Nghe An s'efforce de développer le logement social.
La province de Nghệ An vise à achever la construction de 28 500 logements sociaux d’ici 2030, dont 19 500 destinés aux travailleurs. Il s’agit d’un objectif majeur qui exige des efforts concertés.
Bravo pour cet effort !
En mars 2025, le pays comptait 644 projets de logements sociaux, représentant plus de 580 000 appartements. Parmi ceux-ci, 96 étaient achevés (près de 57 700 appartements) et 133 étaient en construction (plus de 110 000 appartements). Le gouvernement ambitionne de livrer au moins 100 000 logements sociaux en 2025 et un million d’unités d’ici 2030. Dans la province de Nghệ An, le Comité populaire prévoit de construire 28 500 logements sociaux d’ici 2030, dont 19 500 destinés spécifiquement aux travailleurs des zones industrielles – une population aux besoins urgents mais confrontée à des difficultés d’accès à un logement convenable.
Le Comité populaire de la province de Nghệ An charge les services compétents, les collectivités locales et les investisseurs de mettre en œuvre 31 projets de logements sociaux et de logements à loyer modéré. Une fois achevés, ces projets offriront environ 22 519 logements à la population. Il s'agit d'un effort considérable, d'autant plus que de nombreuses collectivités locales rencontrent encore des difficultés liées à la disponibilité des terrains, aux capitaux d'investissement et aux procédures d'autorisation.
Selon les informations du Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est, la province de Nghệ An a approuvé la politique d'investissement pour 4 projets de logements sociaux destinés aux travailleurs des zones industrielles de la zone économique du Sud-Est, pour un total d'environ 8 200 unités.
Plus précisément, près de 7 300 unités appartiennent à deux projets de Central Vietnam MK Solar Power Joint Stock Company et BMC International Trading Joint Stock Company dans les communes de Nghi Long et Nghi Thuan (Nghi Loc) ; 525 appartements et 23 maisons de ville de faible hauteur pour les travailleurs et les employés dans la zone industrielle de Kim Thi Real Estate Joint Stock Company dans la commune de Nghi Xa (Nghi Loc) ; et près de 300 unités appartiennent à un projet de Song Lam Cement Joint Stock Company dans la commune de Nghi Tien (Nghi Loc)..
Par ailleurs, de nombreuses entreprises de Nghệ An ont également construit des logements pour leurs employés. On peut citer, par exemple, le dortoir de l'usine Luxshare-ICT Nghệ An, qui compte 2 055 chambres et accueille environ 8 220 travailleurs dans le parc industriel VSIP ; et le dortoir d'Everwin Precision Vietnam Technology Co., Ltd., qui héberge environ 1 200 employés. La construction du complexe de logements pour les travailleurs de l'usine Luxshare ICT Nghệ An 2 devrait débuter en 2025 ; ce complexe comprendra 3 288 appartements pour 12 474 employés.
De nombreuses difficultés
La société par actions Kim Thi Real Estate est l'un des premiers investisseurs dans la construction de logements sociaux dans la province de Nghệ An. Actuellement, elle met en œuvre un projet de construction de 190 logements sociaux. Cependant, à ce jour, le projet rencontre toujours des difficultés, la société n'ayant pas encore amorti les coûts d'acquisition du terrain.
Abordant les problèmes liés au processus actuel de construction de logements sociaux, M. Nguyen Dinh Dung, président du conseil d'administration de la société par actions Kim Thi Real Estate, a déclaré : « Il est urgent d'attirer les investissements dans le logement social, mais actuellement, les terrains disponibles pour investir et réaliser ces projets sont rares. De nombreuses zones industrielles ont été créées, mais sans prévoir de terrains pour la construction de logements sociaux. Quant aux projets immobiliers commerciaux, ils ne donnent pas la priorité à la construction de logements sociaux ou n'y consacrent pas les 20 % de terrain requis. »
En outre, les nouvelles réglementations de la loi sur le logement de 2023 (applicable à compter du 1er août 2024) ont également incité les investisseurs à reconsidérer leur position, notamment les exigences très strictes relatives à la vente de maisons en construction, depuis l'achèvement des fondations et des systèmes d'infrastructure jusqu'à la levée de l'hypothèque (le projet de l'investisseur est hypothéqué auprès de la banque) et la notification de l'agence de gestion avant la transaction.
Un autre problème qui complique la tâche de certains projets est la longueur du processus de vérification des listes d'acquéreurs potentiels. Certains promoteurs ont indiqué avoir transmis ces listes aux autorités il y a un certain temps, mais n'avoir toujours pas reçu de réponse, ce qui affecte leurs finances puisqu'ils sont dans l'incapacité de lever des fonds auprès des clients.
Vérifier si une personne est propriétaire d'un terrain ou d'un logement afin de s'assurer qu'elle remplit les conditions requises pour l'achat d'un bien immobilier est actuellement très complexe, car de nombreux cas concernent des terrains dont la propriété n'a pas été transférée ou qui ne sont pas enregistrés au nom du propriétaire. La consultation des systèmes des autorités compétentes ne permet pas de le constater clairement. Cette situation allonge les délais et compromet l'accès au logement pour les personnes qui en ont réellement besoin.
D'après les investisseurs, une autre difficulté réside dans l'accès aux prêts bancaires. Selon la Banque d'État du Vietnam, région 8, deux projets à Nghệ An, éligibles au déblocage des fonds, n'ont pas encore reçu de financement.
Les entreprises proposent que, pour accélérer le développement de projets de logements sociaux commerciaux, l'État réexamine les projets immobiliers commerciaux ayant réservé 20 % de leur terrain au logement social mais n'ayant pas encore été mis en œuvre, et récupère ces terrains pour les réattribuer à d'autres entités compétentes. Les collectivités locales devraient être responsables du processus d'indemnisation et de déblaiement des terrains, et en accélérer la mise à disposition de terrains libres pour les entreprises. Les critères d'éligibilité à l'achat et à la location de logements sociaux devraient être élargis, afin d'améliorer l'accès au logement pour les personnes sans domicile fixe.
En outre, les autorités devraient autoriser le calcul provisoire des prix des logements sur la base des coûts réels au début des ventes, puis les ajuster après le règlement définitif et la détermination du prix officiel par l'organisme d'évaluation ; limiter le délai d'examen de la liste des acheteurs, afin que les entreprises puissent faire tourner leur capital et que les habitants puissent s'installer plus rapidement dans leurs nouveaux logements…