Rectifier les activités spontanées à destination de Pha Lai avant la saison touristique

Le 27 avril, M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire du district de Con Cuong, a déclaré que la localité venait de publier un document de propagande visant à mettre fin aux activités dans la zone de Pha Lai (commune de Mon Son, Con Cuong). « Nous demandons aux agences de voyages de ne pas amener de touristes ici, surtout pendant les vacances à venir », a déclaré M. Tuan.

Selon M. Tuan, conformément aux conclusions du président du Comité populaire du district de Con Cuong concernant la gestion des problèmes à Pha Lai, le Comité populaire du district de Con Cuong a émis, fin 2024, un avis interdisant temporairement l'accueil de touristes dans la zone du barrage de Pha Lai et sur la rivière Giang, commune de Mon Son, et mettant en œuvre des solutions pour gérer les violations. Cependant, jusqu'à présent, seule la société VSC Service and Tourism Company Limited a suivi cet avis.

« Les ménages du secteur des radeaux flottants ignorent toujours l'avis des autorités locales et continuent d'organiser des activités commerciales au barrage de Pha Lai, violant ainsi les dispositions de la décision n° 72/2024/QD-UBND du 27 décembre 2024 du Comité populaire de la province de Nghe An sur la promulgation du règlement sur la gestion des activités de transport touristique de passagers par voie navigable intérieure et des activités des moyens de divertissement nautique dans la province de Nghe An pour les radeaux flottants et les véhicules de navigation intérieure exploitant des activités de transport touristique de passagers », indique le document du Comité populaire du district de Con Cuong.

Selon ce document, le Comité populaire du district de Con Cuong a pris une décision imposant des sanctions administratives et des mesures correctives à l'encontre des familles de radeaux flottants du secteur terrestre, exigeant parallèlement qu'elles se démantèlent et restaurent l'état initial de la surface de l'eau. Cependant, à ce jour, ces familles n'ont pas encore été démantelées. Le Comité populaire du district de Con Cuong finalise actuellement un plan visant à faire respecter les règles concernant les radeaux flottants susmentionnés.

Le traitement des infractions à Pha Lai est assuré depuis de nombreuses années, lorsque les ménages ne se conformaient pas aux exigences du gouvernement local. De nombreuses solutions ont été mises en œuvre, ainsi qu'une série de dialogues entre les dirigeants du Comité populaire du district de Con Cuong et les ménages contrevenants, mais l'affaire n'a pas été complètement résolue. Le 5 avril, le journal Nghe An a publié un article intitulé « Le retard dans le traitement des infractions sur le site touristique de Pha Lai » pour rendre compte de cette situation.

Immédiatement après, le 10 avril, le Comité populaire de la province de Nghe An a publié une dépêche officielle sur le traitement des informations rapportées par le journal Nghe An. En particulier, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a chargé le président du Comité populaire du district de Con Cuong de présider et de coordonner avec les agences et unités compétentes l'inspection, la vérification et la résolution urgentes des problèmes rapportés par les agences de presse ; de traiter ou de proposer aux agences compétentes concernées de traiter strictement les violations conformément aux dispositions de la loi.

Par ailleurs, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a publié un document indiquant que les violations commises par les propriétaires de restaurants flottants à Pha Lai sont rapportées par la presse depuis de nombreuses années, suscitant l'indignation de l'opinion publique et dénaturant l'image du tourisme à Nghe An auprès des touristes nationaux et étrangers. Afin de créer un environnement touristique professionnel et respectueux de la nature, et d'attirer les touristes et les investisseurs touristiques dans la province de Nghe An, le Département a recommandé au Comité populaire provincial d'ordonner au Comité populaire du district de Con Cuong d'enquêter, de clarifier et de traiter en urgence la situation rapportée par la presse avant le 25 avril 2025.

En réponse à cette situation, le Comité populaire du district de Con Cuong a déclaré qu'il continuait de coordonner ses efforts avec les organismes compétents pour traiter les violations signalées et ordonner aux forces de l'ordre de contrôler strictement les activités commerciales dans cette zone, garantissant ainsi le respect des exigences du secteur touristique, en particulier la sécurité des touristes. Le Comité populaire du district de Con Cuong a également demandé au Département de la Culture, des Sports et du Tourisme, au Centre culturel, d'information et de communication du district, ainsi qu'aux Comités populaires des communes et des villes de poursuivre leur coordination pour faire connaître la suspension des activités commerciales et touristiques dans la zone du barrage de Pha Lai et sur la rivière Giang jusqu'à ce que le district ait complètement résolu les violations signalées.

Selon M. Tran Anh Tuan, les inspections ont révélé que ces restaurants flottants ont commis une série d'infractions, notamment des violations de quais navigables illégaux et des véhicules de tourisme non immatriculés. « Par rapport à la réglementation, ces restaurants ont enfreint de nombreuses réglementations, mais pour l'instant, nous ne rendons que des décisions imposant des sanctions administratives pour empiètement sur des terres et des forêts protégées. Or, jusqu'à présent, ces ménages n'ont pas respecté l'amende. De plus, les clôtures en tôle ondulée érigées par le gouvernement ont également été démantelées », a déclaré M. Tuan.

Ces dernières années, de nombreuses équipes d'inspection intersectorielles ont conclu et demandé l'arrêt de l'exploitation de radeaux illégaux sur le site du projet Pha Lai. Plus précisément, depuis juin 2020, l'équipe d'inspection intersectorielle de la province a demandé à trois familles utilisant des radeaux flottants situés dans la zone touristique de Pha Lai de cesser d'utiliser des radeaux non homologués. En juin 2022, l'ancien ministère des Transports a publié un communiqué officiel stipulant : « Les radeaux flottants assurant des services de restauration dans la zone du barrage de Pha Lai ne sont pas des véhicules fluviaux au sens de la réglementation et constituent des structures de construction temporaires non réglementées par la loi sur la conception, le contrôle technique de sécurité et l'enregistrement des opérations. Il est recommandé au Comité populaire du district de Con Cuong d'ordonner aux forces de l'ordre de suspendre l'exploitation et d'élaborer un plan de démantèlement et de nettoyage afin de garantir la sécurité des touristes dans la zone du barrage de Pha Lai et sur la rivière Giang. »

En juin 2023, le Comité populaire du district de Con Cuong a annoncé et exigé que « d'ici le 10 juillet 2023, les propriétaires de radeaux flottants opérant dans la zone du barrage de Pha Lai, sur la rivière Giang, lui remettent la surface de l'eau du barrage de Pha Lai, sur la rivière Giang. Parallèlement, les propriétaires de radeaux flottants ayant signé un engagement à démonter volontairement les ouvrages de construction, les ouvrages d'architecture, les fournitures, les matériaux, les marchandises, les machines, les équipements, etc. dans la zone du barrage de Pha Lai avant le 8 juillet 2023. Passé ce délai, le Comité populaire du district installera des barrières pour empêcher les personnes et les touristes d'accéder à cette zone. » Cependant, ces demandes n'ont pas été suivies par les ménages contrevenants. Les autorités ont été contraintes d'ériger des barrières, tout en laissant des entrées étroites afin que les restaurants flottants puissent continuer à accueillir leurs clients.