Entendre, voir à Chau Binh...
Nous sommes allés dans la commune de Chau Binh le 22 juillet - au moment où la tempête n°3 a touché terre, avec de fortes pluies continues ; avec ce que nous avons entendu et vu, nous avons quelque peu sympathisé avec les inquiétudes des cadres et des habitants de la zone du réservoir du projet d'irrigation de Ban Mong...
Nhat Lan• 26 juillet 2025
Depuis début mai 2025, nous avons été informés des conséquences du projet national majeur du réservoir d'irrigation de Ban Mong. Suite au blocage du barrage auxiliaire 1, l'eau a monté et inondé le cimetière et la zone de production. Le système de drainage a été endommagé et obstrué, provoquant des glissements de terrain affectant les terrains résidentiels et les jardins des ménages des deux côtés du canal. On craint que l'accumulation d'eau dans la zone du réservoir de Ban Mong n'isole les habitants et les zones de production.
Après la réunion des délégués du Conseil populaire provincial avec les électeurs de la commune de Chau Binh le 23 mai 2025, nous avons contacté un délégué du Conseil populaire provincial pour obtenir plus d'informations. Il a indiqué que la réunion avait principalement porté sur des questions liées au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.
Le délégué du Conseil populaire provincial a déclaré : « La réalité montre que, dans le projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong, de sa conception initiale à sa mise en œuvre au cours des dernières années, les impacts négatifs sur la production et les conditions de vie de la population n'ont pas été pleinement et correctement évalués. Les lacunes sont désormais clairement mises en évidence, et nous devons nous concentrer sur leur résolution dans un esprit de service à la population… »
Quelques jours plus tard, nous avons pu accéder au document n° 26/BC-MTTQ-BTT daté du 26 mai 2025, « Synthèse des opinions et recommandations des électeurs lors de la réunion semestrielle des délégués du 18e Conseil populaire provincial » du Comité du Front de la Patrie du district de Quy Chau (ancien). Nous avons ainsi pu vérifier le contenu des discussions des délégués du Conseil populaire provincial. En effet, parmi les dizaines d'avis des électeurs de la commune de Chau Binh, avec leurs noms complets, lieux de résidence et numéros de téléphone, plus de la moitié concernaient des questions liées au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.
L'électeur Phan Ba Chien (secrétaire du Parti du village de Ke Tam) a informé le 30 mars 2025 qu'en raison du blocage du barrage auxiliaire n° 1, le cimetière n° 1 du village de Tam, qui compte 180 tombes, a été inondé ; certaines tombes ont été inondées et n'ont pas pu être comptabilisées. Il a expliqué que la raison était due à une mauvaise détermination des limites et au niveau des eaux de crue, ce qui a empêché le recensement et le déplacement du cimetière avant le blocage du barrage auxiliaire n° 1.
Il a donc recommandé que les supérieurs donnent leur avis afin que l'investisseur du projet puisse avoir un plan pour compenser et déplacer toutes les tombes inondées vers un autre endroit ; payer les gens pour organiser des cérémonies selon les coutumes et les pratiques pour les défunts ; trouver un terrain pour aménager un nouveau cimetière pour les gens...
Dans le même temps, l'électeur Phan Ba Chien a également informé que dans le village de Ke Tam, il y a environ 30 hectares de terres agricoles (dont 6 hectares de terres à 2 rizières) qui ont été isolées mais ne sont pas incluses dans la superficie récupérée par l'État, et a demandé de construire une route pour éviter d'affecter la production des gens...
L'électeur Lang Viet Dan (village de Ke Khoang) a indiqué que 74 foyers de son village étaient touchés par la construction du barrage auxiliaire n° 3, canal de drainage de Chau Binh. Parmi eux, 14 ont perdu leurs maisons, jardins et terres ; 9 foyers ont été isolés à cause des inondations et n'avaient plus de routes. Il a demandé à ses supérieurs d'être attentifs à la situation et d'élaborer un plan de déblaiement des terres. Pour les foyers inondés et sans routes, il a demandé la construction de ponts et la réfection des routes afin de faciliter les déplacements.
L'électeur Nguyen Van Phong (village de Quynh 1) a signalé que les deux rives du tronçon du canal de drainage de Chau Binh traversant le village de Quynh 1 ont été érodées, affectant des terres situées hors de la zone d'indemnisation du projet et affectant la vie des ménages vivant de part et d'autre du canal. Il a demandé aux autorités compétentes d'élaborer un plan pour prévenir l'érosion du canal de drainage de Chau Binh afin que les ménages des deux côtés puissent vivre en paix.
Outre les avis des électeurs, le Front de la Patrie de l'ancienne commune de Chau Binh a également fait état de la pétition populaire concernant l'octroi par l'État de terres forestières dans la zone de Bu Do, qui chevauchent la planification du projet de réservoir d'irrigation du village de Mong. Cet incident concerne 94 foyers des villages de Quynh 1, Quynh 2, 3/4, Dong Phau, Ke Mong, Ke Khoang et Ke Nam ; la population a demandé que la zone empiétant sur ces terres soit transformée en terres de production à des fins de développement économique.
Le 4 juin, nous nous sommes rendus dans l'ancienne commune de Chau Binh. Bien que nous nous concentrions actuellement sur la préparation du fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, la gestion des problèmes liés au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong constitue une préoccupation majeure pour le Comité du Parti et le gouvernement communal.
L'ancien secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chau Binh, M. Le Van Toan, a déclaré que le projet concernant la zone inondée du cimetière de Ke Tam avait été étudié par l'ancien district de Quy Chau et le conseil d'administration du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong. Cependant, la région fait face à de nombreux problèmes complexes et difficiles. Par exemple, les inondations provoquées par les débordements d'eau non seulement dans le village de Ke Tam, mais aussi dans deux cimetières du village de Ke Mong… ; les zones de relogement ne sont pas encore terminées ; lorsque le réservoir du village de Mong sera rempli d'eau, de nouvelles zones isolées et divisées apparaîtront…
Le 22 juillet, nous sommes retournés dans la commune de Chau Binh. À cette époque, touchée par la tempête n° 3, toute la commune de Chau Binh subissait de fortes pluies. Après deux arrêts dans deux zones de relogement, dont celle du versant 77 et celle après le barrage auxiliaire n° 1, il restait encore beaucoup à faire.
Il convient de noter qu'en raison des fortes pluies ayant provoqué des inondations dans certaines habitations, un large fossé de 70 à 80 m de long a dû être creusé sur la zone de réinstallation après le barrage auxiliaire 1 afin d'évacuer l'eau. En visitant le système de canaux de drainage des villages de Ke Khoang et Quynh 1, on constate que le lit du canal a été débarrassé des couches de boue et de terre qui le bloquent, mais des glissements de terrain sont clairement visibles des deux côtés. Dans le village de Ke Mong, les cimetières de Ke Mong et de Tong Ho, situés près du pont de Co Ba, sont inondés.
Nous avons rendu visite à Mme Pham Thi Chinh, dans le village de Quynh 1, afin de comprendre la situation des glissements de terrain sur les terrains résidentiels et les jardins, causés par le système de drainage. La maison et le jardin de Mme Chinh se trouvent à seulement 8-9 mètres du canal de drainage. Dans son jardin, elle ne cultive que des acacias « pour prévenir les glissements de terrain et augmenter ses revenus après environ cinq ans ». Cependant, les terres adjacentes au canal de drainage ont été érodées.
Debout sur le sol fissuré, Mme Chinh a expliqué que depuis la construction du canal de drainage, à chaque forte pluie, l'eau refluait et emportait la terre des jardins dans le canal, provoquant des glissements de terrain. Sans mesures préventives, les glissements de terrain persisteraient, affectant les terres et les habitations, provoquant des blocages et endommageant le réseau de canaux de l'État.
Inquiète, Mme Pham Thi Chinh a déclaré : « J'ai représenté la population ici à maintes reprises pour signaler ce problème, mais il n'a pas été résolu. Les ménages riverains du canal sont très inquiets. Chaque nuit, lorsqu'il pleut fort, ils n'osent pas dormir. J'espère que ce problème sera résolu afin que les biens de la population et de l'État ne soient pas endommagés… »
Selon M. Bui Hoang Tung, chef adjoint du service économique de la commune de Chau Binh, les habitants riverains du canal de drainage ont raison de penser que des terrains résidentiels et des jardins ont été emportés par les glissements de terrain. Ce glissement a provoqué l'envasement du canal de drainage, bloquant ainsi l'écoulement et empêchant l'eau de s'écouler.
Cette question a été proposée par la commune aux supérieurs, l'investisseur, le Conseil de gestion du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong, a demandé à l'unité de construction de draguer le terrain, de nettoyer le débit et d'empêcher les inondations pour la commune de Chau Binh.
Il s'agit toutefois d'une mesure temporaire, car le canal de drainage est en terre et, avec le temps, il continuera d'être érodé par les fortes pluies, provoquant des glissements de terrain, de l'envasement et des blocages d'écoulement. Par conséquent, la commune de Chau Binh continue de solliciter l'investisseur pour qu'il étudie et corrige ces lacunes.
« À notre avis, nous devons continuer à abaisser le toit du canal et à draguer pour élargir le lit du canal… », a déclaré M. Bui Hoang Tung.
En arrivant au siège de la commune de Chau Binh, nous avons pu accéder au rapport n° 04/BC-MTTQ daté du 17 juillet 2025 « Synthèse des opinions des électeurs avant la 14ème session du Conseil populaire de la 20ème législature de la commune, mandat 2021 - 2026 » du Comité permanent du Front de la Patrie de la commune de Chau Binh.
Ce rapport comprend 14 points dans le domaine de l'investissement et de la construction ; 10 points dans le domaine de l'aménagement du territoire et de l'environnement. Chaque point contient de nombreux avis et recommandations, principalement liés au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.
Selon M. Lo Van The, président du Comité populaire de la commune de Chau Binh, le projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong est en cours depuis de nombreuses années, ce qui pose de nombreux problèmes. Dans la zone du réservoir de la commune de Chau Binh en particulier, après la construction du premier barrage auxiliaire, de nouveaux problèmes sont apparus. Actuellement, le gouvernement communal et le comité de gestion du projet de Ban Mong s'attachent à les résoudre. Cependant, de nombreuses tâches restent inachevées et l'on prévoit que des problèmes plus complexes continueront de surgir.
Concernant les cimetières inondés, la commune de Chau Binh a convenu avec la population d'un plan de déplacement des tombes et a également déterminé l'emplacement du terrain pour la construction d'un nouveau cimetière. Cependant, la construction des infrastructures essentielles, comme les routes menant au nouveau cimetière, nécessitera davantage de temps pour organiser l'aménagement du territoire.
Concernant les relevés de mesure de la superficie du réservoir, la commune de Chau Binh les a reçus récemment. Cependant, après quelques pluies, le niveau d'eau a monté et inondé certaines zones situées hors du périmètre de la commune. Dans ces zones, des zones de production et des ménages sont isolés, ce qui affecte la vie quotidienne et la production.
Le souhait de la commune est que le comité de gestion du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong et les agences supérieures réexaminent d'urgence les emplacements découverts pour mettre bientôt ces zones sur la liste de défrichage et de récupération des terres, ou aient un plan pour construire une route d'accès afin de ne pas affecter la population.
Concernant les deux zones de relogement, elles ne sont pas encore achevées, alors que de nombreux ménages ont besoin de terrains résidentiels. Il est donc nécessaire d'accélérer les travaux. Sans cette zone de relogement, la commune de Chau Binh rencontrera des difficultés pour le déblaiement du site.
Concernant les zones isolées identifiées lors de la mise en eau du réservoir, selon Lo Van The, président du Comité populaire de la commune de Chau Binh, elles se concentrent dans les villages de Ke Tam, Ke Khoang et Binh Quang, avec un total de 34 foyers. Le village de Binh Quang comptera à lui seul 19 foyers et environ 1 000 hectares de terres forestières productives isolées.
« Il s'agit d'un problème qui doit être rapidement étudié et résolu. De plus, nous espérons que les autorités compétentes demanderont au bureau d'études de déterminer avec précision le niveau d'eau du réservoir d'irrigation de Ban Mong, afin d'éviter de nouveaux problèmes après le stockage de l'eau, qui sera alors très difficile à gérer… », a déclaré M. Lo Van The.
Après avoir contacté le Comité de gestion du projet d'investissement pour la construction de l'agriculture et du développement rural de Nghe An (unité dépendant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, investisseur dans le déblaiement du site pour la phase 1 du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong), il a été constaté que ce comité avait une connaissance approfondie des problèmes rencontrés dans la zone du réservoir de la commune de Chau Binh. Il a été informé que, le 11 juillet 2025, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyen Hoang Hiep, a collaboré avec la province pour évaluer l'avancement du projet et résoudre les problèmes rencontrés dans sa mise en œuvre.
Le 16 juillet 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a annoncé la conclusion du vice-ministre Nguyen Hoang Hiep, dans laquelle il a demandé à l'unité de consultation d'inspecter et de réévaluer le niveau des inondations, d'identifier les zones et les sujets touchés par les inondations ; en même temps, il a chargé le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement d'inspecter et d'examiner l'ensemble de la situation pour proposer et soumettre au Comité populaire provincial un plan de construction et de restauration des routes résidentielles...
Ainsi, les problèmes de la commune de Chau Binh ont été et restent pris en compte par les agences centrales et provinciales, et des solutions ont été proposées. Cependant, le délai pour achever le déblaiement du site de la phase 1 du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong n'est que de plus de cinq mois (31 décembre 2025). Il est donc nécessaire de réaliser rapidement une évaluation précise et complète et de traiter minutieusement les problèmes rencontrés, afin que le projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong puisse être achevé et que la population de la zone du réservoir de la commune de Chau Binh puisse vivre en sécurité.
