Secrétaire général : Ne laissez pas la réorganisation de l'appareil perturber les activités des citoyens
Le secrétaire général To Lam a affirmé que la réorganisation de l'appareil vise à construire un gouvernement plus proche du peuple, au service du peuple, ouvrant une nouvelle situation dans le développement national avec une vision à long terme, au moins pour les 100 prochaines années.
Le matin du 10 avril, la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti s'est solennellement ouverte à Hanoi.
Le secrétaire général To Lam a présidé et prononcé le discours d’ouverture de la conférence.
Le membre du Politburo et président Luong Cuong a présidé la séance d'ouverture.
Lors de cette conférence, le Comité central a discuté et donné son avis sur 15 sujets centrés sur 2 groupes principaux de questions.
Il s’agit d’un ensemble de questions relatives à la poursuite de la réorganisation de l’appareil du système politique, à la réorganisation des unités administratives et à l’organisation des collectivités locales à deux niveaux.
Groupe de questions sur la poursuite des préparatifs du 14e Congrès national du Parti et de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031.
Lors de la Conférence, le Politburo fera également rapport au Comité central pour examen et décision sur un certain nombre de sujets de travail du personnel relevant de sa compétence, et fera rapport au Comité central sur la situation du pays, du monde et de la région.
Des tâches importantes du Politburo et du Secrétariat ont été résolues depuis la 10e Conférence centrale jusqu'à présent et des sujets sur l'amélioration institutionnelle et les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale.
Construire un gouvernement proche du peuple
S'exprimant à l'ouverture de la Conférence, le Secrétaire général To Lam a déclaré que concernant la poursuite de la réorganisation du système politique, la réorganisation des unités administratives et l'organisation des collectivités locales aux deux échelons, au cours des quatre derniers mois, la mise en œuvre des conclusions du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat a conduit et dirigé l'achèvement de la réorganisation et de la rationalisation des organes du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et du Front de la Patrie au niveau central. Les chiffres relatifs à la rationalisation des points focaux, à l'efficacité du travail et aux économies de coûts présentés dans les rapports démontrent clairement le caractère révolutionnaire de cette rationalisation.
Cependant, en général, le modèle organisationnel du système politique n’est pas vraiment complet, surtout au niveau local.
Français Pour continuer la révolution dans la rationalisation de l'appareil organisationnel, le Politburo et le Secrétariat ont tenu de nombreuses réunions, ont discuté en profondeur de nombreux aspects et ont convenu de soumettre au Comité central le Projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux ; ainsi que les Projets sur le système d'organisation du Parti au niveau local ; les Projets de réorganisation et de rationalisation des agences du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques et des organisations de masse assignées aux tâches par le Parti et l'État ; les Projets de réorganisation des Tribunaux et des Parquets ; les Projets d'amendement et de complément de la Constitution et des lois de l'État, d'amendement et de complément des règlements sur la mise en œuvre de la charte du Parti, les règlements sur l'inspection et la supervision du Parti pour assurer la mise en œuvre synchrone.
Il s'agit d'une question qui préoccupe vivement les cadres, les membres du Parti et la population. La grande majorité d'entre eux approuvent, soutiennent et apprécient cette politique et souhaitent sa mise en œuvre rapide.
Le Secrétaire général a affirmé que le projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, ainsi que les projets qui l'accompagnent, sont des questions très importantes et historiques ; non seulement réorganiser l'organisation, l'appareil et le personnel, mais aussi décentraliser l'autorité ; réorganiser les unités administratives ; allouer les ressources ; et créer un espace pour le développement.
L’objectif est de construire un gouvernement proche du peuple, qui le serve mieux et qui, en même temps, ouvre une nouvelle situation dans le développement national avec une vision à long terme, au moins pour les 100 prochaines années.
Le Secrétaire Général a suggéré que les camarades centraux, avec un état d'esprit d'innovation et un esprit révolutionnaire radical, pour le développement du pays et pour le peuple, se concentrent sur l'expression d'opinions sur le contenu selon les suggestions de discussion envoyées avec chaque projet, en particulier sur les questions majeures telles que la politique d'organisation des unités administratives - niveau provincial à 34 provinces et villes ; la non-organisation du niveau du district, réduisant d'environ 50 % les unités administratives au niveau de la commune ; le modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, associé à la décentralisation, en particulier le nouveau niveau de la commune après la fusion, comment être vraiment proche du peuple, proche du peuple et mieux servir le peuple.
Concernant le modèle d'organisation, les fonctions et les tâches des organes du Parti aux niveaux provincial et communal, correspondant aux deux niveaux de gouvernement local, afin d'assurer le rôle directeur du Parti. Concernant la mise en place et la consolidation des organes des organisations sociopolitiques et des organisations de masse, placés sous l'autorité directe du Parti et de l'État, et placés sous l'autorité du Front de la Patrie du Vietnam, afin de coordonner des actions unifiées, fortement orientées vers la base et les masses.
Concernant l'agencement du modèle des tribunaux et des parquets en trois niveaux, associé à l'ajustement de la compétence de jugement, de la compétence de surveillance et de la compétence de poursuite en conséquence.
Sur la portée, le contenu et la méthode de modification d'un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013 ; les règlements du Parti et les réglementations juridiques pertinentes pour mettre en œuvre les politiques ci-dessus à partir du 1er juillet 2025.
Le Secrétaire Général a souligné que toutes ces tâches doivent être mises en œuvre simultanément et qu'aucune ne peut être retardée ; il a demandé aux camarades centraux d'apporter leurs opinions sur les plans et les feuilles de route de mise en œuvre pour assurer la synchronisation, l'unité, la fluidité et l'efficacité, afin que la réorganisation de l'appareil ne perturbe pas le fonctionnement des agences, les activités de production et d'affaires, et les activités quotidiennes des personnes et des entreprises.
Répondre de mieux en mieux aux besoins des populations
Français En ce qui concerne le groupe de questions visant à poursuivre la préparation du 14e Congrès national du Parti et l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031, depuis la 10e Conférence centrale, le Politburo a continué à diriger résolument et de toute urgence la préparation des travaux d'organisation du 14e Congrès national du Parti, en se concentrant sur deux groupes de questions : les documents et le personnel.
En ce qui concerne le document, le Secrétaire général a souligné que le contenu et la présentation du document ont été améliorés de nombreuses manières pour garantir son caractère documentaire, son caractère scientifique, son caractère pratique, son caractère exploitable, sa faisabilité et son objectif, conformément à la devise selon laquelle le rapport politique est une « torche pour éclairer le chemin » et les autres rapports sont des « manuels d'action ».
La cohérence des documents témoigne de la persévérance inébranlable dans la voie socialiste ; de la bonne résolution de la relation dialectique entre stabilité et développement, fidèle au grand objectif de « répondre toujours mieux aux besoins de la population » ; et de la détermination à réaliser les deux objectifs centenaires du pays. Ces objectifs sont ambitieux, et les efforts pour les atteindre sont très difficiles.
Depuis début 2025, un travail important a été mené pour poser les bases de cet objectif. Le Bureau politique et le Secrétariat attendent avec impatience des recommandations et des solutions pour atteindre l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025 et une croissance continue à deux chiffres les années suivantes, dans un contexte de révolution organisationnelle et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux, ainsi que dans un contexte de « guerre commerciale mondiale ».
L'essentiel pour ce contenu est que chaque localité, ministère et secteur doit trouver « ce qui doit être fait immédiatement » à partir de ses propres ressources internes afin d'atteindre les objectifs fixés.
Concernant le personnel, le Secrétaire général a déclaré qu'il s'agissait d'un élément clé pour la réalisation des objectifs et de la vision du XIVe Congrès du Parti. Plus les exigences des missions sont élevées, plus le niveau des cadres, notamment des cadres stratégiques, est élevé.
Le travail du personnel doit être préparé en amont et continuera d'être complété et perfectionné jusqu'au XIVe Congrès du Parti. Le Bureau politique a ordonné la révision et l'ajout du projet d'Orientation pour le travail du personnel du XIVe Comité exécutif central, conformément à la structure du nouveau modèle organisationnel ; il a examiné la proposition du Comité central visant à compléter la planification stratégique des cadres ; et il a rédigé des amendements et des compléments à plusieurs points de la Directive 35 du Bureau politique relative à l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès du Parti.
Toutes ces tâches importantes visent à organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux et à organiser le 14e Congrès du Parti au premier trimestre 2026 comme prévu.
Dans le même temps, le Politburo a soumis au Comité central le projet d'« Orientation pour l'élection des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031 » avec la politique d'organiser les élections plus tôt et de réformer, d'innover et d'améliorer l'efficacité du fonctionnement de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, contribuant à promouvoir pleinement la maîtrise du peuple sur les affaires du pays.
Il s’agit de questions très stratégiques et importantes pour le développement national dans la nouvelle période.
Le Secrétaire général a demandé aux membres du Comité central d'étudier attentivement les documents et de donner leur avis sur les points importants de chaque sujet. Ces documents serviront de base et de guide pour l'organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux, notamment le XIVe Congrès national du Parti et l'élection des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la période 2026-2031.
Dans le contexte de la situation nouvelle et urgente, qui exige des percées, de la décision, de la détermination, de la solidarité et de l'unité depuis l'étape de la proposition politique jusqu'à la mise en œuvre, le Secrétaire général a demandé aux camarades du Comité central et aux délégués participant à la Conférence de promouvoir un sens des responsabilités, de concentrer leur intelligence et d'apporter des idées au contenu afin que la Conférence puisse atteindre les objectifs et les exigences fixés.