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Grâce à de nombreux efforts, la province de Nghệ An a attiré de nombreuses entreprises qui ont investi dans la région au fil des ans, créant ainsi des dizaines de milliers d'emplois. Cependant, depuis de nombreuses années, les entreprises de la province sont confrontées à une pénurie de main-d'œuvre ; chaque année, les zones industrielles de la province ont besoin de jusqu'à 40 000 travailleurs, mais ne parviennent pas à recruter suffisamment.
Auteurs : Thanh Nga – My Ha – Diep Thanh
Date de publication : 23 juin 2025 - Assistance technique : Diep Thanh
Grâce à de nombreux efforts, la province de Nghệ An a attiré de nombreuses entreprises qui ont investi dans la région au fil des ans, créant ainsi des dizaines de milliers d'emplois. Cependant, depuis de nombreuses années, les entreprises de la province sont confrontées à une pénurie de main-d'œuvre ; chaque année, les zones industrielles de la province ont besoin de jusqu'à 40 000 travailleurs, mais ne parviennent pas à recruter suffisamment.
La province de Nghệ An compte actuellement environ 1,6 million de personnes en âge de travailler, soit 43,24 % de sa population totale. Malgré cela, les zones industrielles de la province sont fréquemment confrontées à des pénuries de main-d'œuvre. En 2023, près de 1 000 entreprises de Nghệ An ont enregistré des besoins de recrutement pour environ 150 000 postes. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, 45 049 travailleurs ont été recrutés par les entreprises, mais le nombre de postes effectivement pourvus reste bien inférieur aux prévisions.
D'après les statistiques, fin 2024, la province comptait environ 700 000 travailleurs employés hors de ses frontières et près de 80 000 à l'étranger. Ce nombre considérable engendre des pénuries de main-d'œuvre fréquentes dans les zones industrielles de la province. Par exemple, chez Luxshare - ICT Nghe An Co., Ltd., malgré la mise en œuvre de nombreuses mesures de recrutement proactives, l'entreprise ne reçoit que 60 à 90 candidatures par jour, un chiffre insuffisant pour répondre à la demande mensuelle de 1 500 travailleurs. Au second semestre 2024, la province de Nghe An devait encore recruter près de 30 000 nouveaux employés pour assurer la continuité de sa production et de ses activités.
En 2025, la pénurie de main-d'œuvre pourrait atteindre un niveau sans précédent, avec un besoin de recrutement dépassant les 40 000 travailleurs. Les entreprises à investissement direct étranger (IDE) connaîtront notamment une très forte demande de recrutement, estimée à environ 98 701 travailleurs entre 2025 et 2029. Ce problème sera difficile à résoudre sans des solutions rapides de la part des autorités locales et des entreprises.
De février à avril 2025, la Zone économique du Sud-Est a organisé deux salons de l'emploi, proposant plus de 40 000 postes aux travailleurs de la province de Nghệ An. Le premier salon, qui s'est tenu au Parc industriel VSIP de Nghệ An, a ouvert de nombreuses perspectives d'emploi aux personnes recherchant un travail dans divers secteurs de la province et a également aidé les entreprises à recruter une main-d'œuvre importante pour répondre à leurs besoins de production et d'exploitation. Vingt-quatre entreprises ont participé à ce salon, offrant plus de 42 000 postes, dont 36 000 pour des travailleurs non qualifiés et plus de 4 000 pour des travailleurs qualifiés. Selon les statistiques de la Zone économique du Sud-Est, à l'issue de ce salon, 12 000 emplois ont été pourvus et de nombreux travailleurs des provinces du Sud et du Nord sont retournés dans leurs régions d'origine pour postuler dans les différentes usines du Parc industriel VSIP. Cependant, ce chiffre est resté inférieur aux attentes et la pénurie de main-d'œuvre persiste dans les entreprises du Parc industriel VSIP.
Le salon de l'emploi organisé au parc industriel WHA a permis de recenser 12 000 offres d'emploi, grâce à la participation de 15 entreprises du parc. De nombreux travailleurs ayant déjà participé à des programmes d'emploi à l'étranger et travaillé dans des parcs industriels du Sud et du Nord du pays sont également venus s'informer sur les opportunités d'emploi et les postes offrant des revenus stables.
Selon Mme Nguyen Thi Bich Lien, dirigeante du groupe WHA et de la société par actions WHA Industrial Zone : au cours des trois prochaines années, la demande de main-d’œuvre dans la zone industrielle de WHA connaîtra une forte croissance dans de nombreux secteurs manufacturiers. 12 000 travailleurs seront nécessaires en 2025, 15 000 en 2026 et 15 000 supplémentaires en 2027. Plus précisément, en 2025, avec la mise en service de nombreuses grandes usines, ces dernières auront besoin de 2 000 employés de bureau et techniciens qualifiés, et surtout de près de 10 000 ouvriers non qualifiés. De nombreuses opportunités d’emploi s’offrent aux personnes motivées, rigoureuses et ambitieuses.
Mme Lien a également déclaré que WHA s'engageait à poursuivre sa collaboration avec les écoles, les centres de formation et les autorités locales afin de garantir aux travailleurs non seulement un emploi, mais aussi des compétences et un avenir au sein du parc industriel WHA. Cependant, après deux mois de recrutement, les entreprises signalent toujours qu'elles n'ont pas pu recruter ne serait-ce que la moitié du nombre de travailleurs requis.
Face à une pénurie de main-d'œuvre, notamment de travailleurs hautement qualifiés, le Comité permanent du Parti provincial de Nghệ An a émis la Directive n° 33-CT/TU et le Projet n° 40-DA/TU afin de renforcer le rôle du Parti dans l'adéquation entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, la création d'emplois et l'attraction de travailleurs pour les entreprises nationales et les investissements directs étrangers dans la province de Nghệ An durant la période 2025-2030. En application de cette directive, les autorités locales et la Zone économique du Sud-Est ont lancé de nombreux programmes et projets de placement afin d'offrir les meilleures perspectives aux travailleurs et aux entreprises.
Selon les représentants de la Zone économique du Sud-Est, pour fidéliser leurs employés, les entreprises doivent régulièrement actualiser leurs salaires, primes et avantages sociaux par rapport aux localités voisines, afin d'adapter leurs politiques salariales et de les rendre plus compétitives. De plus, elles sont encouragées à collaborer avec les organismes de formation professionnelle pour mettre en place un parcours de formation adapté aux besoins du marché, liant ainsi formation et emploi. La prise en charge des coûts de formation professionnelle, l'organisation de stages et le perfectionnement des compétences contribueront à améliorer la qualité des ressources humaines et à réduire le déséquilibre entre l'offre et la demande de main-d'œuvre. Enfin, pour les travailleurs non qualifiés, la priorité devrait être accordée aux jeunes de 20 à 25 ans, en leur offrant des possibilités de formation professionnelle en entreprise et de formation en alternance pour améliorer leurs compétences et augmenter leurs revenus.
Afin de reconnaître la valeur du travail, de nombreuses entreprises ont mis en place des systèmes de rémunération relativement avantageux. Gaojia Optics Technology Vietnam Co., Ltd., située dans le parc industriel WHA et détenue à 100 % par des capitaux chinois, en est un parfait exemple. L'entreprise, spécialisée dans la production de lentilles optiques, offre des salaires attractifs allant de 7 à 20 millions de VND selon le poste occupé. De plus, les employés venant de régions éloignées bénéficient d'un logement en résidence universitaire, d'un congé maternité et d'autres avantages pour les femmes en âge de procréer. L'entreprise accorde également une grande importance au bien-être de ses employés afin de garantir leur engagement et leur motivation. Cependant, pour les ouvriers non qualifiés, il est difficile d'atteindre des salaires supérieurs à 10 millions de VND en raison du nombre limité de commandes, ce qui rend les heures supplémentaires compliquées.
De même, Viet Glory Co., Ltd. a mis en place de nombreux avantages et programmes pour ses employés. Lors du Mois des travailleurs en 2025, l'entreprise a collaboré avec le syndicat du district de Dien Chau pour organiser des repas syndicaux, soutenir la construction d'un terrain de volley-ball et fournir des logements subventionnés par le syndicat aux travailleurs. Par ailleurs, les autorités locales et les syndicats à tous les niveaux se sont efforcés de rapprocher les entreprises et les travailleurs afin d'offrir les meilleures conditions possibles à ces derniers. Un employé de Viet Glory Co., Ltd. a déclaré : « Sans le syndicat de l'entreprise et la sollicitude de la direction, nous ne bénéficierions pas de ces avantages et politiques exceptionnels. Il s'agit notamment des logements sociaux, des consultations et des soins médicaux gratuits, de l'attention portée aux employés et des cadeaux concrets offerts par l'entreprise en cas de maladie ou de difficulté… »
Lors du deuxième forum de l'emploi organisé au parc industriel WHA, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a déclaré : « Pour assurer une adéquation efficace entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, il est nécessaire d'améliorer le mécanisme de coordination tripartite en matière d'orientation professionnelle, de placement des étudiants et d'adéquation des formations aux besoins réels du marché du travail, notamment dans des secteurs clés tels que l'électricité, l'électronique, la mécanique, les technologies de l'information, l'ingénierie de l'automatisation, les langues étrangères et les compétences transversales. » Il a ajouté : « Les entreprises doivent par ailleurs mettre en place des politiques de rémunération adéquates, en privilégiant un environnement de travail respectueux et sûr, et en reconnaissant la valeur de leurs employés en leur offrant une rémunération appropriée. »
Selon M. Bui Dinh Long, afin de répondre aux besoins d'emploi de la population et de faire le lien entre l'offre et la demande de main-d'œuvre, les autorités locales à tous les niveaux doivent améliorer de manière globale les mécanismes et les politiques de formation et d'attraction des ressources humaines pour les secteurs agricole et rural..
Mettre en œuvre des politiques synchronisées pour attirer et développer les ressources humaines dans le secteur agricole, notamment : améliorer l’environnement de travail, les revenus et les conditions de vie ; offrir des incitations pour attirer les étudiants vers des études en agriculture et en développement rural, en accordant une attention particulière aux populations locales ; soutenir le développement des réseaux de sécurité sociale et d’assurance ; et améliorer l’accès aux services d’assurance sociale, d’assurance maladie et d’assurance chômage pour les travailleurs ruraux afin de garantir leurs moyens de subsistance et de maintenir la production.
Planifier et développer un système de placement adapté au marché du travail de chaque région et localité ; investir dans le développement de zones et de pôles industriels et de services en milieu rural ; mettre en œuvre des politiques d’attraction des investissements pour encourager les entreprises industrielles et de services à investir en milieu rural, notamment dans les secteurs à forte intensité de main-d’œuvre, afin de réduire progressivement l’exode rural. Développer fortement l’économie de services en milieu rural, tant en termes de diversification que d’ampleur, afin de valoriser les produits agricoles, de créer des emplois et d’attirer une main-d’œuvre non agricole. Prioriser le développement des industries compétitives et créatrices d’emplois, telles que le textile, l’habillement, le cuir et la chaussure, la broderie, le jouet et la transformation des produits de la mer destinés à l’exportation.
L'emploi est un besoin humain fondamental, indispensable à une vie digne et à un développement harmonieux. Les politiques de soutien et de création d'emplois constituent une priorité pour la société dans son ensemble, et plus particulièrement pour les zones rurales. En priorisant la formation et la création d'emplois locaux pour les travailleurs ruraux, on réduira l'exode rural et on freinera les vagues migratoires actuelles.
M. Kha Van Tam, président du Syndicat provincial des travailleurs de Nghệ An, a déclaré : « Ces derniers temps, le Syndicat des travailleurs de Nghệ An, à tous les niveaux, a activement collaboré avec les entreprises pour le recrutement de main-d’œuvre. Concrètement, il a coordonné ses actions avec les agences et les collectivités locales compétentes pour diffuser régulièrement les offres d’emploi ; il a participé à l’organisation de forums de l’emploi, créant ainsi un lien direct entre l’offre et la demande au niveau local ; il a conseillé et accompagné les travailleurs dans leur recherche d’emploi et de formation professionnelle, les aidant à accéder aux opportunités d’emploi dans leur région ; et il a instauré un environnement de travail harmonieux et équilibré. Parallèlement, le syndicat participe également au suivi et à la proposition de politiques visant à améliorer les conditions de vie et de travail, instaurant ainsi un climat de confiance où les travailleurs se sentent en sécurité et engagés. Fidèle à sa devise « Accompagner les entreprises et les travailleurs », le Syndicat des travailleurs est fermement engagé à résoudre conjointement le problème du recrutement, contribuant ainsi à fidéliser et à attirer la main-d’œuvre à Nghệ An. »