juridique et des conditions favorables ont été créés pour que les localités et les établissements d'enseignement puissent élaborer et promulguer des politiques visant à attirer des personnes talentueuses qui ont été formées aux compétences pédagogiques pour devenir enseignants...
Dans le même temps, cette politique d’attraction contribuera également à créer une équipe d’enseignants de haute qualité – la force qui détermine la qualité de l’éducation à tous les niveaux et de l’ensemble du système éducatif national.
« Notamment, la politique de protection des enseignants créera un environnement de travail favorable et démocratique afin que les enseignants puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, se consacrer à leur profession et être créatifs dans un espace culturel honoré, reconnu, coordonné et soutenu par l'ensemble de la société », a déclaré le professeur Thai Van Thanh.
Concernant la politique salariale et les avantages sociaux des enseignants, le délégué de la province de Nghe An a reconnu que le régime des salaires et des indemnités a une grande influence sur le personnel enseignant. Par conséquent, une fois la loi promulguée et entrée en vigueur, elle permettra de résoudre rapidement les difficultés rencontrées par les enseignants, en particulier ceux des niveaux préscolaire et spécialisé, ou ceux qui travaillent dans les zones montagneuses et celles où vivent des minorités ethniques.
En ce qui concerne la gestion des enseignants, le professeur Thai Van Thanh a déclaré que le projet de loi est basé sur une nouvelle approche de « gestion des ressources humaines, gestion de la qualité », ce qui signifie passer de la « gestion des enseignants à la gestion des ressources humaines » avec les outils de contrôle étant les titres et les normes des enseignants.
Dans la gestion étatique des enseignants, le projet de loi a exprimé l’idée suivante : Le sujet de la gestion étatique des enseignants appartient au secteur de l’éducation mais n’est pas séparé du rôle des ministères, des branches et des autorités à tous les niveaux comme le prescrit la loi.
Concernant les responsabilités des établissements d'enseignement en matière de gestion des enseignants, le projet de loi prévoit des règles très complètes et systématiques. Si les établissements d'enseignement assument pleinement ces responsabilités, la gestion des enseignants sera très stricte et efficace.
Le délégué de Nghe An a estimé que le projet de loi sur les enseignants était fondamentalement élaboré, scientifique et méthodique. Cependant, conformément aux directives du secrétaire général To Lam : « La loi doit être concise, facile à comprendre et durable », il a proposé trois éléments supplémentaires.
D'abord, le projet de loi devrait ajouter le contenu : « Pour le personnel de gestion de l'éducation (fonctionnaires travaillant dans les agences de recherche scientifique en éducation) qui étaient auparavant enseignants ou chargés de cours sont appelés enseignants » à l'article et à la clause expliquant les termes du projet de loi pour servir de base à une cohérence commune dans la compréhension des dispositions légales.
Parallèlement à cela, compléter et clarifier le terme : « agence de gestion de l’éducation de l’État » pour le distinguer de l’agence de gestion de l’éducation afin d’éviter tout malentendu selon lequel il s’agit de deux systèmes éducatifs différents.
LundiIl s'agit du régime de travail des enseignants. Compte tenu de la nature particulière de leur travail pédagogique, il est nécessaire de disposer d'un régime de travail et d'un cadre légal complet, synchrone et approprié. Il a donc suggéré que le temps consacré à la préparation des cours et à la correction des copies soit également converti en heures d'enseignement/cours par an/semaine.
Mardi,En ce qui concerne la gestion étatique des enseignants, qui a été stipulée dans un certain nombre de lois, selon le professeur Thai Van Thanh, l'organisme de rédaction doit continuer à réviser, ajuster et compléter pour éviter la duplication ou l'omission du contenu de la gestion étatique des enseignants ; en même temps, il doit y avoir des réglementations sur la décentralisation de la gestion étatique des enseignants.