Nghe An guide la mise en œuvre des régimes de retraite anticipée et de démission lors de la restructuration de l'appareil.
Le règlement des régimes selon le décret n° 178/2024/ND-CP est effectué mensuellement, une fois par mois.
Le 17 février, le directeur du Département des affaires intérieures de la province de Nghe An, Nguyen Viet Hung, a signé et publié l'instruction n° 352/HD-SNV sur la mise en œuvre des politiques et des régimes de retraite anticipée et de démission des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des employés dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique dans les agences et unités sous l'autorité de gestion du Comité populaire de la province de Nghe An conformément au décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 du gouvernement.
Les sujets d'application sont les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs spécifiés au point a, point b et point c, clause 1, article 2, décret n° 178/2024/ND-CP, à savoir :
Les cadres, fonctionnaires, dirigeants, gestionnaires et agents de l'État ; les cadres et fonctionnaires de niveau communal ; les personnes travaillant sous contrat de travail conformément aux dispositions du droit du travail avant le 15 janvier 2019 et les personnes travaillant sous contrat de travail sont soumis aux mêmes politiques que les fonctionnaires.
Les cas qui n’ont pas encore été pris en considération pour une démission comprennent :
Les femmes cadres, fonctionnaires, employées et ouvrières publiques enceintes, en congé de maternité ou élevant des enfants de moins de 36 mois, sauf dans les cas où elles quittent volontairement leur emploi.
Ceux qui font l’objet d’une surveillance disciplinaire ou de poursuites pénales ou qui sont inspectés ou examinés en raison de signes de violations.
Sur la façon de déterminer le temps et le salaire mensuel pour calculer les politiques et les avantages :
Conformément à l’article 5 du décret n° 178/2024/ND-CP et à l’article 3 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV.
À propos du calcul des polices d'assurance :
- Les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs publics bénéficient de politiques et de régimes de retraite anticipée conformément à l'article 7 du décret n° 178/2024/ND-CP et à l'article 4 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV.
- Les fonctionnaires et agents de l'État bénéficient de la politique de licenciement conformément à l'article 9 du décret n° 178/2024/ND-CP et à l'article 5 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV.
- Les fonctionnaires et employés bénéficient de la politique de départ conformément à l'article 10 du décret n° 178/2024/ND-CP et à l'article 6 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV. III.
À propos du processus, des documents et du temps de mise en œuvre
- Processus de mise en œuvre
Étape 1 :Élaborer un plan annuel pour mettre en œuvre les politiques et les régimes de retraite anticipée et d’indemnités de départ conformément au décret 178/2024/ND-CP.
Le chef de l’organisme ou de l’unité doit élaborer un plan de mise en œuvre des politiques et des régimes de retraite anticipée et d’indemnités de départ pour l’année suivante (à partir de 2026) et le soumettre au supérieur direct pour approbation (avant le 31 décembre de chaque année).
Étape 2 :Décider de la retraite, de la retraite anticipée et de la cessation d'emploi conformément au décret 178/2024/ND-CP.
Suite à la décision de réorganiser l'appareil et les unités administratives, les agences, unités et localités examinent et identifient les personnes éligibles aux politiques de retraite anticipée et de démission, conformément au décret n° 178/2024/ND-CP. Il est demandé aux directeurs des départements, services et secteurs provinciaux, aux chefs des unités de service public de la province et aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs de décider des politiques de retraite pour chaque personne.
Pour les dossiers relevant de la gestion du Comité permanent du Comité provincial du Parti, les agences et unités synthétiseront et enverront au Département des affaires intérieures pour consultation et soumission au Comité populaire provincial pour décision sur le congé politique après avoir reçu les avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti.
Les agences, unités et localités sont responsables devant le Président du Comité populaire provincial et devant la loi des sujets et des dossiers des bénéficiaires des politiques et des régimes conformément au décret n° 178/2024/ND-CP dans le cadre de leur champ de gestion.
Étape 3 :Approuver le financement des sujets partant à la retraite conformément aux politiques, aux régimes de retraite anticipée et à la démission conformément au décret 178/2024/ND-CP.
Les directeurs des départements, branches et secteurs provinciaux ; les chefs des unités de service public de la province ; les présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs préparent les dossiers, les sujets et les budgets d'exécution et les envoient au Département de l'Intérieur pour évaluation, les synthétisent et les envoient au Département des Finances pour conseiller le Comité populaire provincial pour approuver les budgets d'exécution.
- Dossiers de mise en œuvre des politiques et des régimes :
a) Documents approuvant les plans annuels de mise en œuvre des politiques et des régimes : 1 ensemble comprend:
- Présentation demandant l’approbation du plan de mise en œuvre des politiques et des régimes pour l’année suivante;
- Quantité et budget estimé pour la mise en œuvre des politiques et régimes (selon le formulaire 01) ;
- Décision d'évaluer les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs pour réorganiser l'appareil, mettre en œuvre les politiques et les régimes conformément au décret n° 178/2024/ND-CP, joint au procès-verbal de la réunion (pour les cas de congés basés sur l'évaluation).
b) Décision de congé conformément aux politiques et régimes du décret n° 178/2024/ND-CP :1 ensemble (2 ensembles pour le Comité permanent du parti provincial) comprenant:
- Rapport de l'agence, de l'unité ou de la localité indiquant clairement le nombre de sujets prenant leur retraite avant l'âge de la retraite, démissionnant volontairement ou étant soumis à la retraite selon les critères et les résultats de l'examen de qualité ;
- Liste et estimation budgétaire pour la mise en œuvre des politiques et régimes pour les bénéficiaires des politiques (selon les formulaires 02, 03) ;
- Décision relative à l'organisation et à l'organisation de l'unité administrative de l'autorité compétente ;
- Compte rendu de la réunion d'examen des sujets de politique de congé des agences, unités et localités (indiquant clairement le contenu suivant : organisation de la structure organisationnelle des agences, unités et localités ; sujets partant volontairement ou sujets évalués selon les critères et les résultats de l'examen de la qualité ; avis des participants à la réunion ; résultats de la réunion) ;
- Décision avec liste jointe des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs identifiés comme sujets à licencier (original) ;
- Profil personnel :
+ Demande de retraite anticipée, de démission (en cas de démission volontaire), avec l’accord du chef d’agence, d’unité ou de localité (selon le formulaire 04) ;
+ Évaluation personnelle (en cas de congé, évaluation selon critères et résultats d’un examen de qualité) ;
+ Décision de recrutement ; Décision de contrat de travail jointe au premier contrat de travail ;
+ Décision relative à la nomination ou à l’approbation des postes de direction et de gestion ; décision relative au transfert et à l’affectation des autorités compétentes ;
+ Décider du salaire actuel et des indemnités associées ;
+ Relevé du processus de paiement des cotisations d'assurance sociale de la personne délivré par l'organisme d'assurance sociale jusqu'au moment de la retraite (original) ;
c) Demande de financement : 1 dossier comprenant :
- Présentation et liste avec budget annexé du nombre de bénéficiaires de la police (selon les formulaires 02 et 03 annexés) ;
- Décision de démission du sujet ;
- Les dossiers personnels conformément aux instructions du point b, article 2 de la présente section.
À propos du temps de mise en œuvre :
Les directives du ministère de l'Intérieur stipulent : Les politiques et régimes prescrits dans le décret n° 178/2024/ND-CP seront mis en œuvre à compter du 1er janvier 2025.
Le règlement des régimes selon le décret n° 178/2024/ND-CP est effectué mensuellement (une fois par mois).
Périodiquement, avant le 5e jour de chaque mois, les directeurs des départements, branches et secteurs provinciaux, les chefs des unités de service public de la province, les présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs doivent préparer des dossiers, des listes et des budgets pour la mise en œuvre des politiques relatives aux cas éligibles aux politiques de congé au cours du mois précédent et les envoyer au ministère de l'Intérieur pour synthèse et soumission aux autorités compétentes pour approbation du budget.