La commune de Con Cuong vise à devenir le centre de la sous-région sud-ouest de Nghe An.

Histoire de la formation

La commune de Con Cuong a été créée le 1er juillet 2025 par la fusion des communes de Yen Khe et Chi Khe, ainsi que de la ville de Tra Lan, dans l'ancien district de Con Cuong. D'une superficie de 155,45 km², elle comprend 36 cantons, villages et hameaux et compte 26 043 habitants répartis dans 6 223 foyers. La commune de Con Cuong est située au centre de l'ancien district de Con Cuong, à environ 120 km à l'ouest de la ville de Vinh.

La commune de Con Cuong est située en partie dans le parc national de Pu Mat et le long de la route nationale 7. Son relief est principalement montagneux et présente une dénivellation importante, diminuant progressivement vers le centre. Le climat y est frais et agréable, propice à l'écotourisme.

La commune de Con Cuong possède un écosystème diversifié, composé de forêts primaires, de rivières, de ruisseaux et de cascades. Parmi ses sites remarquables figurent la cascade de Khe Kem, le ruisseau de Nuoc Moc et des grottes. La région recèle également d'importantes ressources forestières, de nombreux bois précieux et d'abondantes ressources aquatiques grâce à ses réseaux hydrographiques, notamment les rivières Lam et Giang. Par ailleurs, Con Cuong est un site archéologique d'une valeur historique et culturelle unique, lié à des événements historiques importants du pays, comme la citadelle de Tra Lan et la stèle de Ma Nhai, datant du XIIIe siècle.

Les vestiges historiques de la commune de Con Cuong ne sont pas seulement des témoins du passé, mais aussi d'importantes ressources touristiques, offrant aux visiteurs une riche expérience culturelle et éducative. Ces vestiges contribuent à la création d'un itinéraire touristique unique, alliant histoire, culture et nature.

Par exemple, le site historique de la stèle de Ma Nhai, également connu sous le nom de « Ma Nhai Ky Cong Bi Van », a été sculpté dans la falaise de Thanh Nam au XIVe siècle. Cette stèle relate les exploits de l'empereur retiré Tran Minh Tong, qui réprima une rébellion et protégea la frontière. La stèle de Ma Nhai constitue un précieux patrimoine culturel, témoignant de la souveraineté nationale et du savoir-faire sculptural des anciens. Ainsi, en visitant ce site, les visiteurs peuvent découvrir une période héroïque de l'histoire du pays, tout en admirant l'écriture ancienne unique et la beauté des montagnes majestueuses.

La reconnaissance de la stèle de Ma Nhai comme vestige historique et culturel national en 2011 a contribué à en faire une destination attrayante, notamment pour les passionnés d'histoire.

La commune de Con Cuong abrite également la citadelle de Tra Lan. Cette citadelle est associée à la victoire des insurgés de Lam Son, menés par Le Loi, lors du soulèvement contre l'armée Ming au XVe siècle, surnommée « le bambou qui fend les mouches ». Elle symbolise l'esprit indomptable et la volonté de lutter pour l'indépendance nationale.

Ces vestiges, véritables « adresses rouges », transmettent aux générations futures le patriotisme et la fierté nationale. Les visiteurs peuvent les découvrir, s'instruire et se représenter une période historique difficile mais héroïque, et ainsi mieux apprécier les valeurs de paix actuelles. Ce patrimoine, associé à l'écotourisme du parc national de Pu Mat et aux villages culturels, compose un tableau riche et varié, faisant de la commune de Con Cuong une destination attrayante, alliant nature et histoire.

La commune de Con Cuong présente une grande diversité ethnique et culturelle, abritant de nombreux groupes ethniques tels que les Kinh, les Thaï, les Dan Lai, les Kho Mu et les Muong. La culture traditionnelle des minorités ethniques est préservée et valorisée, notamment celle des Thaï à travers des activités comme le tissage de brocart, la vannerie, les chants et danses folkloriques. Ces valeurs culturelles constituent également le fondement du développement du tourisme communautaire.

Par exemple, l'étape « Tham Nang Man Yen Khe ». Il s'agit du nom d'une grotte calcaire située dans le village de Na Pha, commune de Yen Khe (ancienne) ; un lieu qui, outre sa valeur naturelle ancestrale, revêt une importante signification spirituelle pour le peuple thaïlandais, où l'on croit que les couples amoureux qui viennent prier pour leur amour seront bénis.

Les Thaïlandais considèrent ce lieu comme un espace culturel et spirituel, croyant que les couples qui viennent y prier pour l'amour et la chance seront bénis par les esprits. Pour commémorer l'histoire d'amour de Nang La (un personnage associé à Tham Nang Man), la localité organise régulièrement le « Rendez-vous de Nang Man », une occasion d'échanger sur la culture, l'art et la gastronomie, et de célébrer la culture thaïlandaise.

Situation socio-économique

Concernant le développement économique, le taux de croissance de la valeur totale du produit intérieur brut (PIB) pour la période 2021-2025 est estimé à 6,8 % par an. La structure économique évolue positivement, avec une part croissante des services et une part décroissante de l'agriculture. Le revenu moyen par habitant devrait atteindre 41,5 millions de VND d'ici 2025. Les recettes budgétaires totales décentralisées au niveau communal sont estimées à 4 175 milliards de VND.

Principaux secteurs économiques : Services : Divers services et activités commerciales se sont développés, notamment l’écotourisme et le tourisme chez l’habitant. La commune a mis en valeur son patrimoine historique, notamment le temple de Khe Sat et la stèle de Ma Nhai. Industrie – Construction : Le taux de croissance de la valeur ajoutée de ce secteur est estimé à 12,8 % par an. Parmi les principaux produits figurent la confection de vêtements, la production de plantes médicinales et de produits OCOP. Le pôle industriel de Bong Khe (désormais commune de Con Cuong) est en cours de création et devrait attirer de nombreuses usines et entreprises.

L'agriculture a été encouragée à appliquer les sciences et les technologies, transformant ainsi la structure des cultures et de l'élevage afin d'accroître la productivité. De nombreux modèles de liens économiques ont permis d'atteindre une efficacité élevée. L'accent est mis sur l'investissement dans le développement des sciences et des technologies et sur l'application de la transformation numérique à la gestion, à la production et aux entreprises. La gestion des ressources et la protection de l'environnement ont été renforcées, prévenant ainsi les zones critiques de pollution.

La commune de Con Cuong s'attache à promouvoir la transformation numérique de la gestion et de l'enseignement, et à améliorer la qualité de l'éducation. Le taux d'établissements scolaires conformes aux normes nationales s'élève à 85,71 %. Les activités culturelles et artistiques y sont dynamiques. La qualité des examens et des traitements médicaux s'est améliorée, répondant ainsi aux besoins de santé de la population. La défense nationale et la sécurité politique sont assurées, et l'ordre public et la sécurité sont garantis. Les relations diplomatiques traditionnelles avec le district de Xay Cham Pon, dans la province de Bolikhamxay au Laos, sont maintenues.

Orientation vers le développement

En tant que premier mandat de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, bien qu'il subsiste des lacunes et des difficultés dans le processus d'exécution des tâches politiques de la commune – les capacités, les qualifications, la sensibilisation et la responsabilité des cadres n'ayant pas répondu aux exigences, notamment le manque d'expertise approfondie en matière de finances, de construction, de transport et de ressources – le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de la commune de Con Cuong sont déterminés à s'unir, à persévérer, à être dynamiques, innovants et créatifs dans leur leadership et leur orientation afin d'atteindre les objectifs fixés pour ce nouveau mandat.

En conséquence, s'efforcer de construire la commune de Con Cuong de manière globale et durable, de devenir rapidement une zone urbaine orientée vers l'écotourisme ; d'être le centre de la sous-région Sud-Ouest de Nghe An, de développer des centres de services médicaux, de formation professionnelle, de tourisme... avec pour rôle de promouvoir le développement socio-économique de la sous-région Sud-Ouest en général et du district (ancien) de Con Cuong en particulier, avec le potentiel de développer une zone d'écotourisme associée à la conservation et au développement de la Réserve mondiale de biosphère (Réserve de biosphère de Pu Mat).

S'efforcer de mettre en place un système d'infrastructures progressivement synchrone et moderne, adaptable au changement climatique et garantissant la sécurité. Améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. Consolider la défense et la sécurité nationales. Renforcer l'organisation du Parti et le système politique ; stimuler l'aspiration au développement. Promouvoir l'esprit d'innovation, de créativité, d'audace intellectuelle, d'audace d'expression et d'audace d'action, et d'engagement pour le bien commun grâce à la force du grand bloc d'unité nationale, et renforcer la confiance du peuple.

En conséquence, les principales tâches identifiées comprennent : la construction
Constituer une équipe de cadres, notamment des cadres clés dotés des qualités, des compétences et du prestige nécessaires pour répondre aux exigences des missions de cette nouvelle période. Bâtir un gouvernement communal fort, proche du peuple et à son service, promouvoir la réforme administrative et mettre en œuvre la transformation numérique pour répondre aux besoins et aux missions de l'administration à deux niveaux.

Développement synchrone, création de liens entre les secteurs économiques, les types de production et les entreprises ; renforcement des synergies régionales dans le développement du tourisme ; promotion de l’application et du transfert des connaissances scientifiques, technologiques, de l’innovation et de la créativité. Coordination et mobilisation actives des ressources pour la mise en place d’un système d’infrastructures moderne et synchrone répondant aux besoins de développement. Incitation des entreprises à investir dans des formules d’hébergement chez l’habitant, à la ferme et dans la découverte des cultures des minorités ethniques. Modernisation des infrastructures.

Finaliser la planification des zones agricoles écologiques ; développer les plantes médicinales indigènes. Renforcer particulièrement la gestion et la protection des forêts, privilégier le développement d’une économie forestière durable et attirer les investissements dans le secteur. Mettre en service le pôle industriel de Bong Khe et encourager l’implantation d’usines de transformation des produits forestiers afin de promouvoir un développement économique forestier durable.

Accorder une attention particulière aux domaines culturel et social. Améliorer la qualité de l'éducation et de la formation. Préserver la langue et l'écriture thaïes ; numériser les documents culturels communautaires. Créer des espaces culturels villageois, restaurer les fêtes traditionnelles. Améliorer les services d'éducation, de santé et de protection sociale.

Renforcement de la gestion étatique des activités culturelles ; garantie du progrès social et de l’équité ; amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population. Renforcement de la défense nationale, de la sécurité et de la gestion sociale.

La commune de Con Cuong a proposé 3 percées :

1. Promouvoir la réforme administrative et bâtir une administration intègre, créative, professionnelle et moderne au service du peuple. Mettre l'accent sur la construction et le développement d'un gouvernement, d'une économie et d'une société numériques.

2. Constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires, notamment une équipe de dirigeants et de gestionnaires professionnels, qualifiés, compétents, dévoués et hautement responsables, afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation. Mettre en œuvre en temps voulu et correctement les travaux de réorganisation de l'appareil et de rationalisation de la paie, conformément aux règlements du Parti et de l'État, dans le cadre du modèle d'organisation de l'administration locale à deux niveaux.

3. Planification de la zone communale de Con Cuong en une zone urbaine écologique. Développement de l'économie écologique, du tourisme, création et expansion de l'itinéraire touristique régional : Tra Lan - Ma Nhai - Khe Kem - Dap Pha Lai - Song Giang - Suoi Nuoc Moc Tham Nang Man. Tourisme communautaire dans les villages de Nua, Xieng et Khe Ran, ainsi que dans les villages d'artisanat traditionnel.