Le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Phung Thanh Vinh, a inspecté et levé les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux.

TAmélioration progressive, garantissant un fonctionnement efficace

Suite à la fusion des unités administratives, le modèle de gouvernement local à deux niveaux dans les communes a été progressivement amélioré, garantissant un fonctionnement stable et efficace. L'appareil administratif a été rationalisé, renforçant le rôle de l'État dans la gestion territoriale et contribuant à améliorer la qualité des services rendus aux citoyens. La réforme des procédures administratives a été encouragée, augmentant le taux de traitement rapide des dossiers et favorisant ainsi l'adhésion et la satisfaction de la population.

Les activités de dépenses courantes et extraordinaires, la mise en œuvre des mécanismes de politique de développement socio-économique, les prévisions budgétaires et les plans financiers à moyen terme sont assurés.

Les communes préviennent efficacement les maladies animales et les catastrophes naturelles ; accélèrent la délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres, les ventes aux enchères de terres, les listes de prix des terres, traitent les infractions foncières, collectent les déchets ; délivrent les enregistrements d'entreprises, gèrent la construction de base et l'exploitation minière.

Des inspections pratiques menées dans les communes ont démontré que les collectivités locales ont encouragé le rôle des comités et autorités du Parti dans la mise en œuvre proactive de l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et dans la construction d'un modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux, créant ainsi un large consensus au sein du système politique ; perfectionnant l'appareil, attribuant les tâches, publiant les règlements de travail, recevant et résolvant efficacement les procédures administratives.

Après l'inspection de terrain, le groupe de travail s'est réuni et a entendu les rapports des communes sur la situation socio-économique, la défense et la sécurité nationales, la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux, etc. Les communes de Do Luong, Bach Ngoc, Van Hien, Bach Ha, Thuan Trung et Luong Son ont fait part de certaines limitations et difficultés, notamment : le manque de fonctionnaires spécialisés dans des domaines tels que le foncier, la construction, la santé, l'éducation et les technologies de l'information, ce qui complique l'exécution des tâches ; le faible niveau de traitement des demandes administratives en ligne, le système présentant des erreurs techniques et des problèmes de synchronisation ; et le manque d'infrastructures, d'équipements et de moyens de travail.

Prioriser le règlement des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises

En conclusion de la réunion, le camarade Phung Thanh Vinh, vice-président du Comité populaire provincial et chef du groupe de travail, a salué et remercié chaleureusement le Comité du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire, le Comité du Front de la Patrie et les organisations de masse pour leur leadership, leur orientation et leur mise en œuvre, ainsi que le soutien unanime de la population et des entreprises de la région. Les communes se sont attachées à la mise en œuvre de tous les aspects de leurs activités et ont obtenu des résultats remarquables en matière de développement socio-économique, appliquant avec dynamisme le modèle de gouvernance locale à deux niveaux, conformément aux directives du gouvernement central et de la province.

Dans les prochains mois, les communes devront continuer à renforcer leur leadership et leur orientation en matière de construction du parti et du système politique, de développement socio-économique, de sécurité sociale, de défense nationale, de sécurité, d'ordre social et de sûreté dans la région ; s'efforcer de mener à bien un travail politique et idéologique, et créer un consensus et une unité élevés au sein de la société, notamment parmi les cadres, les membres du parti et la population de la région.

Évoquant les difficultés et problèmes actuels, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a proposé de poursuivre l'organisation et le fonctionnement de l'appareil gouvernemental local afin d'assurer son bon fonctionnement. Il a insisté sur la nécessité de déployer simultanément les résolutions, programmes et plans du gouvernement central et de la province, d'accroître les investissements pour améliorer la qualité des institutions culturelles et sportives, d'améliorer la qualité de l'éducation et de développer les programmes culturels, de promouvoir la réforme administrative et la transformation numérique, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, d'intensifier le contact et le dialogue, de répondre rapidement aux suggestions légitimes des citoyens et de renforcer l'éthique et le sens des responsabilités civiques des cadres et des membres du Parti.

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Les collectivités locales doivent collaborer étroitement avec les services et les administrations pour lever les difficultés, traiter les dossiers relevant de leur compétence et signaler rapidement les problèmes afin de trouver une solution conjointe. Il convient de donner la priorité au règlement des formalités administratives pour les particuliers et les entreprises, d'éviter les retards et les engorgements, et de veiller au bon fonctionnement de l'appareil administratif local à deux niveaux, afin d'améliorer sans cesse les services offerts aux citoyens et aux entreprises et de promouvoir le développement socio-économique, la production et l'activité économique du territoire.

Camarade Phung Thanh Vinh - Vice-président du Comité populaire provincial, chef du groupe de travail

Concernant les agences provinciales, le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a chargé le Département des affaires intérieures d'étudier et de formuler des recommandations sur les solutions appropriées pour mobiliser et détacher des fonctionnaires afin d'appuyer les communes souffrant de pénuries, de faiblesses et de structures inadaptées, et ainsi leur permettre d'accomplir efficacement leurs missions, notamment dans des domaines tels que l'aménagement du territoire, la construction, les finances, l'environnement et les technologies de l'information. Il a également pour mission de veiller au bon fonctionnement de l'appareil administratif et de formuler des recommandations sur les plans de réorganisation des services publics dans la région, conformément au plan n° 01-KH/TU du 5 octobre 2025 du Comité permanent du Parti provincial, relatif à la poursuite du perfectionnement de l'appareil du système politique de la province de Nghệ An et aux directives du Comité populaire provincial.

Le ministère des Finances supervise et coordonne les activités des agences et unités afin de les conseiller sur l'organisation et l'aménagement des sièges sociaux, des biens publics, des équipements et des moyens de travail, dans le respect des délais et de la réglementation. Il conseille également le Comité populaire provincial d'ajuster le plan d'investissement 2025 en transférant les fonds du budget de district vers le budget provincial pour les projets confiés aux départements et antennes provinciaux en tant qu'investisseurs, et vers le budget communal pour les projets confiés au Comité populaire communal en tant qu'investisseurs.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement poursuit son travail de coordination, d'appui et d'orientation auprès des comités populaires communaux afin de résoudre les difficultés et les problèmes liés à la gestion des terres, des ressources naturelles, des minéraux et de l'environnement. Il renforce la formation et les compétences des fonctionnaires locaux pour leur permettre d'exercer efficacement leurs fonctions décentralisées, de déléguer les pouvoirs et d'attribuer les responsabilités.

Le Bureau du Comité populaire provincial a chargé le Centre provincial de services administratifs publics de coordonner de manière proactive avec le Département des finances et les unités de gestion technique du Système national de services publics de la province de Nghe An et le Portail national d'enregistrement des entreprises le partage, la connexion et l'intégration synchrone des données.

Les ministères de l'Industrie et du Commerce, de la Construction, des Minorités ethniques et des Religions, de la Justice et les organismes compétents, conformément à leurs fonctions et devoirs, conseillent de manière proactive le Comité populaire provincial sur les solutions à apporter pour éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux.