Pour l'année scolaire 2025-2026, de nombreuses écoles de Nghe An s'inquiètent d'un manque d'enseignants.
En prévision de la rentrée scolaire 2025-2026, le district de Nghệ An fait face à une pénurie de plus de 4 000 enseignants. Il est donc nécessaire de mettre en place rapidement une structure de gestion spécifique afin que la mobilisation, la rotation et le recrutement puissent se dérouler sans encombre et garantir un nombre suffisant d’enseignants pour assurer les cours.
« Écart » dans les écoles
« Notre école manque de sept enseignants, dont deux professeurs de littérature, deux de physique, un de biologie, un d'éducation physique et un animateur du groupe de jeunes pionniers », explique Pham Thi Phuong Lan, directrice du lycée Quan Hanh (commune de Nghi Loc). De plus, l'établissement est actuellement sans comptable, car celui-ci cumulait les fonctions l'an dernier avec celles de deux personnes. Cette année, suite à la fusion des communes, les deux écoles étant situées dans deux communes différentes, les mutations n'ont pas encore été effectuées.
La pénurie d'enseignants au lycée Quan Hanh s'est également produite durant l'année scolaire 2024-2025. Cependant, en 2025-2026, suite au départ à la retraite d'un enseignant, l'établissement a ouvert une classe supplémentaire, aggravant ainsi la pénurie.
Auparavant, pour résoudre ce problème, durant l'année scolaire 2024-2025, grâce au soutien de l'ancien district de Nghi Loc, les enseignants avaient été incités à augmenter leur temps de cours de 19 à 22 ou 23 heures et étaient rémunérés en heures supplémentaires. Mais cette année, en raison de la fusion, la commune n'a pas encore mis en place de plan de soutien, ce qui compliquera la mise en œuvre de ces prévisions.
Depuis la rentrée, nous avons participé à de nombreuses réunions et formulé plusieurs propositions, sans toutefois trouver de solution. Le souhait le plus urgent de l'établissement est de disposer d'un nombre suffisant d'enseignants pour la rentrée 2025-2026. Le lycée Quan Hanh, qui applique un modèle pédagogique innovant, est depuis de nombreuses années un établissement de référence dans la région. Une pénurie d'enseignants aurait inévitablement des répercussions sur la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage.
Enseignante Pham Thi Phuong Lan - Directrice de l'école secondaire Quan Hanh (commune de Nghi Loc)
À la mi-juillet, l'enseignante Le Tuyen Huan, directrice de l'école primaire internat Huu Khuong pour les minorités ethniques (anciennement district de Tuong Duong), a soumis une proposition au ministère de l'Éducation et de la Formation pour ajouter des enseignants pour l'année scolaire 2025-2026.
Selon le rapport de l'établissement, l'école comptera 15 classes et 317 élèves l'année prochaine. Or, actuellement, l'effectif total (enseignants et personnel) n'est que de 16 personnes, dont 10 professeurs de culture et 3 professeurs d'informatique, de langues étrangères et de musique. De ce fait, pour l'année scolaire 2025-2026, l'école devra recruter 15 personnes supplémentaires afin de respecter la réglementation en vigueur : 10 professeurs de culture, 1 professeur d'arts plastiques, 1 professeur d'EPS, 3 documentalistes, des secrétaires et des infirmières scolaires.
Huu Khuong est une commune particulière, située dans la zone du réservoir hydroélectrique de Ban Ve, avec un terrain fragmenté, ce qui rend très difficile le transfert d'enseignants pour travailler dans la commune.
Les « vieilles » inquiétudes de la rentrée scolaire
Actuellement, dans la province de Nghệ An, de nombreuses unités scolaires ne peuvent organiser la cérémonie d'ouverture faute d'enseignants disponibles à temps. La principale raison est un nombre d'enseignants insuffisant par rapport au nombre de classes, voire une pénurie totale d'enseignants par matière, sans possibilité de recrutement supplémentaire.
Voici le contenu de la synthèse du Comité populaire provincial de Nghệ An adressée au ministère de l'Éducation et de la Formation concernant les difficultés réelles rencontrées par le personnel enseignant durant l'année scolaire 2025-2026.
En réalité, bien que le personnel ait été renforcé chaque année, la situation restepénurie d'enseignantsCette situation perdure depuis de nombreuses années dans la province de Nghệ An. Le rapport de suivi du Conseil populaire provincial, daté de fin juin 2025, indique que la province manque actuellement de plus de 4 000 enseignants, du préscolaire au primaire, pour respecter le ratio enseignant/classe requis.
Une autre difficulté réside dans le fait que la plupart des localités de la province connaissent actuellement un excédent d'enseignants dans les établissements scolaires (en nombre et par matière). Plus précisément, les écoles des communes centrales ou bénéficiant de politiques de soutien importantes sont surchargées d'enseignants, tandis que celles des zones reculées en manquent.
Auparavant, pour équilibrer les enseignants entre les écoles, le Comité populaire au niveau du district (ancien) détachait des enseignants des endroits où il y avait un surplus vers les endroits où il y avait une pénurie, organisant ainsi l'enseignement inter-écoles.
Cependant, à l'heure actuelle, suite à la mise en place d'une administration locale à deux niveaux, les écoles confrontées à ce problème ne se trouvent pas dans les mêmes limites administratives.
Concernant cette question, le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment publié un document sollicitant l'avis des collectivités locales sur le projet de circulaire définissant les fonctions, les missions et les pouvoirs du ministère de l'Éducation et de la Formation, ainsi que le domaine de l'éducation et de la formation des services spécialisés relevant des comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales...
Commentant ce projet, le Comité populaire de la province de Nghệ An a proposé que celui-ci attribue clairement des tâches aux différents niveaux de gestion des établissements d'enseignement afin que le Comité populaire de la province dispose d'une base pour édicter des règlements sur l'attribution et la décentralisation de la gestion de l'éducation ainsi que des règlements sur les fonctions et les tâches du Département de l'éducation et de la formation, en clarifiant la portée de la « sous-gestion » du Comité populaire au niveau communal et du Département de l'éducation et de la formation.