Comment recueillir l'opinion publique sur l'aménagement du territoire ?
La consultation publique sur l'aménagement du territoire est une étape obligatoire du processus d'urbanisme. Dès lors, comment est encadrée cette consultation ? C'est une question qui préoccupe Mme Tran Hai Yen (Do Luong, Nghe An).
RépondreL’article 70 de la loi foncière de 2024 stipule les procédures de consultation sur les plans et la planification de l’utilisation des sols comme suit :
1. Le processus de consultation sur la planification nationale de l'utilisation des terres, la planification de l'utilisation des terres de défense et la planification de l'utilisation des terres de sécurité doit être mené conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire.
2. Le processus de consultation sur la planification de l’utilisation des terres à l’échelle provinciale est réglementé comme suit :
a) L'agence provinciale d'aménagement du territoire est chargée de recueillir les avis des ministères et organismes concernés, du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam, des comités populaires des districts, des agences, des organisations, des collectivités et des particuliers concernant le plan d'aménagement du territoire. Ce processus de consultation s'effectue par la publication d'informations sur le contenu du plan d'aménagement du territoire sur le site web de l'agence provinciale. Les informations sollicitées comprennent des rapports explicatifs et un système de cartes relatifs au plan d'aménagement du territoire.
b) Le processus de compilation, d’intégration, d’explication des opinions et de finalisation du plan d’aménagement du territoire doit être effectué avant sa soumission au Conseil d’évaluation de l’aménagement du territoire, et les opinions ainsi que leur intégration et leur explication doivent être annoncées publiquement sur le site Web de l’agence provinciale d’aménagement du territoire ;
c) La période de consultation publique sur la planification de l’utilisation des terres au niveau provincial est de 45 jours à compter de la date de publication du contenu de la consultation.
3. La procédure de consultation sur la planification de l’utilisation des sols au niveau du district et les plans annuels d’utilisation des sols au niveau du district est réglementée comme suit :
a) L'agence de planification de l'utilisation des sols au niveau du district sollicite l'avis des services et organismes compétents, du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau du district, du Comité populaire communal, ainsi que des organismes, organisations, communautés et particuliers concernés, au sujet de la planification et des plans d'utilisation des sols. Cette consultation se déroule par la publication d'informations sur le contenu des plans et plans d'utilisation des sols sur les sites internet de l'agence de planification de l'utilisation des sols au niveau du district et du Comité populaire communal, ainsi que par l'affichage public d'informations au siège du Comité populaire communal, dans les zones résidentielles et les centres culturels des villages, hameaux et quartiers ; l'organisation de conférences et de séminaires ; et la distribution de questionnaires aux ménages et aux particuliers représentatifs des communes, quartiers et villes. Le contenu de la consultation comprend des rapports explicatifs et des cartes de planification de l'utilisation des sols.
b) Le processus de compilation, d'intégration et d'explication des avis, ainsi que de finalisation des plans et de la planification de l'utilisation des sols, doit être réalisé avant leur soumission pour évaluation et approbation. Les avis, leur intégration et leur explication doivent être rendus publics sur le site web de l'agence de planification de l'utilisation des sols au niveau du district et sur celui de l'agence chargée du plan annuel d'utilisation des sols au niveau du district.
c) Le délai pour solliciter des avis sur la planification de l'utilisation des terres au niveau du district est de 30 jours, et sur les plans annuels d'utilisation des terres au niveau du district, est de 20 jours, à compter de la date de divulgation publique des informations concernant le processus de consultation.
4. Les avis sur la planification et les plans d’utilisation des terres doivent être compilés de manière complète et précise, et doivent être considérés et traités de manière objective, transparente, sérieuse et approfondie.