Épisode final : Déterminés à surmonter les difficultés des étudiants !
Le manque d'enseignants et le nombre insuffisant d'enseignants en classe sont la situation courante de l'enseignement de l'anglais dans les districts montagneux de Nghe An.
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My Ha - Tien Hung• 12 avril 2025
Le manque d'enseignants et leur nombre insuffisant en classe sont monnaie courante dans l'enseignement de l'anglais dans les districts montagneux de Nghe An. Dans ce contexte, le secteur de l'éducation propose de nombreuses solutions pour améliorer l'apprentissage de l'anglais dans les écoles, garantissant ainsi la scolarisation de tous les élèves conformément au Programme général d'enseignement de 2018. Il s'agit également des premières mesures prises par les écoles de Nghe An en général, et des districts montagneux en particulier, pour concrétiser l'ambition de faire de l'anglais la deuxième langue à l'école.

Le trajet habituel de l'enseignante Nguyen Thi Mai Phuong pour se rendre au travail s'étend de l'internat primaire Huu Kiem pour minorités ethniques à l'internat primaire Pha Danh pour minorités ethniques, soit une distance de près de 20 km. À presque 50 ans, voyager et changer constamment d'école n'est pas chose aisée pour elle.
Il s’agit toutefois de la solution la plus optimale mise en œuvre par le Département de l’Éducation et de la Formation du district de Ky Son dans le contexte de la grave pénurie d’enseignants d’anglais du district.
Mme Phuong a également déclaré qu'en plus d'enseigner dans deux écoles, son emploi du temps d'enseignement est surchargé, car actuellement, le nombre réel de cours qu'elle doit suivre est de près de 20 cours dans les trois classes de 3e, 4e et 5e, le nombre réel de périodes d'enseignement par semaine étant de 34 (11 périodes de plus que la réglementation).

En assistant à un cours donné par l'enseignante Mai Phuong, on comprend les difficultés qu'elle rencontre et celles de ses élèves, car actuellement, toutes les classes de Mme Phuong sont regroupées par niveau. Les écoles primaires des districts montagneux sont toutes construites depuis de nombreuses années, avec des salles de classe exiguës et dépourvues de locaux fonctionnels. Avant chaque cours, les élèves de chaque classe déplacent tour à tour leurs bureaux et leurs chaises vers la salle commune, s'entassant dans des classes de 50 à 55 élèves (au-delà des 20 élèves requis par le règlement de l'école primaire).
En anglais, si les élèves étudient dans des classes à effectifs réduits, ils auront plus d'interactions et d'échanges. Cependant, dans le contexte actuel, cela n'est pas possible.
Professeur Nguyen Thi Mai Phuong

Concernant la mise en place de l'anglais à l'école primaire Pha Danh pour minorités ethniques, Pham Xuan Hong, directeur de l'école, a déclaré qu'à court terme, l'école recrute des enseignants d'autres écoles pour renforcer les effectifs des classes principales. À long terme, l'école espère recruter des enseignants supplémentaires ou mettre en place un mécanisme de recrutement de professeurs d'anglais pour assurer la stabilité des apprentissages des enseignants et des élèves.
Le manque d'enseignants d'anglais est également présent dans 13 autres écoles primaires du district de Ky Son. À l'école primaire Na Ngoi 2, depuis le transfert de l'ancien enseignant d'anglais, l'établissement n'a plus eu de personnel supplémentaire depuis trois ans.
M. Nguyen The Hanh, directeur de l'école, a également exprimé son inquiétude quant au fait que cette situation pourrait durer car le recrutement de professeurs d'anglais dans le district de Ky Son est confronté à de nombreuses difficultés.
Pour remédier à cette situation, le Département de l'Éducation et de la Formation du district de Ky Son a chargé l'enseignante Nguyen Thi Thi Thu (enseignante à l'école primaire Nam Can pour minorités ethniques) d'enseigner dans le cadre d'une classe mixte. Ces cours auront lieu à la cantine de l'école, en semi-internat, afin de garantir un nombre suffisant de places pour les élèves et d'éviter de devoir déplacer leurs bureaux et chaises après chaque cours.
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Dans le district de Quy Chau, l'ensemble du district ne compte jusqu'à présent qu'une seule école primaire avec internat, l'école primaire Chau Nga pour les minorités ethniques. Les autres écoles, n'ayant pas mis en place d'internat, ont rencontré de nombreuses difficultés pour intégrer les élèves de CE2 et plus des écoles satellites aux écoles principales.
Actuellement, le district manque d'enseignants, tant au primaire qu'au secondaire. Par conséquent, il fait preuve de souplesse en transférant, en détachant et en augmentant le nombre d'enseignants pour enseigner dans le cadre d'activités inter-écoles ou inter-groupes.
La difficulté actuelle réside dans les écoles satellites, car le nombre d'enseignants n'est pas suffisant pour couvrir toutes les écoles. Mme Nguyen Thi Binh, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation, a ajouté : « Non seulement les enseignants sont « mobiles », mais les élèves de notre district suivent également des cours d'anglais « mobiles ». Cela signifie qu'à chaque cours d'anglais, les élèves des écoles satellites se déplacent vers l'école principale pour étudier. »


À partir de l'année scolaire 2022-2023, suite à la mise en œuvre du programme d'enseignement général de 2018, l'anglais et les technologies de l'information deviendront des matières obligatoires pour tous les élèves à partir du CE2. Cela signifie également que l'anglais et les technologies de l'information seront popularisés à l'échelle nationale. La mise en œuvre de matières appropriées et efficaces entraînera des changements significatifs dans les compétences de communication, offrant ainsi aux générations futures des bases solides pour les prochaines étapes de leur développement.
À Nghe An, l'introduction de l'anglais comme matière obligatoire dès l'école primaire a apporté à la fois des opportunités et des défis. L'efficacité était évidente, mais des difficultés et des lacunes sont également apparues, notamment en raison de l'état actuel des installations, du matériel pédagogique et surtout du manque d'enseignants.

Dans le but de donner des opportunités aux étudiants et de réduire l'écart entre les hautes terres et les basses terres, le Département de l'éducation et de la formation de Nghe An a émis des instructions « à long terme » afin que l'enseignement de l'anglais puisse être dispensé régulièrement et durablement.
Plus précisément, depuis que l'ensemble du secteur a commencé à mettre en œuvre le programme d'éducation générale de 2018, Nghe An a pour politique de rassembler les élèves de la 3e à la 5e année de toutes les écoles éloignées vers l'école principale, en construisant un modèle d'internat afin qu'ils puissent apprendre l'anglais et les technologies de l'information, qui sont deux matières obligatoires selon le nouveau programme.
Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, si au cours de l'année scolaire 2021, toute la province ne comptait que 44 internats pour minorités ethniques, après 4 ans, ce nombre est passé à 83 écoles, dont 41 écoles primaires, 8 écoles primaires et des écoles secondaires, le nombre total d'écoles séparées après 4 ans est passé de 417 à 322 écoles.
Le taux d'élèves de la 3e à la 5e année dans toute la province qui apprennent l'anglais est de 208 942/209 360 élèves, soit une augmentation de plus de 31 000 élèves par rapport à il y a 4 ans, où le nombre d'élèves a augmenté principalement concentré dans les districts montagneux.

En outre, dans le contexte général où les districts montagneux manquent de près de 100 professeurs d'anglais, le Département a demandé aux districts de plaine et urbains de mettre en œuvre le programme « Les départements aident les départements - les écoles aident les écoles - les professionnels aident les professionnels », y compris le contenu du soutien à l'enseignement en ligne pour les étudiants des zones montagneuses.
Jusqu'à présent, le Département de l'éducation et de la formation des districts de Dien Chau et de Do Luong et plus récemment de la ville de Vinh ont « parrainé » des écoles dans trois districts montagneux.
À l'heure actuelle, ce modèle n'est mis en œuvre à l'échelle nationale que dans quelques écoles, à petite échelle et de manière discontinue. Le ministère de l'Éducation et de la Formation de Nghe An est également le premier à lancer le programme « Les ministères aident les ministères, les écoles aident les écoles, les professionnels aident les professionnels », et de nombreuses autres localités ont suivi l'exemple.
M. Dang Van Hai, président du syndicat de l'éducation, a déclaré : Auparavant, la mise en œuvre du principe « les salles aident les salles, les écoles aident les écoles » s'arrêtait principalement au soutien des installations et des équipements pédagogiques.
Cependant, dans le contexte actuel, ce sont les professeurs d'anglais qui font cruellement défaut aux écoles. C'est pourquoi cette collaboration a véritablement permis de surmonter les difficultés des écoles des régions montagneuses, permettant aux élèves d'apprendre pleinement l'anglais dès l'école primaire.

Bonne nouvelle pour les districts montagneux : à compter de cette année scolaire, la province de Nghe An a publié la résolution n° 17/2024/NQ-HDND. Ainsi, 83 internats et lycées pour minorités ethniques des districts de Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong et Quy Chau bénéficieront d'un soutien financier pour améliorer l'enseignement et l'apprentissage, notamment des langues étrangères.
Cette politique est également considérée comme importante, contribuant à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans les districts montagneux, en offrant aux élèves des opportunités de développement complet. Accueillant favorablement le programme, malgré les difficultés liées à la dotation en enseignants et aux infrastructures, les districts montagneux sont déterminés à surmonter les difficultés afin d'offrir aux élèves davantage de possibilités d'études.
M. Pham Viet Phuc, chef du département de l'éducation et de la formation du district de Ky Son, a déclaré que la localité ne compte actuellement que 17/33 écoles primaires avec des professeurs d'anglais et que si l'on compte les écoles primaires et secondaires, il y a une pénurie de 64 enseignants.
Le recrutement est très difficile, malgré un personnel largement suffisant. C'est pourquoi, en plus de soutenir les enseignants des districts de plaine, nous encourageons les écoles à recruter davantage d'enseignants du collège et du lycée, à organiser des cours supplémentaires en dehors des heures de cours et à dispenser des cours en ligne.
M. Pham Viet Phuc - Chef du département de l'éducation et de la formation du district de Ky Son

Pour aider à résoudre les difficultés des districts montagneux, le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment organisé une conférence et a travaillé avec tous les directeurs et dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation des districts montagneux pour écouter la situation actuelle, analyser les difficultés et trouver des solutions.
M. Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que l'amélioration de la qualité de l'éducation dans les zones montagneuses est l'un des objectifs importants du secteur de l'éducation de Nghe An. C'est pourquoi le secteur continue de conseiller la province sur la mise en place de politiques prioritaires, le soutien à la mise en œuvre de programmes et l'incitation des enseignants à travailler dans les districts montagneux.
En outre, dans le contexte du manque de professeurs d'anglais qui ne peut être résolu « du jour au lendemain », le renforcement, le soutien et l'assistance des districts de plaine selon le programme « les salles aident les salles, les écoles aident les écoles, les professionnels aident les professionnels » sont efficaces et pratiques.
