Comment recueillir l'avis du public sur l'aménagement du territoire ?
La consultation des populations est une étape obligatoire du processus d'élaboration des plans d'aménagement du territoire. Comment cette consultation et les plans eux-mêmes sont-ils encadrés ? C'est la question qui préoccupe Mme Tran Hai Yen (Do Luong, Nghe An).
RépondreL’article 70 de la loi foncière de 2024 stipule la collecte d’avis sur la planification et les plans d’utilisation des sols comme suit :
1. La consultation sur la planification nationale de l'utilisation des terres, la planification nationale de l'utilisation des terres pour la défense et la planification de l'utilisation des terres pour la sécurité doit être effectuée conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement du territoire.
2. La consultation sur la planification provinciale de l’utilisation des terres est réglementée comme suit :
a) L'agence provinciale d'aménagement du territoire est chargée de recueillir les avis des services et antennes compétents, du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam, du Comité populaire de district, des organismes, organisations, collectivités et particuliers concernés, sur la planification de l'utilisation des sols. Ce recueil d'avis se fait par la publication d'informations sur le contenu de la planification de l'utilisation des sols sur le site web de l'agence provinciale. Ces avis se traduisent notamment par des rapports explicatifs et un système cartographique de la planification de l'utilisation des sols.
b) La synthèse, la réception, l’explication des avis et l’achèvement du plan d’aménagement du territoire doivent être effectués avant sa soumission au Conseil d’évaluation de l’aménagement du territoire et les commentaires ainsi que la réception et l’explication des commentaires doivent être annoncés publiquement sur le site Web de l’agence provinciale d’aménagement du territoire ;
c) Le délai pour recueillir les opinions sur la planification provinciale de l’utilisation des terres est de 45 jours à compter de la date de divulgation publique des renseignements sur le contenu de la consultation.
3. La consultation sur la planification de l'utilisation des sols au niveau du district et les plans annuels d'utilisation des sols au niveau du district est réglementée comme suit :
a) L'agence de planification de l'utilisation des sols au niveau du district consulte les services, agences et antennes compétents, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau du district, le Comité populaire au niveau de la commune, les organismes et organisations concernés, les communautés résidentielles et les particuliers sur la planification et les plans d'utilisation des sols. La consultation se fait par la publication d'informations sur le contenu des plans et plans d'utilisation des sols sur la page d'information électronique de l'agence de planification de l'utilisation des sols au niveau du district et du Comité populaire au niveau de la commune, ainsi que par affichage public au siège du Comité populaire au niveau de la commune, dans les zones résidentielles, dans les centres culturels des villages, hameaux, bón, bún, phum, soc et des groupes résidentiels, par l'organisation de conférences et de séminaires, et par la distribution de questionnaires aux ménages et aux particuliers représentant les communes, les quartiers et les villes. Le contenu de la consultation comprend des rapports explicatifs et un système cartographique sur la planification de l'utilisation des sols.
b) La synthèse, la réception et l'explication des avis, ainsi que la finalisation des schémas d'aménagement et des plans d'utilisation des sols doivent être effectuées avant leur soumission à l'évaluation et à l'approbation. Les observations, ainsi que leur réception et leur explication, doivent être publiées sur la page d'information électronique de l'organisme chargé de l'élaboration des plans d'utilisation des sols au niveau du district et des plans annuels d'utilisation des sols au niveau du district.
c) Le délai de collecte des avis sur la planification de l’utilisation des terres au niveau du district est de 30 jours, et sur les plans annuels d’utilisation des terres au niveau du district, est de 20 jours à compter de la date de divulgation publique des informations sur le contenu de la consultation.
4. Les avis sur la planification et les plans d’utilisation des terres doivent être synthétisés de manière complète et précise et doivent être reçus et expliqués de manière objective, transparente, sérieuse et approfondie.


