L'Assemblée nationale a entendu la présentation du projet de loi sur les situations d'urgence.

Lors de cette séance, le général Phan Van Giang, membre du Politburo et ministre de la Défense nationale, a présenté le projet de loi sur les situations d'urgence.

En conséquence, l’élaboration et la promulgation de la loi sur les situations d’urgence visent à institutionnaliser les politiques et les points de vue du Parti sur la défense nationale, la sécurité et la protection de la Patrie dans la nouvelle situation.

Parallèlement, il est nécessaire de surmonter les limites et les lacunes dans la pratique, d’assurer l’uniformité et la cohérence, et d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la loi relative aux situations d’urgence, contribuant ainsi à la protection des intérêts de l’État et des droits et intérêts légitimes des organisations et des particuliers.

Le projet de loi comprend six chapitres et quarante-deux articles, stipulant les principes, les procédures et les pouvoirs nécessaires à la déclaration, à l'annonce et à la levée de l'état d'urgence ; les mesures à appliquer pendant l'état d'urgence ; l'organisation de la mise en œuvre des résolutions et arrêtés proclamant l'état d'urgence ; et les responsabilités des organismes, organisations et particuliers pendant l'état d'urgence. La loi s'applique aux organismes, organisations et citoyens vietnamiens, ainsi qu'aux personnes physiques, organisations et organisations internationales étrangères résidant et exerçant leurs activités au Vietnam.

Le projet de loi stipule également l'organisation de la mise en œuvre des résolutions et des décrets déclarant l'état d'urgence ; les responsabilités en matière de mise en œuvre des mesures pendant l'état d'urgence ; le déploiement des forces armées dans les zones où l'état d'urgence est déclaré ; l'équipement et l'utilisation des armes et des outils de soutien ; les mesures relatives à la prise en charge des personnes détenues ; les forces de l'ordre pendant l'état d'urgence ; et l'application de la loi sur la force majeure.

Selon le projet de loi, si nécessaire, le Premier ministre peut demander au Président de déployer des forces armées dans la zone où l'état d'urgence concernant la défense nationale, la sécurité et l'ordre social est déclaré.

Le ministre de la Défense nationale et le ministre de la Sécurité publique déploient des forces placées sous leur autorité dans les zones où l'état d'urgence a été déclaré en raison de catastrophes majeures ou d'épidémies, afin de soutenir les forces locales dans les opérations de sauvetage, d'atténuer les conséquences des catastrophes ou des épidémies, ou de stabiliser et de maintenir la sécurité, l'ordre et la sécurité sociale.

Représentant l'agence chargée de l'examen du projet de loi, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a approuvé la promulgation de la loi sur les situations d'urgence, déclarant que cette loi vise à perfectionner le système juridique relatif aux situations d'urgence en matière de prévention, d'atténuation et de rétablissement après une catastrophe, ainsi que les mesures à prendre pour gérer les situations urgentes liées aux questions militaires, de défense nationale, de sécurité, d'ordre public et de sécurité sociale, et à être prêt à répondre efficacement aux défis sécuritaires traditionnels et non traditionnels.

Quant à son champ d'application, cette loi ne remplace pas les lois spécialisées régissant actuellement les questions relatives aux situations d'urgence. Toutefois, la définition des situations d'urgence dans ces lois spécialisées est incomplète et insuffisamment précise ; par conséquent, des recherches complémentaires sont nécessaires afin de garantir que la définition des situations d'urgence, les pouvoirs et les mesures applicables soient exhaustifs, appropriés et cohérents au sein du système juridique en vigueur.

Toujours au cours de la séance de l'après-midi, l'Assemblée nationale a entendu des présentations sur le projet de loi relatif aux chemins de fer (modifié) et les rapports de vérification ; et a discuté en séance plénière du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure pénale.