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Écoutez, voyez à Chau Binh...

Nhat Lan • July 27, 2025 07:18

Nous nous sommes rendus dans la commune de Chau Binh le 22 juillet, au moment où la tempête n° 3 a touché terre, accompagnée de pluies torrentielles continues ; d'après ce que nous avons entendu et vu, nous avons quelque peu compati aux inquiétudes des cadres et des habitants de la zone du réservoir du projet d'irrigation de Ban Mong...

Nhat Lan• 26 juillet 2025

Depuis début mai 2025, nous avons constaté des conséquences néfastes sur le projet national clé du réservoir d'irrigation de Ban Mong. En effet, suite à la rupture du barrage auxiliaire n° 1, le débit a été bloqué, provoquant l'inondation du cimetière et des zones agricoles. Le système de drainage a été endommagé et obstrué, entraînant des glissements de terrain qui ont affecté les habitations et les jardins des riverains. On craint qu'en cas d'accumulation d'eau dans la zone du réservoir de Ban Mong, les habitants et les zones agricoles ne se retrouvent isolés.

Suite à la rencontre des délégués du Conseil populaire provincial avec les électeurs de la commune de Chau Binh le 23 mai 2025, nous avons pris contact avec l'un d'eux afin d'obtenir davantage d'informations. Il nous a indiqué que la réunion avait principalement porté sur les questions relatives au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.

Le délégué du Conseil populaire provincial a déclaré : « La réalité montre que, dans le cadre du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong, depuis sa conception initiale jusqu'à sa mise en œuvre au cours des dernières années, les impacts négatifs sur la production et les conditions de vie de la population n'ont pas été pleinement et correctement évalués. À présent, les lacunes sont clairement mises en évidence et nous devons nous attacher à les corriger dans un esprit de service public. »

Quelques jours plus tard, nous avons pu consulter le document n° 26/BC-MTTQ-BTT du 26 mai 2025, intitulé « Synthèse des avis et recommandations des électeurs lors de la réunion de mi-année des délégués du 18e Conseil populaire provincial », émanant du Comité du Front de la Patrie du district de Quy Chau (ancien district). Ceci nous a permis de vérifier le contenu des débats des délégués du Conseil populaire provincial. En effet, parmi les dizaines d'avis des électeurs de la commune de Chau Binh, comportant leurs noms complets, adresses et numéros de téléphone, plus de la moitié concernaient des questions relatives au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.

Le député Phan Ba ​​Chien (secrétaire du parti du village de Ke Tam) a signalé le 30 mars 2025 que, suite à la fermeture du barrage auxiliaire n° 1, le cimetière n° 1 du village de Tam, qui compte 180 tombes, a été inondé. De plus, certaines tombes étant submergées, il a été impossible de les recenser. Il a expliqué que cette situation était due à une détermination imprécise des limites du cimetière et du niveau de l'eau, ce qui a empêché son recensement et son déplacement avant la fermeture du barrage.

Il a donc recommandé que les supérieurs hiérarchiques donnent leur avis afin que l'investisseur du projet puisse élaborer un plan pour indemniser et déplacer toutes les tombes inondées vers un autre emplacement ; financer l'organisation de cérémonies funéraires conformes aux coutumes et pratiques ; et trouver un terrain pour aménager un nouveau cimetière.

Dans le même temps, l'électeur Phan Ba ​​Chien a également indiqué que dans le village de Ke Tam, environ 30 hectares de terres agricoles (dont 6 hectares de rizières) ont été isolés mais ne sont pas inclus dans la zone récupérée par l'État, et a demandé la construction d'une route afin de ne pas affecter la production des habitants...

L'électeur Lang Viet Dan (village de Ke Khoang) a déclaré que dans son village, 74 foyers sont touchés par la construction du barrage auxiliaire n° 3 et du canal de drainage de Chau Binh. Parmi eux, 14 ont perdu leurs maisons, leurs jardins et leurs terres ; 9 foyers sont isolés par les inondations et n'ont plus accès à aucune route. L'électeur Lang Viet Dan a demandé aux autorités compétentes de prendre en compte cette situation et d'élaborer un plan pour déblayer les terrains. Pour les foyers inondés et sans accès à une route, il a également demandé la construction de ponts et la réfection des routes afin de rétablir les déplacements.

L'électeur Nguyen Van Phong (village de Quynh 1) a signalé que les deux berges du canal de drainage de Chau Binh, traversant son village, étaient érodées. Cette érosion affecte des terres situées en dehors de la zone indemnisée et perturbe la vie des familles riveraines. Il a demandé aux autorités compétentes d'élaborer un plan pour enrayer l'érosion du canal de drainage de Chau Binh et ainsi garantir la tranquillité des habitants des deux rives.

Outre les avis des électeurs, le Front de la Patrie de la commune de Chau Binh (ancienne) a également fait état d'une pétition populaire concernant l'attribution par l'État de terres forestières dans la zone de Bu Do, empiétant sur le périmètre du projet de réservoir d'irrigation du village de Mong. Cet incident concerne 94 foyers des villages de Quynh 1, Quynh 2, 3/4, Dong Phau, Ke Mong, Ke Khoang et Ke Nam. Les habitants ont demandé que la zone empiétant sur les terres concédées soit convertie en terres agricoles pour favoriser le développement économique.

Le 4 juin, nous nous sommes rendus dans la commune de Chau Binh (ancienne). Actuellement, bien que nous nous concentrions sur la préparation du fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, le traitement des questions liées au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong revêt une importance particulière pour le Comité du Parti et le gouvernement communal.

Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chau Binh (ancien), M. Le Van Toan, a déclaré que le district de Quy Chau (ancien) et le Conseil de gestion du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong se sont penchés sur la question de la zone inondée du cimetière de Ke Tam. Cependant, de nombreux problèmes complexes et difficiles se posent dans la région. Par exemple, les débordements d'eau provoquent des inondations non seulement dans le village de Ke Tam, mais aussi dans deux cimetières du village de Ke Mong ; les zones de relogement ne sont toujours pas terminées ; lorsque le réservoir du village de Mong sera rempli d'eau, il y aura davantage de zones isolées et morcelées.

Le 22 juillet, nous sommes retournés dans la commune de Chau Binh. À ce moment-là, touchée par la troisième tempête, toute la commune subissait de fortes pluies. Nous nous sommes arrêtés dans deux zones de relogement, l'une sur le versant 77 et l'autre après le barrage auxiliaire n° 1, mais il restait encore beaucoup à faire.

Il convient de mentionner qu'en raison des fortes pluies ayant provoqué des inondations dans certaines habitations, un large fossé de 70 à 80 mètres de long a dû être creusé dans la zone de relogement située après le barrage auxiliaire n° 1 afin d'évacuer les eaux. Lors de la visite du système de drainage des villages de Ke Khoang et Quynh 1, on constate que le lit du canal a été dragué des couches de boue et de terre qui l'obstruaient, mais des glissements de terrain sont clairement visibles de part et d'autre du canal. Dans le village de Ke Mong, les cimetières de Ke Mong et de Tong Ho, situés près du pont de Co Ba, sont tous deux inondés.

Nous nous sommes rendus au domicile de Mme Pham Thi Chinh, dans le village de Quynh 1, afin de constater l'ampleur des glissements de terrain survenus dans sa propriété et son jardin, provoqués par le système de canaux de drainage. La maison et le jardin de Mme Chinh se situent à seulement 8 ou 9 mètres du canal. Dans son jardin, elle ne cultive que des acacias « pour prévenir les glissements de terrain et espérer un revenu supplémentaire d'ici cinq ans ». Cependant, le terrain adjacent au canal est fortement érodé.

Debout sur le sol craquelé, Mme Chinh expliqua que depuis la construction du canal de drainage, à chaque forte pluie, l'eau se refoulait et charriait la terre des jardins dans le canal, provoquant des glissements de terrain. Sans mesures préventives, ces glissements se poursuivraient, endommageant les terrains et les maisons, et provoquant des obstructions et des dégâts au réseau d'irrigation de l'État.

Préoccupée, Mme Pham Thi Chinh a déclaré : « J’ai signalé ce problème à plusieurs reprises au nom des habitants, mais il n’a toujours pas été résolu. Les familles riveraines du canal sont très inquiètes. Chaque nuit, lors des fortes pluies, elles n’osent pas dormir. J’espère que ce problème sera bientôt réglé afin que les biens des particuliers et de l’État ne soient pas endommagés… »

Selon M. Bui Hoang Tung, chef adjoint du département économique de la commune de Chau Binh, les inquiétudes exprimées par les riverains du canal de drainage concernant les glissements de terrain affectant leurs habitations et leurs jardins sont justifiées. Ces glissements de terrain provoquent l'envasement du canal, bloquant ainsi l'écoulement de l'eau.

Cette question a été soumise par la commune aux autorités supérieures, l'investisseur, le Conseil de gestion du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong, qui a ordonné à l'unité de construction de draguer le terrain, de dégager le cours d'eau et de prévenir les inondations pour la commune de Chau Binh.

Toutefois, il ne s'agit que d'une mesure temporaire, car le canal de drainage est en terre et, avec le temps, il continuera d'être érodé par les fortes pluies, provoquant des glissements de terrain, de l'envasement et l'obstruction du cours d'eau. C'est pourquoi la commune de Chau Binh continue de demander à l'investisseur d'étudier et de remédier à ces problèmes.

« À notre avis, nous devons continuer à abaisser le toit du canal et à draguer pour élargir son lit… », a déclaré M. Bui Hoang Tung.

Arrivés au siège de la commune de Chau Binh, nous avons pu accéder au rapport n° 04/BC-MTTQ daté du 17 juillet 2025 « Synthèse des opinions des électeurs avant la 14e session du 20e mandat du Conseil populaire de la commune, mandat 2021 - 2026 » du Comité permanent du Front de la patrie de la commune de Chau Binh.

Ce rapport aborde 14 points relatifs aux investissements et à la construction, et 10 points relatifs à l'aménagement du territoire et à l'environnement. Chaque point fait l'objet de nombreuses observations et recommandations, principalement liées au projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong.

Selon M. Lo Van The, président du Comité populaire de la commune de Chau Binh, le projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong est en cours depuis de nombreuses années, ce qui engendre de nombreux problèmes. Plus particulièrement, dans la zone du réservoir située sur le territoire de la commune de Chau Binh, la construction du premier barrage auxiliaire a fait apparaître de nouvelles difficultés. Actuellement, le gouvernement communal et le comité de gestion du projet de Ban Mong s'efforcent de les résoudre. Cependant, de nombreuses tâches restent à accomplir et l'on prévoit que d'autres problèmes, plus complexes, continueront de surgir.

Concernant les cimetières inondés, la commune de Chau Binh a convenu avec la population d'un plan de déplacement des tombes et a également déterminé l'emplacement du terrain où sera construit un nouveau cimetière. Cependant, la mise en place des infrastructures essentielles, telles que les routes d'accès, nécessitera davantage de temps pour l'aménagement du territoire.

Concernant les relevés de la superficie du réservoir, la commune de Chau Binh les a reçus récemment. Cependant, après quelques pluies, le niveau de l'eau a monté et inondé des zones situées en dehors du périmètre qui lui avait été attribué. Ces zones comprennent des exploitations agricoles et des habitations isolées, ce qui perturbe la vie quotidienne et la production.

La commune souhaite que le conseil d'administration du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong et les organismes supérieurs procèdent d'urgence à une nouvelle mesure des emplacements découverts afin d'inscrire rapidement ces zones sur la liste des terres à défricher et à récupérer, ou qu'ils prévoient la construction d'une route d'accès afin de ne pas affecter la population.

Concernant les deux zones de relogement, elles ne sont toujours pas achevées, alors que de nombreux ménages ont besoin de terrains à bâtir. Il est donc nécessaire d'accélérer les travaux. Sans ces zones de relogement, la commune de Chau Binh rencontrera des difficultés pour le déblaiement des terrains.

D'après Lo Van The, président du Comité populaire de la commune de Chau Binh, les zones qui seront isolées lors du remplissage du réservoir se concentrent dans les villages de Ke Tam, Ke Khoang et Binh Quang, soit un total de 34 foyers. Le seul village de Binh Quang comptera 19 foyers et environ 1 000 hectares de terres forestières cultivées isolés.

« Il est impératif d'étudier rapidement cette question et d'y apporter une solution. Par ailleurs, nous espérons que les autorités compétentes demanderont au bureau d'études de déterminer avec précision le niveau d'eau du réservoir d'irrigation de Ban Mong, afin d'éviter tout nouveau problème une fois l'eau stockée, ce qui rendrait sa gestion très difficile et complexe… », a déclaré M. Lo Van The.

En contactant le Conseil de gestion du projet d'investissement pour la construction et le développement agricole et rural de Nghệ An (un organisme relevant du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, investisseur ayant financé le défrichage du site pour la première phase du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong), il s'avère que le Conseil a une connaissance de base des problèmes rencontrés dans la zone du réservoir de la commune de Chau Binh. Il est également indiqué que le 11 juillet 2025, le vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Nguyễn Hoang Hiep, a collaboré avec la province afin d'évaluer l'avancement du projet et de résoudre les difficultés rencontrées lors de sa mise en œuvre.

Le 16 juillet 2025, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a annoncé les conclusions du vice-ministre Nguyen Hoang Hiep, qui demandait à une unité de consultants d'inspecter et de réévaluer le niveau des inondations, d'identifier les zones et les personnes touchées ; parallèlement, il chargeait le département de l'Agriculture et de l'Environnement d'examiner la situation dans son ensemble afin de proposer et de soumettre au Comité populaire provincial un plan de construction et de remise en état des routes résidentielles.

Il apparaît donc que les problèmes de la commune de Chau Binh ont été et sont toujours pris en compte par les agences centrales et provinciales, et que des solutions ont été proposées. Cependant, le délai pour achever le déblaiement du site de la phase 1 du projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong n'est que de cinq mois (31 décembre 2025). Il est donc nécessaire de procéder rapidement à une évaluation précise et complète et de traiter efficacement les problèmes rencontrés, afin que le projet de réservoir d'irrigation de Ban Mong puisse être mené à bien et que les habitants de la zone du réservoir de la commune de Chau Binh puissent bénéficier d'une stabilité.