De nombreuses infractions dans les activités de publicité extérieure à Nghe An

Il existe encore des publicités qui enfreignent la réglementation.

En tant que l'un des quartiers centraux de la ville de Vinh, le quartier de Hung Binh présente des activités commerciales animées, ainsi quepanneaux, panneaux d'affichageavec taille et contenu complets.

M. Nguyen Phuc Trang, vice-président du Comité populaire de quartier, a déclaré : « Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, de corriger rapidement les lacunes et de traiter strictement les violations, le Comité populaire de quartier a publié des documents pour mettre en œuvre la gestion des activités publicitaires dans le quartier. »

Depuis 2020, le quartier a mené une campagne de démantèlement et de confiscation de plus de 80 panneaux d'affichage, panneaux publicitaires, 170 drapeaux et 35 banderoles qui violaient l'ordre urbain et n'avaient pas de licence.

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Cependant, le contrôle, la sanction et le traitement des infractions liées à la publicité extérieure sont encore insuffisants et incomplets. De nombreuses organisations et particuliers continuent d'afficher et de coller des petites annonces sur les murs, les poteaux électriques et les arbres, tandis que les résultats du traitement des infractions administratives restent limités. Des panneaux périmés ou installés sans autorisation subsistent, mais les procédures de prolongation, de réparation et de démontage tardent à être appliquées. L'installation de panneaux et de panneaux d'affichage sur les trottoirs se poursuit, provoquant des désordres et perturbant l'esthétique urbaine, notamment sur les grands axes routiers tels que Le Hong Phong, Nguyen Thi Minh Khai, Nguyen Sy Sach, Nguyen Van Cu, Doc Thiet et Kim Dong.

M. Nguyen Phuc Trang - Vice-président du Comité populaire du quartier de Hung Binh, ville de Vinh

Non seulement à Vinh, mais aussi dans certains districts comme Nghi Loc, Nam Dan et Do Luong, des infractions à la réglementation sur la publicité extérieure persistent. M. Nguyen Dinh Duong, directeur adjoint du département de la Culture et de l'Information du district de Nghi Loc, a déclaré : « Les activités de publicité extérieure du district sont principalement concentrées dans la ville de Quan Hanh et, ces dernières années, des infractions ont été constatées. Par exemple, certains ménages ne respectent pas la taille des panneaux publicitaires ; des panneaux empiètent encore sur les trottoirs ; l'affichage et le collage de petites annonces sur les murs, les poteaux électriques et les arbres se produisent encore à de nombreux endroits… »

Selon M. Nguyen Vo Long - Inspecteur en chef adjoint du Département de la culture et des sports, de 2021 à aujourd'hui, l'Inspection départementale a organisé des inspections de panneaux d'affichage, de panneaux, de bannières, de drapeaux, de publicités sur les moyens de transport... Grâce aux inspections, un certain nombre de violations ont été découvertes telles que : Ne pas notifier le contenu, l'heure, l'emplacement des panneaux d'affichage, le nombre de panneaux d'affichage ; accrocher des panneaux, des panneaux, des bannières sans avis écrit approuvant le contenu publicitaire du Département de la culture et des sports ; notifier l'agence d'État compétente où la publicité est effectuée de manière incorrecte sur le contenu publicitaire des bannières ; publicité à l'avant et à l'arrière des moyens de transport ; publicité par haut-parleurs et autres formes similaires montées sur des moyens de transport et des véhicules mobiles dans le centre-ville et le centre-ville des villes et villages...

Améliorer l'efficacité de la gestion de l'État

Selon les statistiques du ministère de la Culture et des Sports, la province compte actuellement plus de 90 entreprises et établissements publicitaires. Les activités publicitaires sont principalement concentrées dans la ville de Vinh, sur la route nationale 1A et dans les zones densément peuplées, les villes et les cantons.

Français Mme Quach Thi Cuong - Directrice adjointe du Département de la Culture et des Sports a déclaré qu'en application de la loi sur la publicité, le Département de la Culture et des Sports a organisé un travail de propagande, conseillé sur la publication de nombreux documents pour mettre en œuvre efficacement les réglementations légales sur les activités publicitaires, telles que : Décision n° 47/2018/QD-UBND du 27 novembre 2018 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du règlement sur la construction et l'installation de moyens de publicité extérieure et de propagande dans la province de Nghe An ; Décision n° 3149/QD-UBND du 2 octobre 2023 approuvant le plan des tâches visant à ajuster et à compléter la planification du système de publicité extérieure et de propagande dans la province de Nghe An, période 2024-2030, orientation vers 2040.

Le Département émet également des directives et des instructions; inspecte et examine la mise en œuvre des activités de gestion publicitaire dans la région; conseille sur la révision des procédures administratives, créant des conditions favorables pour que les organisations et les particuliers participent aux activités publicitaires dans la province.

Cependant, ces derniers temps, certaines limitations ont été observées dans les activités publicitaires dans la province telles que : les publicités non annoncées ou expirées qui ne sont pas retirées, les petites annonces et l'installation inadéquate... affectant la gestion et assurant l'esthétique urbaine.

Grâce à des recherches pratiques menées localement, les activités d'inspection, d'examen et de sanction présentent encore de nombreuses limites. Selon M. Nguyen Dinh Duong, directeur adjoint du département de la Culture et de l'Information du district de Nghi Loc : « La principale difficulté actuelle réside dans le fait que le personnel chargé de la gestion publique dans ce domaine au niveau local est encore réduit, manque d'expérience et cumule de nombreux postes, ne répondant pas aux exigences du poste. De plus, en raison de la faiblesse des effectifs dans le district, nous ne pouvons effectuer qu'une seule inspection des activités de publicité extérieure par an, et ce uniquement dans la ville de Quan Hanh. »

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Actuellement, les effectifs d'inspection et d'examen sont encore insuffisants par rapport aux besoins réels. La coordination entre les secteurs et certaines communes et arrondissements est insuffisante, ni proactive ni régulière, ce qui rend impossible le contrôle de toutes les infractions commises par certaines organisations et certains individus lors de leurs activités publicitaires dans la ville.

M. Nguyen Quang Vinh - Chef du Département de la culture et de l'information de la ville de Vinh

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Pour améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion par l'État des activités de publicité extérieure, le Département se concentrera sur la mise en œuvre d'ajustements et de compléments à la planification du système de propagande publicitaire extérieure dans la province de Nghe An pour la période 2024-2030, avec une vision jusqu'en 2040 pour assurer la cohérence et faciliter la participation des organisations et des individus aux activités publicitaires ; prioriser les formes de publicité en appliquant la technologie moderne ; en même temps, examiner et conseiller sur la publication de réglementations pour résoudre et gérer en profondeur le problème des petites annonces et des publicités qui entraînent une perte d'esthétique...
Renforcer l’inspection et le traitement rapide des violations dans les activités publicitaires, clarifier les rôles et responsabilités des secteurs et des autorités locales à tous les niveaux, en particulier des quartiers, des communes et des villes, et envisager d’inclure des critères de rectification des activités publicitaires pour considérer la reconnaissance comme répondant aux normes urbaines civilisées.

Mme Quach Thi Cuong - Directrice adjointe du Département de la culture et des sports