Fournir aux bonnes personnes, en utilisant efficacement 181,8 hectares de terres dans la commune de Chau Binh (Quy Chau)

Remis sur place

Conformément aux dispositions légales, considérant la proposition du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement figurant dans la dépêche officielle n° 347/STNMTQLDD du 15 janvier 2024 relative à la récupération des terres deForêt de Co Baappartenant à la Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited dans la commune de Chau Binh, district de Quy Chau, le 18 janvier 2024, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 27/QD-UBND sur la récupération des terres dans la commune de Chau Binh, district de Quy Chau.

L’article 1 de la décision n° 27/QD-UBND stipule clairement : « Récupération de 1 818 584,0 m² de terres forestières de production dans la commune de Chau Binh, district de Quy Chau, gérées et utilisées par la ferme forestière Co Ba, sous l’égide de Song Hieu Agricultural Forestry One Member Co., Ltd. La localisation et les limites des parcelles de terrain proposées à la récupération sont déterminées conformément aux plans cadastraux de correction n° 420/2023/BĐĐC/VPĐK approuvés par le Département des ressources naturelles et de l’environnement le 14 décembre 2023 ; n° 434/2024/BĐĐC/VPĐK et n° 435/2024/BĐĐC/VPĐK approuvés par le Département des ressources naturelles et de l’environnement le 4 janvier 2024. »

La raison de la récupération des terres est précisée dans cette décision comme suit : « La société Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited dispose d'un document autorisant la restitution des terres et des fonds fonciers non inclus dans le plan d'utilisation des terres après réorganisation, innovation et développement, et amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières conformément au décret n° 118/2014/ND-CP du 17 décembre 2014 du gouvernement, approuvé par le Comité populaire provincial. »

Parallèlement à la récupération des terres, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de superviser et de coordonner avec les organismes et unités compétents le transfert des terres au Comité populaire du district de Quy Chau, pour leur gestion et leur utilisation conformément à la réglementation, ainsi que la mise à jour du cadastre. Le Comité populaire du district de Quy Chau a été chargé de gérer l'ensemble du territoire des terres récupérées et de l'exploiter conformément au plan d'aménagement, au plan d'utilisation des sols et à la loi.

Charger le Comité populaire du district de Quy Chau d'examiner chacune des parcelles de terrain récupérées susmentionnées (superficie, type de terrain, utilisateur, actifs sur le terrain, etc.) afin d'élaborer un plan d'utilisation des terres, servant de base à l'attribution des terres et à la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres aux ménages et aux particuliers pour une utilisation conformément à la réglementation.

Dans la même décision, le Comité populaire provincial a également enjoint au Comité populaire du district de Quy Chau : « Bien que le plan d’aménagement du territoire n’ait pas encore été finalisé pour l’attribution des terres aux ménages et aux particuliers, des solutions et des plans précis doivent être mis en œuvre pour gérer et protéger le fonds foncier recouvré. Toute perte de terres, tout litige, toute occupation illégale de terrains, etc., doit être évité. Le Comité populaire provincial doit traiter sans délai les problèmes qui pourraient survenir après le recouvrement des terres (le cas échéant). En cas de problème dépassant sa compétence, il doit en informer sans délai par écrit le Comité populaire provincial (par l’intermédiaire du Département des ressources naturelles et de l’environnement) afin d’obtenir des instructions et une solution. »

Concernant la société Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited, le Comité populaire provincial a chargé la ferme forestière de Co Ba de liquider et d'annuler les contrats avec les ménages et les particuliers ; dans le même temps, il a coordonné avec les autorités locales le règlement des actifs sur la zone foncière récupérée et leur transfert à la gestion locale.

Conformément à la décision n° 27/QD-UBND du Comité populaire provincial du 29 janvier 2024, le Département des ressources naturelles et de l'environnement s'est coordonné avec le Comité populaire du district de Quy Chau, le Comité populaire de la commune de Chau Binh, la société agroforestière Song Hieu et la ferme forestière Co Ba afin d'organiser l'attribution des terres sur le terrain. Selon M. Tran Bao Linh, chef du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Quy Chau, après la réception par le Comité populaire du district de 181,8 hectares de terres de la part de Song Hieu et de la ferme forestière Co Ba, ce dernier a chargé le Comité populaire de la commune de Chau Binh d'en assurer la gestion et la supervision, de veiller à ce qu'aucune personne ni organisation n'empiète sur les terres à des fins de production, et d'élaborer progressivement des plans d'attribution des terres.

« La demande du Comité populaire du district au Comité populaire de la commune de Chau Binh est que, dans le cadre de l'élaboration des plans et des plans d'attribution des terres, ils doivent, conjointement avec les conseils de gestion des villages et hameaux concernés, organiser des réunions avec la population afin de recueillir des avis, en assurant la publicité, la transparence de toutes les informations et la démocratie… », a expliqué M. Tran Bao Linh.

Attribution des terres aux bonnes personnes et utilisation efficace !

Concernant la commune de Chau Binh, le 19 février 2024, le président du Comité populaire de la commune, Le Van Toan, a indiqué aux journalistes du journal Nghe An qu'il se coordonnerait dans les prochains jours avec les services spécialisés du district pour organiser des réunions et informer la population du fonds foncier de 181,8 ha, des instructions du Comité populaire provincial ainsi que du Comité populaire de district ; parallèlement, il recueillerait les avis de la population afin d'élaborer progressivement des plans et des projets d'attribution des terres aux ménages et aux personnes éligibles.

M. Le Van Toan a également ajouté que le Comité populaire du district avait également publié un document ordonnant au Comité populaire de la commune de guider rapidement la population sur la manière d'utiliser efficacement les terres que le Comité populaire provincial avait récupérées de la ferme forestière de Co Ba et remises à la localité, afin que les habitants puissent augmenter leurs revenus, stabiliser leurs conditions de vie et réduire durablement la pauvreté.

Suite à la discussion entre le président du Comité populaire de la commune de Chau Binh et le Comité populaire du district de Quy Chau, il apparaît que le 28 décembre 2023, ce dernier a publié la circulaire officielle n° 1280/UBND-NN relative à l'élaboration d'un plan d'utilisation efficace des terres forestières restituées à la commune. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a été chargé de conseiller le Comité populaire du district sur l'intégration des programmes et projets de soutien à la plantation d'arbres et à la fourniture de plants aux ménages et aux particuliers, afin de favoriser le développement économique des terres qui leur seront attribuées.

Le Comité populaire du district de Quy Chau a chargé le Comité populaire de la commune de Chau Binh de : « Renforcer la sensibilisation et l'éducation afin de responsabiliser la population locale en matière de gestion et d'utilisation des terres ; renforcer la surveillance des terres restituées par la ferme forestière afin d'éviter toute occupation illégale par des particuliers ou des organisations. Toute personne, ménage ou organisation reconnue coupable d'occupation illégale devra faire l'objet de mesures strictes conformément à la loi ; élaborer un plan d'aménagement du territoire et un plan de répartition des terres suite à la décision du Comité populaire provincial de se retirer… ». Le Comité populaire du district de Quy Chau a également chargé le Comité populaire de la commune de Chau Binh d'orienter la population et de prioriser le développement de modèles économiques. Concrètement, les zones planes, avec une pente inférieure à 10°, seront utilisées pour des projets pilotes de culture de plantes telles que les racines aromatiques, la canne à sucre, les plantes médicinales et l'élevage porcin. Pour les terrains en pente de 10° ou plus, prévoyez des modèles pour planter des arbres indigènes et de grands arbres d'œuvre tels que le canarium pour les fruits, le citronnier vert, le latin, le dai pour les graines...

Selon Le Hai Ly, vice-président du Comité populaire du district de Quy Chau, les terres disponibles sont rares dans ce district. De plus, les terres récemment récupérées par le Comité populaire provincial auprès de la ferme forestière de Co Ba et remises à la population locale sont propices à des cultures à haut rendement économique. Par conséquent, le Comité populaire du district a appelé les entreprises concernées à se concerter avec les services, comités et autorités du district et de la commune de Chau Binh afin d'inciter la population à privilégier d'autres cultures génératrices de revenus plutôt que la plantation d'acacias.

« Une coopérative médicinale prospère du district de Quy Hop a ouvert un bureau dans le district de Quy Chau pour participer à ce projet. Les terres allouées par la province seront progressivement attribuées aux ménages et aux particuliers bénéficiaires afin qu'ils y cultivent des plantes, conformément aux orientations du district. Sur le plan commercial, ils bénéficieront d'un accompagnement technique et seront responsables de la consommation de la production. Le Comité populaire du district étudiera les politiques nationales destinées aux districts montagneux et aux zones appartenant à des minorités ethniques afin de soutenir les entreprises et les ménages et particuliers concernés. L'objectif principal du district de Quy Chau est d'attribuer les terres aux personnes concernées et d'en assurer une utilisation efficace, contribuant ainsi à stabiliser progressivement les conditions de vie et à augmenter les revenus de la population… », a expliqué Le Hai Ly, vice-président du Comité populaire du district de Quy Chau.

Concernant la révocation par le Comité populaire provincial de plus de 181,8 hectares de terres forestières appartenant à la ferme forestière de Co Ba (Song Hieu Agricultural Forestry Company Limited), du 26 novembre 2023 au 28 décembre 2023, le journal Nghe An a publié les articles suivants : « Poom Lau : un sujet brûlant concernant les terres forestières » ; « Accaparement récurrent des terres à Chau Binh : résolution des conflits » ; « Création d’un groupe de travail interdisciplinaire pour inspecter et gérer la plantation d’arbres et l’accaparement des terres à Poom Lau » ; « Poom Lau : la crise s’apaise ».