L'Assemblée nationale a écouté la présentation du projet de loi sur l'état d'urgence.
Dans l'après-midi du 27 mai, l'Assemblée nationale a entendu les présentations et les rapports sur l'examen des projets de loi suivants : loi sur l'état d'urgence ; loi sur les chemins de fer (modifiée) ; loi modifiant et complétant certains articles du Code de procédure pénale. La séance a été présidée par le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh.
Lors de la réunion, le général Phan Van Giang, membre du Politburo et ministre de la Défense nationale, a présenté le projet de loi sur l'état d'urgence.
En conséquence, l’élaboration et la promulgation de la loi sur l’état d’urgence visent à institutionnaliser les politiques et les points de vue du Parti sur la défense nationale, la sécurité et la protection de la patrie dans la nouvelle situation.
Dans le même temps, il faut surmonter les limites et les lacunes de la pratique, assurer l’unité et la synchronisation, améliorer l’efficacité et l’efficience des lois sur les situations d’urgence, contribuant ainsi à protéger les intérêts de l’État et les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus.
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Le projet de loi comprend six chapitres et quarante-deux articles, stipulant les principes, l'ordre, les procédures et les pouvoirs de déclaration, d'annonce et de levée de l'état d'urgence ; les mesures à appliquer en cas d'état d'urgence ; l'organisation de la mise en œuvre de la résolution et de l'ordonnance de déclaration de l'état d'urgence ; et les responsabilités des organismes, organisations et personnes physiques en cas d'état d'urgence. La loi s'applique aux organismes, organisations et citoyens vietnamiens ; aux personnes physiques et morales étrangères et aux organisations internationales résidant et opérant sur le territoire vietnamien.
Le projet de loi stipule également l'organisation de la mise en œuvre de la Résolution et de l'Ordonnance de déclaration de l'état d'urgence ; la responsabilité de la mise en œuvre des mesures en cas d'état d'urgence ; la mobilisation des forces armées dans la zone où l'état d'urgence est déclaré ; l'équipement et l'utilisation des armes et des outils de soutien ; les mesures de traitement des détenus ; les forces de l'ordre en cas d'état d'urgence ; et l'application des lois sur la force majeure.
Selon le projet de loi, si nécessaire, le Premier ministre demandera au Président de mobiliser les forces armées dans la zone pour déclarer l'état d'urgence concernant la défense nationale, la sécurité et l'ordre et la sûreté sociaux.
Le Ministre de la Défense Nationale et le Ministre de la Sécurité Publique mobilisent les forces sous leur autorité dans la localité pour déclarer l'état d'urgence en cas de catastrophe majeure ou d'épidémie afin de soutenir les forces locales dans les opérations de secours, de surmonter les conséquences de la catastrophe ou de l'épidémie, ou de stabiliser et de maintenir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.
Le représentant de l'agence examinant le projet de loi, président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a approuvé la promulgation de la loi sur l'état d'urgence ; affirmant que la promulgation de la loi vise à perfectionner le système juridique sur l'état d'urgence dans la prévention, la lutte, le dépassement des catastrophes, des incidents, les mesures pour gérer les situations d'urgence, les urgences militaires, la défense nationale, la sécurité, l'ordre social et la sûreté ; prêt à répondre efficacement aux défis de sécurité traditionnels et non traditionnels.
Concernant le champ d'application de la réglementation, la présente loi ne se substitue pas aux lois spécialisées régissant les questions liées à l'état d'urgence. Cependant, la définition de l'état d'urgence dans les lois spécialisées n'étant pas exhaustive et précise, il est nécessaire d'étudier et de réglementer de manière complète et appropriée la définition de l'état d'urgence, les pouvoirs et les mesures qui y sont appliqués, afin de garantir la cohérence et l'unité du système juridique relatif à l'état d'urgence.
Au cours de la séance de l'après-midi, l'Assemblée nationale a entendu la présentation du Rapport sur l'examen du projet de loi sur les chemins de fer (amendé) et a discuté en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure pénale.