Texte intégral de l'article du secrétaire général To Lam sur l'organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030
Les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 revêtent une importance particulière. Il s'agit non seulement d'une activité politique de grande envergure pour l'ensemble du Parti et du peuple, mais aussi d'une condition préalable à l'organisation réussie du 14e Congrès national du Parti.
Secrétaire général To Lam • 11 février 2025 15h00
DLes Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 revêtent une importance particulière. Il s'agit non seulement d'une activité politique majeure et de grande envergure pour l'ensemble du Parti et du peuple, mais aussi d'une condition préalable à la réussite du 14e Congrès national du Parti. Plus important encore, cette série d'événements constitue l'un des facteurs clés pour établir une base politique solide et propulser le pays vers une nouvelle ère, celle du développement, de la prospérité et de la prospérité, aux côtés des puissances mondiales, conformément au vœu du bien-aimé Président Ho Chi Minh et aux aspirations de la nation tout entière.
La pratique révolutionnaire vietnamienne montre que les congrès du Parti, à tous les échelons, jouent un rôle moteur, orientateur et essentiel, exerçant une influence profonde sur l'ensemble du Parti et la société. Ce mandat est marqué par trois missions principales : l'examen et l'approbation des documents de leurs congrès, ainsi que l'élaboration des projets de documents des congrès de niveau supérieur et du XIVe Congrès national du Parti ; la sélection du personnel des comités du Parti à tous les échelons ; le perfectionnement du personnel dirigeant du Parti, de la base au niveau central. Ces missions sont cruciales et importantes, liées au rôle dirigeant, au pouvoir et à la force de frappe du Parti ; à la planification des orientations, des politiques et des mesures de direction ; à la détermination de la force interne du Parti et du système politique ; à toutes les activités dirigeantes des organisations du Parti à tous les échelons pour le mandat à venir, ainsi qu'à la force de la nation toute entière.
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Notre Parti est le parti au pouvoir et dirige selon ses propres lignes directrices. Les documents des Congrès à tous les niveaux concrétisent les points de vue et les orientations du Parti en un système de solutions essentielles, concrètes et adaptées aux secteurs, localités, organismes, unités, régions et domaines d'activité. Ils ont pour valeur de guide pour la direction, de guide, de dépassement des problèmes et des lacunes existants, d'exploitation optimale des opportunités et des atouts, d'élimination des goulots d'étranglement et des obstacles, de mobilisation maximale des cadres, des membres du Parti et de la population, de création d'une grande force pour atteindre et dépasser les objectifs fixés, et de contribution à la réalisation des objectifs, cibles et plans fixés par le Comité central ou le Comité du Parti aux échelons supérieurs. Assurer la qualité des commentaires sur les Documents du Congrès de son niveau, les projets de Documents du niveau immédiatement supérieur, du niveau supérieur ainsi que les projets de Documents du 14ème Congrès du Parti, en proposant notamment des solutions issues de la vie populaire, du souffle de la vie sociale de chaque localité, voire de chaque village, commune, communauté et individu pour créer une motivation, une dynamique et une forte diffusion dans tout le pays est l'objectif que les comités du Parti à tous les niveaux doivent atteindre.
Le personnel du Comité du Parti est également l'équipe de dirigeants, de gestionnaires, de présidents et de cadres clés de chaque ministère, branche, localité, agence et unité. Il constitue le « pont » entre le Parti, l'État et le peuple, la force qui dirige, guide, organise et décide de la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, ainsi que des politiques et des lois de l'État. Il comprend également la situation et propose au Parti et à l'État des politiques et des orientations conformes aux aspirations et aux intérêts légitimes de la population. Le secrétaire, le secrétaire adjoint et les membres du Comité du Parti jouent toujours un rôle important dans la mise en œuvre des tâches politiques, la stabilité, le développement et la solidité de la localité, de l'agence et de l'unité, à court et à long terme.
Pour organiser avec succès les Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030, les comités du Parti à tous les niveaux doivent suivre de près le contenu de la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 du Politburo.« Sur l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national du Parti »Français et la Conclusion n° 118 KL/TW du 18 janvier 2025 du Politburo modifiant et complétant la Directive 35 ci-dessus. En outre, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Comité central de propagande et de mobilisation de masse et le Bureau central ont jusqu'à présent publié 21 documents d'orientation relatifs à l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux, que vous devriez considérer comme des « manuels » de mise en œuvre.
Dans le cadre de la mise en œuvre active de la Résolution n° 18 du Politburo relative à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil des agences et unités du système politique, les comités du Parti à tous les échelons doivent rapidement perfectionner leur organisation, mettre en service l'appareil et poursuivre la rationalisation de l'appareil interne de chaque agence, unité et localité. Les quatre nouveaux comités du Parti sont les comités des agences centrales du Parti, le Comité du Parti du Gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité du Parti du Front de la Patrie ; plusieurs comités centraux du Parti récemment restructurés ; de nouveaux comités et cellules du Parti dans plusieurs ministères, provinces et villes… sur la base des fonctions, des tâches et de l'appareil organisationnel prescrits, afin de stabiliser rapidement l'organisation et de maintenir le fonctionnement conformément aux statuts du Parti et aux nouveaux règlements du Comité exécutif central, tant dans les activités opérationnelles que dans l'organisation des congrès et des cellules du Parti.
Pour mener à bien les congrès du Parti à tous les niveaux, les comités du Parti à tous les niveaux doivent se concentrer sur03les principaux problèmes suivants :
Le premier, besoin d'unifier la conscience, les réalisations du paysaprès 95 ans sous la direction du Parti, surtout après 40annéerenouvelerc'est très biengrandiose,très précieux, fier. Mais Notre pays est encore confronté à de nombreuses difficultés et défis.maisNotre Parti, notre peuple et notre armée doivent s’efforcer de s’unir et d’être plus déterminés à surmonter cette situation, notamment : DLes congrès des partis à tous les niveaux pour la période 2025-2030 ont la responsabilité d’y participer.et est la force principalerépondre efficacement à ces difficultés et défis.De nombreux obstacles et blocages institutionnels persistants n'ont pas été levés. Le risque de stagnation, de retard, notamment dans les domaines économique, scientifique et technologique, et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire, est toujours présent. Récemment, catastrophes naturelles, tempêtes et inondations, ainsi que les nombreuses conséquences du changement climatique et de l'environnement, se sont succédé, laissant de graves séquelles dans de nombreuses localités. La corruption, le gaspillage et la négativité n'ont pas été complètement surmontés. L'inadéquation des paroles aux actes, la répétition des paroles, le renoncement aux paroles, l'optimisme, les reportages mensongers, l'incompétence et l'exemplarité des cadres, le localisme et le factionnalisme… sont autant d'appâts que des forces hostiles et réactionnaires exploitent pour propager le sabotage, mettre en œuvre le complot d'une « évolution pacifique », promouvoir l'« auto-évolution » et l'« auto-transformation » au sein du Parti afin de saper la confiance du peuple envers notre Parti, notre État et notre régime. Ces risques et défis menacent directement la mise en œuvre des objectifs stratégiques issus des 100 ans de direction du Parti et des 100 ans de la fondation du pays. D'ici le milieu du XXIe siècle, notre pays deviendra un pays développé à revenu élevé. Il est essentiel d'identifier précisément les « risques et opportunités », de fixer des objectifs clairs pour atteindre une forte détermination politique et de prendre des mesures et des actions justes, précises et drastiques pour surmonter efficacement les difficultés et les obstacles, surmonter les goulets d'étranglement et les barrières, libérer toutes les ressources et maximiser le potentiel et les atouts de chaque secteur, domaine et localité.
Rangdeux, à propos de la constructionVparticiper et commenterVpoursuivre le congrès du niveau supérieur,Vpoursuivre le 14e Congrès national du Parti.Les rapports politiques soumis aux Congrès du Parti à tous les niveaux doivent suivre scrupuleusement l'esprit des projets de documents soumis au 14e Congrès ; se concentrer sur l'analyse et l'évaluation objective de la mise en œuvre de la récente résolution du Congrès ; refléter pleinement et avec réalisme la situation et les pratiques de développement des localités, secteurs, domaines, agences et unités. Il convient de clarifier les réalisations innovantes et remarquables dans la direction et la gestion des organisations du Parti ; dans un esprit de vérité, d'évaluation correcte et de formulation claire, il est nécessaire de souligner franchement les limites, les faiblesses et les insuffisances qui subsistent, en particulier les obstacles au développement qui n'ont pas été levés ou surmontés. Une analyse approfondie des causes des réussites et des limites est nécessaire, notamment en termes d'orientations, de politiques, de mesures et de solutions au niveau des unités et des localités ; d'organisation et de mise en œuvre ; de caractère déterminant des facteurs humains et du travail du personnel ; de participation, de consensus et de soutien de la population. Il convient de s'attacher à synthétiser les nouveaux modèles et les bonnes pratiques, et d'en tirer des enseignements utiles au développement. Rechercher, appréhender et anticiper la situation de manière proactive ; analyser en profondeur les problèmes émergents qui affectent directement les secteurs, les niveaux, les localités, les agences et les unités ; identifier clairement le potentiel de développement et les avantages, avec la devise« Vision nationale, action locale, partenariat d'affaires, responsabilité citoyenne », définissant les orientations, les tâches clés, les avancées et les politiques appropriées ; tout cela pour le développement économique, culturel et social du pays avec pour objectif ultime d'améliorer la vie matérielle et spirituelle et le bonheur du peuple.
Rapport sur l'examen de la direction et de l'orientation du Comité du PartiIl est nécessaire d'élaborer un rapport politique unifié. Il faut éviter de copier, de répéter mécaniquement les rapports, ni de les examiner avec négligence, de manière approximative ou pour des raisons de formalisme. L'évaluation du Comité du Parti doit suivre de près les règlements de travail, les programmes d'action, les résultats de la direction dans la mise en œuvre des résolutions du Comité du Parti, de la cellule du Parti, des directives du Comité supérieur du Parti et la situation spécifique de la localité, de l'organisme et de l'unité ; les résultats de la mise en œuvre des résolutions et conclusions de la 4e Conférence centrale des 11e, 12e et 13e législatures, liées à l'étude et au respect de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh ; les règles concernant les interdictions des membres du Parti ; les règles relatives à l'exemplarité des cadres et des membres du Parti, en particulier des dirigeants. Les critères d'évaluation doivent être les résultats concrets de la direction, de la direction et de la mise en œuvre des tâches politiques, ainsi que la satisfaction des masses et du peuple. Il est nécessaire de souligner avec franchise et objectivité les limites, les insuffisances et le niveau de correction des lacunes et faiblesses constatées, dans un esprit d'autocritique et de critique, sans complaisance ni tergiversation. Il est essentiel d'identifier et de clarifier les causes, notamment subjectives, afin de tirer des enseignements et de proposer des plans, des feuilles de route et des mesures efficaces pour les corriger et les surmonter durant la période 2025-2030. Le rapport d'évaluation doit associer la responsabilité collective à la responsabilité individuelle, en particulier celle du responsable et des responsables de secteurs ; il doit en faire une base importante pour l'évaluation des membres du comité du Parti en cours de mandat et la recommandation du personnel pour le nouveau mandat. Il est essentiel de bien comprendre qu'une évaluation est une occasion de renforcer la compréhension mutuelle, la solidarité et l'unité, contribuant ainsi à un meilleur climat de travail. Il est impératif de ne pas exploiter l'évaluation pour fomenter des luttes intestines, ni pour chercher des moyens de détruire et de discréditer les cadres et les membres du Parti.
TDiscuter et apporter des opinions sur les projets de documents du 14e Congrès national du Parti et les documents du congrès du Comité du Parti directement supérieur.Adopter une approche pragmatique, efficace, ciblée et pertinente, en évitant de formuler des avis de manière formelle. En fonction des spécificités de l'organisation du parti et du congrès, orienter et proposer des contenus essentiels, de nouveaux sujets et des sujets offrant de nombreuses pistes de discussion ; choisir des formes d'échange et de formulation d'avis appropriées, afin de recueillir et d'assimiler de nombreux avis pertinents et de qualité. Lors des discussions et des délibérations, il est nécessaire d'être très réceptif, d'écouter et de respecter les opinions des autres, notamment sur les questions nouvelles et complexes, tout en restant ferme sur les questions de principe et en évitant toute hésitation ; rester constamment vigilant et vigilant face à toute tentative de détournement ou de sabotage des opinions exprimées.
Mardi, en accordant une attention particulière à la préparation du personnel pour le Congrès. Il est nécessaire d'être profondément conscient que la préparation du personnel ne se limite pas à un congrès ; elle prépare également le personnel au développement futur de l'organisation du Parti, au développement des secteurs, des localités, des agences et des unités ; plus largement, il en va du destin du Parti, de la survie du régime et du développement du pays et de la nation. C'est le travail que les cadres, les membres du Parti et la population souhaitent suivre ; c'est aussi le travail que les éléments malveillants et les opportunistes politiques trouvent par tous les moyens d'influencer, de diffuser de fausses informations et de déformer afin de semer la division interne. Concernant la structure du Comité du Parti, il est nécessaire d'assurer sa direction directe et globale dans les domaines et domaines importants ; d'attacher de l'importance à la qualité, et non à des normes inférieures en raison de la structure ; il n'est pas nécessaire que chaque localité, département ou secteur compte des membres au Comité du Parti ; les membres choisis du comité doivent véritablement constituer le noyau dur de la direction politique, représenter les membres du Parti et bénéficier de la confiance et de l'affection des masses ; Les membres du comité doivent être dignes de faire partie de l'état-major au combat, unis et parfaitement unis dans leur volonté et leur action, sincères, déterminés et loyaux. Il est nécessaire de promouvoir la responsabilité du dirigeant dans la proposition et la nomination du personnel, notamment de ses successeurs, conformément aux nouveaux règlements du Comité central. La préparation du personnel doit harmoniser les ressources humaines locales avec la mobilisation et la rotation des cadres d'autres localités. Pour les localités et les unités dotées d'une structure de comité mais ne disposant pas encore de personnel sur place, le comité de son supérieur immédiat doit examiner et mobiliser du personnel d'autres localités répondant aux normes, aux conditions et aux exigences des missions politiques de la localité ou de l'unité, afin de le présenter et de le nommer pour participer au comité ou le compléter après le congrès. S'efforcer d'atteindre un taux de femmes au comité de 15 % ou plus et d'avoir des femmes cadres au comité permanent ; s'efforcer d'atteindre une proportion de jeunes cadres d'au moins 10 % et de maintenir la proportion de membres du comité du Parti issus de minorités ethniques en adéquation avec les caractéristiques, la structure ethnique et les conditions spécifiques de chaque localité, service et unité.
Outre la mise en œuvre rigoureuse des statuts et règlements du Parti, le travail du personnel des comités du Parti doit être effectué de manière systématique, scientifique et humaine. Le personnel des comités du Parti et les délégués participant aux congrès du Parti aux échelons supérieurs doivent être soigneusement préparés. L'admission et la sélection du personnel doivent garantir des conditions et des normes rigoureuses, conformément à la planification, aux règlements et aux règles, garantissant la démocratie, l'ouverture et la transparence ; elles doivent être basées sur les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie, les qualifications professionnelles, le prestige, les produits et l'efficacité spécifique du travail. Il est absolument interdit de sélectionner des cadres qui ne jouissent pas de la confiance des masses, ni de présenter des dirigeants « pacifiques » et « parfaits » pour obtenir des votes. Le personnel participant aux comités du Parti et le personnel sélectionné pour participer aux congrès des échelons supérieurs doivent être l'élite du Parti, véritablement représentatifs des qualités politiques, du courage et de l'intelligence ; avoir une vision et une pensée stratégique ; faire preuve d'un sens aigu des responsabilités et d'une pensée innovante, savoir saisir les opportunités, oser réfléchir, oser agir, oser assumer la responsabilité du bien commun, ne pas esquiver, stagner ou rester passif face aux nouveaux enjeux ; posséder des capacités pratiques, un leadership et des aptitudes managériales ; Faire preuve d'audace et de créativité dans la contribution des idées afin d'aider le congrès à prendre les bonnes décisions pour répondre aux nouvelles exigences, plus complexes et plus lourdes, de la construction, du développement du pays et de la défense de la Patrie. Le travail du congrès en matière de personnel doit être mené selon un processus rigoureux, scientifique et cohérent, sous la direction du Comité central ; éviter les méthodes simplistes, arbitraires et sans principes, l'utilisation de « troupes bleues » ou de « troupes rouges » ou toute méthode mécanique, rigide et éloignée de la réalité ; veiller à sélectionner les personnes les plus compétentes et les plus méritantes, en ne négligeant pas celles qui sont véritablement vertueuses, talentueuses, qualifiées et conformes aux normes, tout en s'opposant résolument à l'opportunisme, à la soif de pouvoir, aux pressions personnelles, aux factions, aux intérêts de groupe, au localisme et à la familiarité. Les cadres sont à l'origine de tous les problèmes ; c'est pourquoi, lors de la sélection du personnel, outre une détection rigoureuse, nous devons nous efforcer de ne pas passer à côté des talents, car ne pas les trouver et les utiliser constitue un gaspillage de ressources et de potentiel humain.
Lors de la préparation et de l'organisation du Congrès, notamment au sein des comités du Parti nouvellement créés et consolidés, il est nécessaire de maintenir fermement les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti, notamment ceux de « centralisme démocratique », d'« unité » et d'« autocritique et critique » ; de maîtriser parfaitement les principes de persévérance et d'innovation, de transmission et de développement afin de préparer le contenu du Congrès avec sérieux, réflexion et exhaustivité, en se concentrant à la fois sur sa préparation et sur la bonne conduite de la mise en œuvre des tâches politiques. Organiser le Congrès de manière pratique et économique, en évitant l'ostentation et le gaspillage, en garantissant solennité et sens ; associer l'innovation dans la manière d'élaborer, de promulguer et de mettre en œuvre les résolutions ; renforcer la délégation de pouvoir et d'autorité, minimiser le nombre de comités et d'organismes intermédiaires ; promouvoir l'initiative et le rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti, ainsi que la participation, la contribution et le soutien actifs des masses. Mener activement et activement un travail idéologique, d'information et de propagande efficace afin de créer l'unité au sein du Parti et le consensus parmi les masses et le peuple ; Consolider et renforcer la confiance des cadres, des membres du Parti et de la population envers les organisations de base du Parti. Créer des conditions et un environnement favorables à la participation de toutes les couches de la population à l'élaboration des documents et au travail des cadres, contribuer activement et efficacement au succès du congrès, mettre rapidement en pratique les résolutions du congrès du Parti et assurer une vie prospère, libre et heureuse à tous.
