Remédier aux activités non réglementées à la destination du ferry de Lai avant la saison touristique.

Le 27 avril, M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire du district de Con Cuong, a déclaré que la municipalité avait publié un document suspendant toute activité dans la zone du ferry de Lai (commune de Mon Son, district de Con Cuong). « Nous demandons aux agences de voyages de s'abstenir d'y amener des touristes, en particulier pendant les vacances à venir », a-t-il précisé.

Selon M. Tuan, suite à la décision du président du Comité populaire du district de Con Cuong concernant le règlement des problèmes liés au bac de Lai, le Comité populaire du district de Con Cuong a publié, fin 2024, un avis suspendant temporairement l'accueil des touristes au niveau du barrage du bac de Lai et sur la rivière Giang, dans la commune de Mon Son, et a mis en œuvre des mesures pour remédier aux infractions. Toutefois, à ce jour, seule la société VSC Tourism and Service Company Limited s'est conformée à cet avis.

« Les entreprises de radeaux flottants continuent de défier les avertissements des autorités locales et de poursuivre leurs activités commerciales au barrage de Pha Lai, en violation des réglementations de la décision n° 72/2024/QD-UBND du 27 décembre 2024 du Comité populaire de la province de Nghe An relative à la promulgation des réglementations sur la gestion du transport de passagers par voie fluviale intérieure et l'exploitation des véhicules de loisirs nautiques dans la province de Nghe An, en particulier en ce qui concerne les radeaux flottants et les embarcations fluviales exploitées dans le secteur du transport touristique », indique le document du Comité populaire du district de Con Cuong.

Selon ce document, le Comité populaire du district de Con Cuong a émis une décision imposant des sanctions administratives et des mesures correctives aux propriétaires de radeaux flottants dans la zone terrestre. Il leur a également enjoint de démanteler eux-mêmes les radeaux et de remettre la surface de l'eau dans son état initial. Or, à ce jour, les propriétaires des radeaux n'ont toujours pas procédé au démantèlement. Le Comité populaire du district de Con Cuong finalise actuellement un plan pour la démolition forcée desdits radeaux.

La gestion des infractions au ferry de Pha Lai traîne depuis des années, les habitants refusant de se plier aux demandes des autorités locales. Malgré de nombreuses mesures et des dialogues entre les responsables du Comité populaire du district de Con Cuong et les familles concernées, le problème persiste. Le 5 avril, le journal Nghe An a publié un article intitulé « La procrastination dans le traitement des infractions à la destination touristique de Pha Lai » pour rendre compte de cette situation.

Peu après, le 10 avril, le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié un document relatif au traitement des informations relayées par le journal Nghệ An. Dans ce document, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a chargé le président du Comité populaire du district de Con Cuong de superviser et de coordonner avec les organismes et services compétents l'enquête, la vérification et la résolution urgentes des problèmes soulevés par la presse ; et de saisir les autorités compétentes des mesures nécessaires pour que les violations soient traitées avec la plus grande fermeté, conformément à la loi.

Par ailleurs, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié un document indiquant que les infractions commises par les propriétaires de restaurants flottants à Lai Ferry sont rapportées dans la presse depuis de nombreuses années, provoquant l'indignation publique et ternissant l'image du tourisme à Nghe An auprès des touristes nationaux et internationaux. Afin de créer un environnement touristique professionnel et respectueux de l'environnement, et d'attirer touristes et investisseurs dans la province de Nghe An, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de charger le Comité populaire du district de Con Cuong d'enquêter d'urgence, de clarifier la situation et de régler définitivement les problèmes signalés avant le 25 avril 2025.

En réponse à ce problème, le Comité populaire du district de Con Cuong a déclaré qu'il poursuivait sa coordination avec les organismes compétents afin de remédier aux infractions constatées et qu'il avait chargé les forces de l'ordre de contrôler strictement les activités commerciales dans cette zone, en veillant au respect des exigences en matière de services touristiques, notamment en ce qui concerne la sécurité des touristes. Le Comité populaire du district de Con Cuong a également demandé au Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, au Centre culturel, d'information et de communication du district, ainsi qu'aux Comités populaires des communes et des villes de poursuivre leur coordination pour diffuser l'information relative à l'arrêt des activités touristiques et de services dans la zone du barrage de Pha Lai et sur le fleuve Giang, jusqu'à ce que le district ait définitivement résolu les infractions constatées.

Selon M. Tran Anh Tuan, les inspections de ces restaurants flottants ont révélé de nombreuses infractions, notamment l'exploitation de voies navigables sans permis et de bateaux à passagers sans immatriculation. « Ces restaurants ont commis de nombreuses infractions au regard de la réglementation, mais pour l'instant, nous n'avons infligé que des amendes administratives pour empiètement sur le domaine public et sur des zones forestières protégées. Or, à ce jour, ces établissements n'ont pas payé leurs amendes. De plus, les clôtures en tôle ondulée installées par les autorités ont été démontées », a déclaré M. Tuan.

Au fil des ans, de nombreuses équipes d'inspection interministérielles ont conclu et exigé la cessation d'activité des maisons flottantes illégales au niveau du barrage de Pha Lai. Plus précisément, depuis juin 2020, l'équipe d'inspection interministérielle provinciale a demandé à trois familles exploitant des maisons flottantes dans la zone touristique du barrage de Pha Lai de cesser leurs activités en raison de conditions non conformes. En juin 2022, l'ancien ministère des Transports a publié un document stipulant : « Concernant les maisons flottantes proposant des services de restauration dans la zone du barrage de Pha Lai, il ne s'agit pas d'embarcations de navigation intérieure au sens de la réglementation, mais de structures temporaires non soumises aux réglementations légales en matière de conception, d'inspection technique de sécurité et d'immatriculation. Nous demandons au Comité populaire du district de Con Cuong d'enjoindre les autorités compétentes à suspendre ces activités et à élaborer un plan de démantèlement et de déblaiement afin de garantir la sécurité des touristes dans la zone du barrage de Pha Lai et sur le fleuve Giang. »

En juin 2023, le Comité populaire du district de Con Cuong a publié un avis exigeant que, « au plus tard le 10 juillet 2023, tous les propriétaires de restaurants flottants situés dans la zone du barrage de Pha Lai cèdent la surface d'eau de ce barrage, sur la rivière Giang, au Comité populaire du district de Con Cuong. Parallèlement, il leur était demandé, s'ils avaient signé un engagement, de démanteler volontairement toutes les constructions, structures, matériaux, marchandises, machines, équipements, etc., situés dans la zone du barrage de Pha Lai avant le 8 juillet 2023. Passée cette date, le Comité populaire du district érigerait des barrières pour empêcher les résidents et les touristes d'accéder à la zone. » Cependant, ces exigences n'ont pas été respectées par les établissements contrevenants. Les autorités ont été contraintes d'ériger des barrières, mais de petits points d'accès subsistaient, permettant aux restaurants flottants de continuer à servir leurs clients.

Tien Hung - Thu Phuong