Directive du Premier ministre sur le renforcement de la mise en œuvre de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière

La loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière n° 36/2024/QH15 (ci-après dénommée la loi) a été adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de la 7e session le 27 juin 2024, en vigueur à compter du 1er janvier 2025 avec de nombreux nouveaux contenus.

Après 3 mois de mise en œuvre de la loi et de ses documents d'orientation, avec le consensus et le soutien du peuple, la situation de l'ordre et de la sécurité routière a obtenu des résultats positifs, les accidents de la circulation et les embouteillages ont été contrôlés ; la sensibilisation des usagers de la route, en particulier dans les grandes villes, a été renforcée, formant initialement une culture de la circulation civilisée et moderne.

Cependant, dans la période initiale d'application et de mise en œuvre de la Loi, en plus de l'accord du peuple sur le renforcement de la discipline et des lois sur la sécurité routière, il existe encore des sujets opposés et des opportunistes politiques qui fournissent de fausses informations sur les dispositions de la Loi, créant des opinions publiques contradictoires sur les dispositions de la Loi telles que : Réglementation sur le temps de conduite continu, la délivrance et le renouvellement des permis de conduire ; augmentation des sanctions administratives pour les violations de l'ordre et de la sécurité routière pour certains actes identifiés comme les principales causes d'accidents de la circulation... ; déduction et restauration de points sur les permis de conduire.

Avec l'objectif et l'exigence les plus élevés d'assurer la sécurité de la vie et de la santé des personnes, d'établir l'ordre et la discipline dans le respect du code de la route ; de développer la conscience de soi et le comportement civilisé des personnes lorsqu'elles participent à la circulation, de former progressivement une culture de la circulation civilisée et moderne parmi la population, de minimiser les accidents de la circulation ; de surmonter les embouteillages, le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches, aux secteurs et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de diriger la mise en œuvre des tâches et des solutions.

Assurer la sécurité et la sûreté des personnes doit être la priorité absolue.

Plus précisément, le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des agences ministérielles, aux agences gouvernementales et aux présidents des comités populaires des provinces et des villes de l'État de poursuivre le déploiement et la mise en œuvre de la loi sur l'ordre et la sécurité routières et des documents d'orientation afin de former la population au respect du code de la route, considérant qu'il s'agit d'une tâche importante qui doit être mise en œuvre avec sérieux, détermination, persévérance, régularité et continuité ; de ne pas réduire la détermination d'un groupe d'opportunistes et d'opposants politiques aux objectifs et exigences fixés pour réduire les dommages à la vie et à la santé des personnes, considérant que la sécurité et la sûreté des personnes doivent être placées au premier plan. La Force de sécurité publique populaire en est le noyau, conseillant aux comités du Parti et aux autorités locales de se joindre et de soutenir la mise en œuvre de la loi sur l'ordre et la sécurité routières et du décret gouvernemental n° 168/2024/ND-CP du 26 décembre 2025.

Le ministère de la Sécurité publique coordonne avec les ministères et les branches pour rechercher et examiner le corridor juridique lié à la garantie de l'ordre et de la sécurité de la circulation afin de conseiller sur les amendements et les suppléments pour éliminer les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre en vue d'améliorer l'application des technologies de l'information, la transformation numérique, la réduction des procédures administratives et la création d'un maximum de confort pour les personnes et les entreprises.

Le Ministère de la Sécurité Publique ordonne à la Police de la Circulation d'organiser des patrouilles, de contrôler, de commander et de diriger la circulation et de traiter strictement les violations de l'ordre et de la sécurité de la circulation qui sont les principales causes d'accidents graves de la circulation, en particulier les violations de la loi sur les véhicules surdimensionnés, les véhicules surchargés, les véhicules à chenilles et les véhicules transportant des marchandises surdimensionnées et en surpoids sur la route ; de gérer et d'exploiter le système d'équipements techniques de contrôle de la charge des véhicules à moteur pour traiter les violations conformément à l'autorité.

Organiser la déduction et la restitution des points sur le permis de conduire pour sensibiliser les citoyens au respect des réglementations légales en matière d'ordre et de sécurité routière.

Enquêter et traiter strictement les violations de la loi liées aux activités de circulation et de transport telles que : la production, l'achat, la vente, l'utilisation de faux documents de véhicules et de conducteurs ; les violations de la construction, de la réparation, de l'entretien des infrastructures de circulation ; les actes négatifs, les violations de la loi dans la gestion de l'État et l'application de la loi pour assurer l'ordre et la sécurité de la circulation.

Recherche sur l'application de l'intelligence artificielle à la gestion des données des dispositifs de surveillance des déplacements

Le ministère de la Sécurité publique coordonne avec les ministères et les branches pour connecter et partager les données sur l'ordre et la sécurité de la circulation entre le ministère de la Sécurité publique et les ministères et branches concernés afin d'assurer la synchronisation, l'unification et la numérisation des données ; changer la méthode de fonctionnement de l'environnement manuel à l'environnement électronique, gérer les activités des forces fonctionnelles, promouvoir la fourniture de services publics au service des personnes et des entreprises et assurer des activités de gestion de l'État efficaces et efficientes.

Appliquer la science et la technologie, promouvoir la réforme administrative dans les domaines de l'octroi, du renouvellement et de la révocation des permis de conduire, de l'immatriculation des véhicules, de la vente aux enchères des plaques d'immatriculation, de l'octroi de licences d'utilisation d'émetteurs de signaux pour les véhicules prioritaires, traiter les infractions administratives en temps opportun, créer un maximum de commodité pour les personnes et les entreprises.

Recherche sur l'application de l'intelligence artificielle dans la gestion des données des dispositifs de surveillance des trajets, des données des dispositifs d'enregistrement d'images des conducteurs pour les véhicules de transport, des données des projets de contrôle de la charge des véhicules pour détecter, avertir et gérer rapidement les violations en temps réel.

Coordonner avec les agences de presse la promotion des principaux éléments de la loi et des documents d'application, en mettant l'accent sur les conseils relatifs aux compétences routières, au respect du code de la route et aux réglementations applicables aux enfants. Coordonner avec le secteur de l'éducation et de la formation pour dispenser des conseils aux élèves sur la conduite sécuritaire de motos.

Réparez et réparez rapidement les feux de circulation endommagés et déraisonnables.

Le ministère de la Sécurité publique ordonne à la Sécurité publique des unités et des localités de recevoir, de gérer et d'exploiter le système de feux de circulation, de se coordonner avec les unités du ministère de la Construction pour réparer et réparer rapidement les feux de circulation endommagés et déraisonnables afin que les participants à la circulation puissent facilement les identifier et s'y conformer.

Le ministère de la Construction accélère l'avancement des projets d'infrastructures routières, notamment les projets clés, et demande aux unités fonctionnelles de trouver des solutions pour garantir la sécurité des usagers de la route lors des travaux de construction, de rénovation et de réparation des infrastructures routières. L'accent est mis sur la révision, la réparation et l'organisation des systèmes de signalisation routière, l'installation de panneaux de guidage supplémentaires, le marquage des voies et des sections de route, etc., ainsi que la réparation et la remise en état des feux de circulation.

Renforcer le contrôle des activités de transport de passagers et de marchandises

Le ministère de la Construction renforce le contrôle des activités de transport de passagers et de marchandises aux points de départ et aux gares routières, encadre rigoureusement et révoque résolument les permis et badges de transport des entreprises et des particuliers qui enfreignent le code de la route. Il ordonne aux unités d'inspection de normaliser les équipements d'enregistrement des enfants d'âge préscolaire et des élèves, ainsi que les équipements dotés de fonctions d'avertissement pour éviter que des enfants ne soient oubliés dans les véhicules utilitaires transportant des enfants d'âge préscolaire et des élèves, et dans les véhicules utilitaires transportant des enfants et des élèves lors de la prise en charge et de la dépose d'enfants d'âge préscolaire et d'élèves.

Demander à l'Administration des routes du Vietnam de demander aux organisations et aux particuliers investissant, gérant et exploitant des installations de contrôle de la charge des véhicules de connecter et de partager les données de pesée de ces installations avec le Centre de contrôle de la circulation, les unités de police routière gérant les itinéraires et les zones (où sont installés les installations de contrôle de la charge des véhicules) et les organismes de gestion compétents afin de traiter les infractions selon leurs compétences. Organiser les contrôles des émissions des motos et des cyclomoteurs conformément au plan de circulation et aux dispositions de la loi.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation supervisera et coordonnera avec le ministère de la Sécurité publique, les ministères et organismes ministériels concernés l'élaboration urgente de programmes et de documents pédagogiques, l'organisation d'activités visant à transmettre des connaissances juridiques et à veiller au respect des lois relatives à la sécurité routière dans les établissements d'enseignement. Il chargera les services de gestion des lycées et des établissements de formation professionnelle de préparer les installations et les motos nécessaires, en coordination avec la police routière, pour dispenser aux élèves une formation à la conduite sécuritaire de motos, conformément à la réglementation.

Déterminé à former des habitudes de circulation civilisées et modernes parmi la population

Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent, sur la base du contenu et des tâches de la présente directive, établir des plans pour spécifier les tâches et les solutions appropriées aux caractéristiques de la situation, aux exigences et aux tâches de la localité ; attribuer clairement les responsabilités aux départements et branches fonctionnels.

Français Diriger les départements, branches, secteurs, syndicats et comités populaires au niveau des communes pour renforcer la diffusion auprès des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs dans leurs unités et localités afin qu'ils comprennent pleinement et se conforment volontairement à la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière et à ses documents d'application ; en même temps, coordonner avec les agences de presse et les journaux pour mener avec force et en continu la propagande, la diffusion et l'éducation sur les lois sur l'ordre et la sécurité de la circulation en général et la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière ainsi que ses documents d'application en particulier, en se concentrant sur la propagande sur les pages d'information de la presse, les réseaux sociaux et la propagande directe dans les agences, les entreprises, les établissements d'enseignement, les zones résidentielles et les groupes de quartier... ; le contenu de la propagande doit être approfondi, avoir un impact fort sur la psychologie, la conscience et les habitudes des participants à la circulation, déterminés à former des habitudes de participation à la circulation civilisées et modernes de la population.

Français Les Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ordonnent aux unités fonctionnelles de renforcer les patrouilles, de contrôler et de traiter strictement les violations de l'ordre et de la sécurité de la circulation ; d'examiner et de compléter l'infrastructure de la circulation selon leur autorité, en se concentrant sur : l'examen, la réparation et l'organisation des systèmes raisonnables de signalisation routière (ajout de panneaux de guidage ; marquage des lignes pour diviser les voies, les sections de route, etc., réparation et réparation des systèmes de feux de circulation) ; l'organisation globale du flux de circulation dans les villes et les grandes zones urbaines, en ne permettant pas la situation de « résoudre ce point, un autre point surgit » ; la gestion de l'ordre urbain, l'empiètement sur les bords de route, le stationnement illégal provoquant l'obstruction et la congestion de la circulation ; la mise en œuvre de la tâche de réglementation du temps et de la portée du transport de passagers par véhicules motorisés à quatre roues et du transport de marchandises par véhicules de fret motorisés à quatre roues dans la localité.

Équilibrer les budgets locaux et mobiliser d'autres ressources juridiques pour investir dans la construction d'un centre de contrôle intelligent du trafic, installer des caméras de surveillance, gérer les infractions sur les principales autoroutes nationales, les voies de circulation artérielles et les portes d'entrée des localités, se connecter au centre de commandement du trafic du ministère de la Sécurité publique pour assurer efficacement le travail de garantie de l'ordre et de la sécurité du trafic.

Le Premier ministre a demandé à la Cour populaire suprême et au Parquet populaire suprême de renforcer la coordination avec le ministère de la Sécurité publique dans les enquêtes, les poursuites et les jugements sur les accidents de la circulation, en particulier ceux ayant des conséquences très graves et extrêmement graves.

Minh Hien