Proposition d'étude de normes unifiées pour les panneaux publicitaires et leurs dimensions dans la ville de Vinh
Les délégués du Conseil populaire provincial de Nghe An ont proposé d'établir des réglementations sur les normes unifiées pour les modèles et les tailles des panneaux publicitaires afin de jouer un rôle de communication et d'assurer l'esthétique urbaine, créant ainsi une caractéristique unique pour la zone urbaine de type I de Vinh.
Le matin du 6 décembre, la directrice du département de la culture et des sports de Nghe An, Tran Thi My Hanh, a répondu aux questions lors de la 25e session du 18e Conseil populaire provincial.
Français Les dirigeants de la province de Nghe An présents à la réunion comprenaient les camarades : Nguyen Duc Trung - Secrétaire du Comité provincial du Parti, Président du Comité populaire provincial ; Nguyen Van Thong - ancien Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, délégué du Conseil populaire provincial ; Vo Thi Minh Sinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Présidente du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam et camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Comité exécutif provincial du Parti, Vice-présidents du Conseil populaire provincial, Comité populaire provincial, Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale.
Camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.
Le Conseil populaire provincial a également remis en question la gestion des activités de publicité extérieure. À ce sujet, M. Tran Ngoc Son, membre du Comité provincial du Parti, président de la Cour populaire provinciale, et la délégation du district de Tan Ky ont exprimé leur avis selon lequel les activités de publicité extérieure dans la province de Nghe An ne sont soumises à aucune réglementation sur les normes de taille et d'emplacement, ce qui conduit à l'affichage de panneaux de toutes formes, couleurs et tailles partout. L'affichage de petites annonces sur les murs, les poteaux électriques et les arbres se produit encore dans de nombreux endroits.
« Cela rend les rues sales et inesthétiques ; les panneaux empiètent également sur les trottoirs, affectant la circulation », a déclaré le délégué, demandant aux dirigeants du Département de la Culture et des Sports de fournir des solutions pour améliorer la capacité et l'efficacité de la gestion par l'État des activités de publicité extérieure, et de surmonter complètement la situation ci-dessus.
« Devrait-il y avoir une réglementation sur les normes unifiées pour les panneaux publicitaires et les tailles afin que la publicité joue non seulement un rôle dans la communication de la marque pour les entreprises et la province, mais assure également l'esthétique urbaine, créant une caractéristique unique pour une zone urbaine de type I ? », a suggéré le délégué.
En réponse à ce contenu, la directrice du département de la culture et des sports de Nghe An, Tran Thi My Hanh, a déclaré : Les activités de publicité extérieure ont des réglementations de gestion ; en particulier la loi sur la publicité et les réglementations du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et du ministère de la Construction.
Dans la province de Nghe An, le Département de la Culture a conseillé au Comité populaire provincial d'émettre des décisions approuvant la planification du système de propagande et de publicité extérieure dans la province de Nghe An, période 2016-2025 ; la construction et l'installation de moyens de propagande et de publicité extérieure dans la province.
Cependant, le directeur du Département de la culture et des sports a également admis qu'après 8 ans d'entrée en vigueur, la loi sur la publicité a révélé de nombreuses lacunes en raison de l'apparition de nouvelles technologies dans la publicité telles que les écrans LED... L'emplacement de planification actuel n'est plus adapté.
Par conséquent, en 2024, sur la base des conseils de l'industrie, le Comité populaire provincial a approuvé le Plan des tâches visant à ajuster et à compléter la planification du système de propagande et de publicité extérieure dans la province de Nghe An, période 2024-2030, orientation vers 2040. Le Département conseillera à la province de se coordonner avec les localités pour mettre en œuvre la planification de manière plus systématique.
Mme Tran Thi My Hanh a également déclaré qu'à Vinh, la publicité extérieure présentait encore de nombreuses lacunes. Elle a ainsi affirmé que pour que Vinh devienne plus civilisée, moderne et plus propre, le rôle de la ville était crucial. Elle a donc affirmé qu'à l'avenir, une coordination systématique entre les experts et la ville serait mise en place pour l'étude et le positionnement des plans d'urbanisme.
La déléguée Nguyen Thi Anh Hoa, chef adjointe du bureau de la délégation de l'Assemblée nationale - Délégation du Conseil populaire provincial du district de Dien Chau, après avoir été interrogée, a exprimé son mécontentement face à la réponse et a débattu à nouveau.
Le délégué a demandé des éclaircissements sur la question de savoir si l'industrie a édicté des réglementations sur les opérations et la décentralisation du secteur publicitaire. Ce secteur publicitaire est en effet lié non seulement au secteur culturel, mais aussi à de nombreux autres secteurs et au rôle des autorités locales à tous les niveaux.
A ce propos, le Directeur du Département de la Culture et des Sports de Nghe An a déclaré : Les règles de fonctionnement et la décentralisation de la gestion ont été clairement énoncées dans la Loi sur la Publicité ainsi que dans les circulaires d'orientation du Ministère de la Culture, des Sports, du Tourisme et du Ministère de la Construction ; dans les documents de l'industrie conseillant la province, il y a des détails très précis.
Mme Tran Thi My Hanh a déclaré : Auparavant, l'octroi de licences publicitaires relevait de la responsabilité du Département de la culture et des sports ; cependant, après la promulgation de la loi sur la publicité, elles ont été décentralisées au niveau local et le Département n'a évalué que le contenu.
Auparavant, dans un rapport envoyé au Conseil populaire provincial, le Département de la culture et des sports a déclaré : Selon les statistiques, il existe actuellement plus de 90 entreprises et établissements publicitaires dans la province ; leurs activités sont principalement concentrées dans la ville de Vinh et sur la route nationale 1A, ainsi que dans les zones densément peuplées des villes et des cantons.
Cependant, cette activité a soulevé certains problèmes qui ont été évoqués par de nombreux électeurs et citoyens, tels que :Les panneaux d'affichage périmés qui ne sont pas retirés entraînent une perte de beauté urbaine; publicité non conforme à l'urbanisme ; petites annonces écrites ou dessinées sur des clôtures, des poteaux électriques...
Les autorités éprouvent des difficultés à gérer les unités publicitaires dans d'autres provinces alors que le délai est expiré et qu'elles refusent de retirer leurs supports publicitaires ; publicité utilisant l'audio en centre-ville et en centre-ville sur des moyens mobiles tels que l'utilisation de motos et de vélos pour faire de la publicité dans les ruelles, l'installation de panneaux et de panneaux d'affichage devant les établissements commerciaux, la publication de petites annonces...